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《国有土地上房屋征收与补偿条例》改“拆迁”为“征收”，有“征收”，就应该有相应的“补偿”。透过这一字面改动，可以看到新条例更加突出房屋征收和补偿的规范、公平、合理。

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《国有土地上房屋征收与补偿条例》第2条规定，“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”该条例确立了“公平补偿”的原则，并且规定应当“以市场价格作为补偿标准”，先补偿，后搬迁。...

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现行《国有土地上房屋征收与补偿条例》与旧条例相比，无论从房屋征收主体到范围，从实体到程序都发生了很大的变化。就强拆的主体而言，取消了行政强制搬迁，规定只能由政府申请人民法院强制执行，执行依据由房屋拆迁管理部门的裁决变为政府作出的补偿决定。

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在城市房屋拆迁中，存在着政府的身份与角色严重错位的现象，反映出城市房屋拆迁制度存在严重缺陷。一些地方政府滥用权力，由此演绎出一幕幕的城市悲剧，导致政府与公民的矛盾激化，并危急到社会的稳定与和谐。为此，各地政府都会制定房屋拆迁补偿安置方案，以避免纠纷的发生。...

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城市房屋动拆迁是城市建设与旧城改造中必不可少的重要环节，涉及多方利益，这不可避免地带来补偿、安置等一系列矛盾，围绕着城市房屋动拆迁出现的冲突已成为当前敏感的社会问题。无论从推动旧城改造、促进城市“又好又快”发展的经济角度出发；从保障民生、构建和谐社会的社会角度出发；还是从对现有城市管理理论进行补充的理论角度出发，都迫切要求各地政府制定相应的房屋拆迁补偿安置办...

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我国现行的《城市房屋拆迁管理条例》不仅存在若干内容与上位法相抵触的问题，而且模糊了房屋拆迁的法律性质。政府一方面实际主导着拆迁，另一方面又不承担拆迁人应有的法律义务。政府、拆迁人与被拆迁人之间的关系含混不清而且容易造成房屋拆迁安置纠纷。

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中国的房屋拆迁补偿安置制度在经历过信访的冲击、遭遇了“钉子户”的挑战之后，表明它已无法给现有的拆迁补偿提供合理的、运行顺畅的补偿机制。不过现在中央和地方已经先后制定和修改了许多关于拆迁补偿的法规和规章，这些分散的规范性文件能较好地保护被拆迁人的利益。...

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因商铺拆迁引起的纠纷频频见诸报端，甚至还出现一些悲剧性事件，究其原因主要在于商铺拆迁的核心问题——拆迁补偿问题。由于我国现有的拆迁补偿法律制度不够完善，一些利益未能得到有效兼顾或平衡，较多时候不能切实保护被拆迁人的合法权益，就使得被拆迁人与拆迁人的冲突不断出现，甚至愈演愈激烈，由此引发了一系列社会问题。...

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城市房屋拆迁（包括店面拆迁）工作是一项政策性、群众性、经济性都很强，非常复杂又十分难做的工作。它涉及国家、集体、个人三方面关系，直接关系到被拆迁人的切身利益和拆迁单位的经济利益。城市房屋拆迁赔偿（包括店面拆迁赔偿）工作的成败直接影响国家城市规划战略的推进，也是社会、民心稳定的重要因素。...

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城市房屋拆迁（包括门市房拆迁）问题是我国工业化、城市化加速发展所引发矛盾的集中体现，它汇集了国家政策法律、土地制度、房屋使用权和所有权制度、公民的基本权利以及房地产市场秩序等诸多问题的焦点，涉及到政府、开发商、拆迁实施单位、拆迁评估机构、被拆迁群众等多元利益以及如何赔偿等问题。...

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国务院办公厅公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，条例明确规定了征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障等事项。

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《征收补偿条例》将拆迁许可证的方式废除，所有的国有土地上房屋征收行为都变为政府行为，政府对此负责。被征收人对政府的征收决定不服的，既可以进行行政复议，也可以进行行政诉讼。

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在房屋征收过程中，最关键的问题就是补偿是不是公平，这次的立法花了很大的篇幅对补偿制度做了比较详细的规定。关于补偿的标准，从总的原则来讲就是公平补偿。

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《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，一个显著的变化，就是删去了旧有条例中令人敏感的“拆迁”，代之以“征收”。“拆迁”二字，此前已在《城市房屋拆迁管理条例》中存在了20年之久。新条例更加突出房屋征收和补偿的规范、公平、合理。

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