一、怎样认定家庭暴力
家庭暴力存在着隐蔽性和复杂性，给司法认定带来较大的难度。正确认定家庭暴力应把握好两个方面：
一是合理分配证明责任。在家庭暴力的构成要件上，当事人较难举证证明的有两要素：一是主体，即实施暴力的行为人；二是客观方面，即具体的暴力行为或冷暴力之表现。对于损害后果通常情况下均有报警记录、有关部门调解记录及损伤证明等证据予以印证，但行为主体及其具体行为则难以举证证明，而此时受害人显已穷尽了举证能力。如果按照一般侵权确定证明责任分配，由受害人承担举证不能的后果显然有违公平、公正原则，更勿谈保护妇女权益的立法宗旨。
二是准确把握“一定伤害后果”的认定标准。这里的“一定”绝非是指一次性的伤害后果，它不仅包括对肉体损害程度达到某种伤势上的后果，也包括了无明显体征的屡次轻微暴力、冷暴力（其他手段）所造成的精神损害上的后果。对前者的认定，可根据人体法医学鉴定、医院疾病诊断证明加以判断；对后者，因无明显外在体征，故不能将达到某种程度的伤害后果或精神崩溃作为认定的必要条件，而应从加害人施暴的时间、次数分析其主观恶性，从被害人的精神状态、恐惧心理了解其精神痛苦，并结合一般人的心理是否足以忍受加以判断。
二、实施家庭暴力怎样处罚
《婚姻法》第43条第3款规定，“实施家庭暴力或虐待家庭成员，爱害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚”。
根据《治安管理处罚条例》第22条的规定：“有下列侵犯他人人身权利行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告：
（一）欧打他人，造成轻微伤害的；
（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；
（三）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（四）虐待家庭成员，受虐待人要求处理的；
（五）写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的；
（六）胁迫或者诱骗不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残身心健康的；
（七）隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报的。”
根据《婚姻法》第43条和《治安管理处罚条例》的规定，受害人要求依法处理的，公安机关才能受理，受害人未向公安机关要求处理的，公安机关不予处置。
