一、短期国债转让市场
国债发行市场的活动包括中央财政与国债承销机构和一般认购者的证券交易。在国债交易过程中，中央财政始终处于主动地位，它依据市场状况设计国债发行条件，选择国债发行对象和发行方式等。但是，中央财政所作的任一决定，决非凭空臆想产生，须以一定的发行目的为前提和一定的政策原则为指导。国债发行是否成功，首先要看其是否满足国债发行目的和符合国债发行原则。
短期国债因其较高的信用地位，二级市场十分发达。政府证券承销商一方面从财政部投标购入，另一方面广泛同客户进行买卖，使银行、个人等很方便地买进所需要的短期国债，既保证了收益又保证了流动性。
二、短期国债交易价格
短期国债均在店头市场(场外交易市场)买卖，其买卖价格按照证券商公布的贴现率的变化而变化，计算公式为:
交易价格=票面金额×[1-r×(出售日距到期日天数×贴现率)/360]
三、短期国债发行作用
短期国债的发行与转让，对政府来说，解决了临时性资金的收支缺口;对投资者来说，为其短期资金提供了理想的投资工具;最重要的是它为中央银行稳定通货和调节经济提供了理想的货币政策工具。
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