一、什么是中长期国债
中长期国债是指期限在一年以上的国家债券。它是政府为了弥补预算年度的财政赤字而发行的政府债券，所筹集的资金主要用于一些政府投资的公共项目如学校、桥梁、河道等建设，及其他一些基础设施项目。而这些项目往往具有投资金额大、投资周期长等特点。因此，中长期国债的发行量在可流通国债中所占比重很高。
二、中长期国债的特点
（一）扩张性财政政策的手段
中长期国债与短期国债的不同是，前者的发行无论目的是筹集建设资金还是弥补财政赤字，最终的效果是财政规模的扩张，通过对社会总需求的调整，影响了经济的发展；而后者仅仅是调节了财政资金暂时的余缺，并不扩大财政规模，也不改变社会总需求水平。
（二）有偿性和自愿性(非强制性)
中长期国债的发行，是以信用为基础的，是一种信用方式，是以付给投资人一定利息为条件而取得了资金在一定时期的使用权，到期必须偿还本金和利息，所以具有有偿性；而税收、无偿拨款等财政分配形式是无偿的，是资金所有权的转移。国家在发行中长期债券时，是以法人身份出现的，通常情况下，不具有强制性，投资者的购买行为完全是自愿的，所以有自愿性；而税收等财政手段是通过国家机器强制推行的，具有强制性。
（三）长期性和流通性
中长期国债的期限较长；但由于发达的债券二级市场的存在，如我国有银行J可债券市场、交易所市场、上证所电子平台、柜台交易等债券市场，中长期国债易于转让出售，流通性好，所以，国债的发行量一般都较大，发行也比较容易，易于被投资者所接受。
（四）安全性和免税待遇
同短期国债一致的是，由政府发行的中长期国债，同样具有很高的信誉，还本付息有国家财政作担保，所以信用度最高，违约风险最小，具有安全性；为了鼓励投资者踊跃购买国债，大多数国家都规定，购买国债的投资者可以享受优惠的税收待遇，甚至免税待遇，这种免税优惠是国债所特有的。
（五）能满足多种需要
中央银行通过在公开市场上买卖国债进行公开市场业务操作，可以有效地调节市场货币的流通量，进而调节总需求，并进一步影响宏观经济的走势，因此可以作为调节市场货币量的有效工具；由于政府证券信用程度高，还被广泛地应用于抵押和担保，在许多交易中，国家债券特别是国债还可以作为无现金交纳的保证。
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