一、什么是社会保险
社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。
二、社会保险能以现金发给劳动者吗
如果员工不愿意参加社会保险，那么用人单位是不是可以不为其参保？答案是否定的。但在此次劳动部门开展的劳动用工检查中，有些用人单位还在劳动合同中明确，社会保险以现金形式发给劳动者。
一家用人单位在与员工的合同中约定：因外省员工，社会保险账户未迁入浏阳，甲方按实补给乙方社会保险单位应缴部分。“单位要为在职员工缴纳社会保险，这是单位应尽的义务，但不能以任何补贴或现金的形式支付给在职员工。”劳动部门表示，职工和单位都有按国家规定缴纳社会保险费的义务。单位应缴部分以现金形式发给劳动者，不能保证每个劳动者都按规定缴纳社会保险费用，势必影响到劳动者退休后能否领取养老金、能否享受医疗保险待遇，其他如失业、生育、工伤保险待遇等也将相应受到损害。
对于已在外地有社会保险账户的劳动者，在全国社会保险统筹层次较低的情况下，账户的转接和合并暂时不顺畅，但在国家新政策出台之前，用人单位也必须为劳动者在本地办理养老保险参保手续。
