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一．银行不同意放款担保合同有效吗

2002-11-12担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

二．什么人可以作保证人

具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。