一、什么是国家债务支出
国家债务支出是指国家直接作为债务人必须按时归还的支出,包括政府借入的国外资金,发行的各类债券的本金和利息。
国家债务支出是国家用于国内外债务还本付息的支出。指国家预算用于偿还国内、外债务本息的支出。反映国家对到期债务本身的偿还能力,制约着国家借债规模。具体包括偿还向外国政府借款的本金和利息,偿还向国际金融组织借款的本金和利息,偿还由于引进技术和设备、经过批准借用非政府性质贷款的本金和利息,偿还国内公债、国库券本金和利息,偿还使用国家外汇和解决预算困难向国家银行借款的本息。此外,经过中央批准或授权的地方政府向国外借款的还本付息,列入地方预算支出。
二、国家债务支出的种类
国家债务支出包括:
1、国内债务支出。即中央或地方政府向国内单位和个人发行各种形式的政府债券的还本付息支出;财政向银行借款、透支的还本付息支出。
2、国外债务支出。即国家向国外举借各种形式债务的还本付息支出。或者说,是代表国家或被授权的主管机关、团体、企业事业单位金融机构或其他机构对国际金融组织外国政府、外国金融机构、企业或者其他机构,用外国货币承担的具有契约性偿还义务的债务本息支出。
按举借方式划分,有外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、外国银行和金融机构商业性贷款、发行外币债券、发行长期存款单、金融组织租赁等多种债务的还本付息支出。按借款、还款者划分,中国有国家统借统还,部门、单位统借自还,国家统借由部门、单位自还等多种债务的还本付息。
