委机关及各直属挂靠单位党组织： 为深入贯彻落实党的十七大精神和十七届中央纪委二次全会、全国组织工作会议精神，委党组提出了在直属机关深入开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动的新部署。人事司、机关党委和驻委纪检组监察局结合我委实际，联合拟定了《国家人口计生委直属机关开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动方案》，已报请委党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 各单位要充分认识开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动的重大意义，教育引导广大干部职工加强理论武装，强化党性锻炼，提高道德修养，切实加强和改进领导班子思想政治建设、党的基层组织建设和党员干部队伍建设，把活动的具体要求落实到工作的各个环节之中，为做好本单位各项工作提供坚强的政治思想基础和组织保证。 请结合本单位的实际，制定具体的活动计划，并认真组织实施，确保活动深入开展并取得实效。人事司、直属机关党委和驻委纪检组监察局将对各单位活动开展情况进行指导、交流、检查和考核，请各单位及时将活动进展情况报直属机关党委。
二○○八年四月二十五日
国家人口计生委直属机关开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动方案
为深入贯彻落实党的十七大精神，学习贯彻十七届中纪委二次全会和全国组织工作会议精神，委党组决定，在委直属机关深入开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动。
一、指导思想和目标要求
以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕认真落实中央《决定》（中发〔2006〕22号文件），教育引导党员干部特别是党员领导干部加强理论武装，强化党性锻炼，提高道德修养，着力解决影响各单位改革发展稳定的重要问题和党员干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，切实转变思想观念和工作作风，不断提高工作能力和工作水平，努力把委直属机关建设成为政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色、人际和谐的团队，为适应行政管理体制改革和建设服务型政府的新要求而努力奋斗。
二、主要内容
（一）“学党章”。
把党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系、科学发展观和党章作为学习的重点内容，坚持理论联系实际的学风，坚持党的基本路线，坚持社会主义核心价值体系，牢记党的宗旨，牢记党章对基层党组织和党员的各项要求，不断提高思想政治素质。
（二）“讲党性”。
坚持政治立场的坚定性。忠于党、忠于人民，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻党的理论和路线方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持服务大局，以改革创新的精神推进各项工作，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的党性观念，自觉保持先进性。
（三）“重品行”。
就是要坚持高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪。就是要做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。就是要带头实践社会主义核心价值体系，坚持社会主义荣辱观，保持道德品行的纯洁性和先进性，加强道德修养，遵守从政准则，保持健康向上的生活情趣和精神境界。
（四）“作表率”。
认真执行中央规定对干部提出的各项要求，能够严格按照委直属机关共产党员先进性的具体要求，在改造客观世界和主观世界中以身作则、率先垂范。严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，做到政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色。
三、活动安排
“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动于2008年5月至6月在委直属机关集中开展。具体分为以下几个阶段：
第一阶段：学习教育（5月8日--5月20日）
重点是：组织全体干部职工深入学习十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观。开展党的宗旨教育，以社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育等。
具体抓好三个环节。
一是思想发动。在认真准备的基础上，召开全委动员部署大会，由委党组书记作动员讲话，讲清楚活动的意义、要求和具体部署。
二是学习培训。采取个人自学、专题辅导、讲党课等多种形式，确保学习培训时间和效果。期间，人事司、机关党委和驻委纪检组监察局联合组织3次集中讲座：1、学党章、讲党性讲座，拟请中组部或中央党校有关人员授课；2、重品行讲座，拟请人民大学有关人员授课；3、作表率讲座，拟请优秀基层代表授课。
三是对照目标要求，认真组织学习讨论。学习讨论一般不少于3次。
第二阶段：对照检查（5月20日--6月10日）
重点是：按照理论联系实际的要求，组织党员干部在党性、品行、作风等方面进行自查，认真梳理存在的问题，深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评。
具体抓好四个环节。一是开展自查。个人对照“政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色、人际和谐”的要求进行自查。二是采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱等形式，广泛听取各方面的意见。三是开展谈心活动。领导班子成员之间、党员干部职工之间要通过开展多种形式的谈心活动，沟通思想，增进了解和团结。四是召开民主生活会。结合各种方式征集的意见，进行分析评议，找准在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题。
第三阶段：整改 （6月10日--6月20日）
重点是：针对意见、建议和查找到的问题，各单位领导班子和党员干部个人要分别制定整改措施，在适当的范围内公布，充分听取意见，自觉接受监督。
具体抓好三个环节。一是制定整改方案。针对意见、建议和查找到的问题，认真制定集体和个人的整改措施，形成书面材料。各单位和个人的整改措施分别报委党组和基层党组织。二是认真进行整改。活动中坚持边学习边查找边整改，对需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。三是公布整改情况。公布整改措施和整改后情况，充分听取意见，自觉接受监督。
第四阶段：总结 （6月20日--6月30日）
重点是：对活动开展以来的情况认真进行总结，深化整改，巩固成果，进一步建立、落实和完善长效机制。
具体抓好三个环节。一是各单位组织对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的要向群众做出说明；整改效果不好的，要在上一级党组织的监督下，重新进行整改。二是切实做好巩固和扩大成果的工作，完善和落实“学党章、讲党性、重品行、作表率”的长效机制。三是召开总结大会，对活动情况进行全面总结。
四、有关要求
1、加强领导，精心组织。各单位一把手是活动的第一责任人。党办、人事和纪检监察部门负责“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动的组织实施，要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署。要将学习贯穿于活动全过程，引导党员干部增强学习的自觉性，结合实际，丰富活动内容，创新活动载体。要把“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动作为即将开展的实践科学发展观活动的一项重要内容，务求取得实效。
2、搞好督查，推动落实。按照逐级负责的原则，加强对活动情况的督促检查，各单位要及时向上级反馈信息、报告情况、提出建议，实行上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成“学党章、讲党性、重品行、作表率”的长效机制。
3、加强宣传，营造氛围。要充分运用宣传栏等各种媒介，大力宣传开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动的意义和委党组的具体部署，及时宣传推广各单位的好经验、好做法，特别是活动中的先进典型，为活动的开展营造良好氛围。要及时收集各单位开展活动的情况，编发工作简报，加强交流，促进整体工作不断深入。
