各市（州）、县（市、区）人民政府，省直各部门： 为全面、及时掌握我省地震灾后恢复重建情况，科学开展恢复重建工作，省政府决定开展地震灾后恢复重建统计监测工作。现将四川省统计局制订的《四川省地震灾后恢复重建统计监测方案》转发你们，请按方案要求做好相关工作。 特此通知。
二○○九年一月二十日
四川省地震灾后恢复重建统计监测方案
（省统计局）
为全面、系统、及时、准确反映地震灾区灾后经济、社会、人民生活和对口援建等方面情况，反映恢复重建成果和突出问题，为党委和政府制定有关政策、科学考评恢复重建工作提供依据，根据省政府开展地震灾后恢复重建统计监测工作要求，特制定本方案。
一、实施范围
本方案实施范围为“5·12”汶川地震国家确定的39个重灾县、我省确定的12个重灾县和“8·30”攀枝花－会理地震灾区的3个重灾县，涉及15个市（州）。分别是：
成都市：大邑县、都江堰市、彭州市、崇州市
攀枝花市：仁和区、盐边县
德阳市：旌阳区、中江县、罗江县、广汉市、什邡市、绵竹市
绵阳市：涪城区、游仙区、三台县、盐亭县、安县、梓潼县、北川县、平武县、江油市
广元市：利州区、元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县
遂宁市：射洪县
乐山市：夹江县
南充市：南部县、仪陇县、阆中市
眉山市：仁寿县
雅安市：雨城区、名山县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县
巴中市：巴州区、南江县
资阳市：简阳市
阿坝州：汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县
甘孜州：康定县
凉山州：会理县
二、监测内容及要求
（一）监测内容。
1．人口与就业基本情况。包括灾区人口、户数、从业人员等基本情况。
2．主要经济指标。包括灾区地区生产总值（GDP）、投资、商贸、财政、金融等基本情况。
3．人民生活。包括城乡居民收支、生活环境和条件、贫困等基本情况。
4．社会发展。包括城乡居民社会保障、医疗条件等基本情况。
5．恢复重建基本情况。包括恢复正常生产的工业基本情况、医院、学校、居民住房建设、农田水利设施等基本情况。
6．恢复重建资金的来源与使用情况。包括重建资金的来源和使用的项目构成等基本情况。
7．对口支援省（市）援建情况。
8．社情民意调查测评情况。
9．其他。上述未列入的有关恢复重建的基本情况。
（二）统计监测体系。
地震灾后恢复重建统计监测由经济社会监测指标体系、投资统计监测指标体系、对口援建统计监测指标体系、恢复重建统计监测报告、社情民意调查测评指标体系组成。
（三）统计监测方法。
地震灾后恢复重建统计监测主要采用全面调查方法，辅以抽样调查和典型调查等调查方式，以确保数据资料的真实性、准确性、及时性和监测评估结论的可靠性。
（四）统计监测要求。
本方案按照“全省统一领导，部门分工协作，条块结合、以块为主，谁主管谁统计”的原则组织实施。相关地区、部门、单位必须按方案要求，及时、准确填写报送统计监测资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
三、组织保障和职责分工
（一）组织保障。
根据灾后恢复重建统计监测工作的需要，在省灾后恢复重建委员会规划实施组中设“四川省地震灾后恢复重建统计监测办公室”，办公室办公地点在省统计局，办公室主任由省统计局局长担任，日常工作由省统计局负责。省直相关部门应建立相应工作机制，确定专人负责本部门本系统地震灾后恢复重建统计监测的具体工作。
有关市（州）、县（市、区）应明确相应的地震灾后恢复重建统计监测办公室，负责地震灾后恢复重建统计监测工作的组织实施。同时要为建立地震灾后恢复重建统计监测工作提供必要的人员、经费保障等条件，给予地震灾后恢复重建统计监测工作有效支持。
（二）职责分工。
省地震灾后恢复重建统计监测办公室负责制定恢复重建统计监测制度，根据监测内容制发统计监测报表格式，负责组织省相关部门开展地震灾后恢复重建统计监测工作，收集统计监测报表和监测报告，整理汇总统计监测数据，开展统计监测分析，撰写编印《灾后恢复重建统计监测报告》并报省灾后恢复重建委员会，发布统计监测信息。同时不定期开展相关社情民意调查，形成专门报告。
省发展改革委、省经委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省劳动保障厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅、成都电监办负责本部门本系统地震灾后恢复重建统计监测具体事务，组织本系统开展地震灾后恢复重建统计监测工作，并向省地震灾后恢复重建统计监测办公室报送系统内统计监测报表和相关材料。其他有关部门要积极配合，共同搞好地震灾后恢复重建统计监测工作。
相关市（州）、县（市、区）地震灾后恢复重建统计监测办公室负责组织本地相关部门开展地震灾后恢复重建统计监测工作，从本地相关部门收集统计监测报表和监测材料，整理汇总相关统计数据并向本地地震灾后恢复重建委员会和上级地震灾后恢复重建统计监测办公室报告。
相关市（州）、县（市、区）承担灾后恢复重建的部门，按照上级主管部门的统一部署，开展本地区本部门灾后恢复重建统计监测工作，负责向上级部门和本级灾后恢复重建统计监测办公室报送本系统统计监测报表和相关材料。
四、统计监测材料报送时间和方式
省地震灾后恢复重建统计监测办公室对统计监测材料报送时间和方式提出要求，相关市（州）应及时报送监测报表和监测报告，省直相关部门应及时报送本系统、本部门承担的相关监测报表和监测报告。报送材料和报表应加盖公章，同时报送电子邮件文档。
省地震灾后恢复重建统计监测办公室通讯地址：成都市二环路西一段108号四川省统计局，邮编：610041，联系电话：028－87043929，E-mail：jcb@sc.stats.gov.cn。
