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乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各相关单位： 为认真做好我市2009年春运工作，确保春运期间各族市民群众出行环境安全、有序、畅通、便捷，根据自治区人民政府办公厅《转发国家发展和改革委员会关于认真做好2009年春运工作通知的通知》（新政办发明电〔2008〕433号）精神，经市人民政府同意，现就做好2009年春运工作有关事宜通知如下： 一、加强组织领导 2009年春运工作从1月11日开始至2月19日结束，共计40天。春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到广大市民群众的切身利益，按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的指导原则，为切实加强对我市2009年春运工作的组织领导，市人民政府决定成立乌鲁木齐市2009年春运工作领导小组（成员名单附后，以下简称领导小组），领导小组负责按照自治区春运工作领导小组的统一部署，积极配合自治区经贸委、交通厅等部门，统筹协调做好我市2009年春运各项工作。领导小组办公室设在市交通局，负责具体组织实施我市2009年春运工作；负责统计上报相关数据及领导小组的日常工作。 二、强化运输安全 2009年元旦和春节相隔较近，学生、农民工、探亲流易于形成叠加，春运高峰期间运输供需矛盾将更加突出。市交通部门要认真分析春运客流规律，科学预测，根据客流变化规律、高峰特点，引导运输经营企业合理安排运力，发挥运力的最大效能，完善运输方案和应急预案。同时要主动加强与铁路、民航等部门的沟通联系，做好运输衔接，确保运力到位。 各区（县）、市公安、交通、安监等部门要提前做好春运安全准备工作，加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取有效措施，防范超载、超速等违法违规行为。要在春运前组织专门力量进行春运安全大检查，重点检查运输经营企业的安全规章制度是否落实。严厉打击超载和各种不正当竞争行为，制止疲劳驾驶，切实遏制重特大交通事故的发生。对超载运行的客车，要依照有关法规严厉处罚，并对超载旅客坚决实行卸载转运，所发生的费用由责任人承担，严禁对超载车辆只罚款、不分流。 市交通部门在春运期间要严格加强对运输经营企业的例行检查，发现问题及时督促整改，坚决杜绝不符合安全营运条件的运输工具和设施投入春运市场。 市公安部门在春运期间要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，对事故多发路段，要增设警示标志和道路安全保障设施，改善道路通行条件。 市教育部门要加强对学生返乡返校期间的组织管理，进行安全教育，主动与交通、铁路、民航等部门联系，提前进行团体订票，确保学生安全出行。 各运输经营企业要严格执行各项安全规章制度，加强对运输设备的检查维修，确保运输工具及其相关服务设施处于良好状态。要继续广泛开展禁止旅客携带易燃、易爆及其他危险物品乘车的宣传和查堵工作。 春运期间客流集中，各运输经营企业要采取措施，努力做好车站和运输工具的消毒通风工作，配备必要的设施和设备，有效预防、控制传染性等各类呼吸道传染病的发生和传播。突发事件、紧急事项要及时报告市春运工作领导小组办公室和有关主管部门。 三、加强市场监管 市公安、工商、卫生、市政市容等部门要加强协调配合，重点保证旅客集散通道、场所的市容环境、卫生防疫、食品安全、市场秩序等。要强化交通沿线和车站、机场周边地区的治安管理，严厉打击非法经营和危及行车安全的犯罪活动，进一步规范客运市场经营秩序。 四、完善应急预案 为有效应对春运期间各类突发事件的发生，市交通部门要有针对性地制定我市春运应急预案，并认真检查春运应急预案和应急运力保障体系的落实情况，要加强春运监测，及时掌握动态，发现问题，及早处理，防止事态进一步扩大，降低突发事件造成的危害和影响，确保春运顺利完成。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，及时采取相应措施，形成反映快速、应对准确、处置果断的应急处理机制。 五、营造和谐营运环境 各运输经营企业要认真贯彻落实科学发展观，切实把春运工作作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的契机，组织开展各项优质文明服务活动，在售票服务、旅客候车、通行秩序、运输信息等方面增加服务内容，提高服务质量，为旅客提供各种便利条件。市交通、价格部门要向社会公布投诉电话，及时处理春运期间的旅客或经营者的投诉。要做好客流信息发布，广泛利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体及时发布春运动态、景点状况、气象资料等信息，为旅客出行提供方便。 六、加强值班和信息报送工作 春运期间，各区（县）、各部门、各运输经营企业要严格落实领导带班和24小时值班制度，确保信息渠道畅通，落实应急预案和应急准备工作，组织好应急抢险队伍，随时准备处置突发事故。一旦发生旅客积压、道路大面积阻塞等影响较大的事件，要立即向市应急办报告，不得延误。同时，各部门要加强协作，及时沟通信息。市应急办要加强对各区（县）、市属各相关部门、各单位春运期间应急工作的检查和指导，确保各项工作措施落实到位。 春运工作结束后15日内，各相关部门、各运输经营企业要对春运工作进行认真总结，并及时将总结情况以书面形式报送市春运工作领导小组办公室。 市交通局24小时值班电话：4886301，传真：4886353、4886301（节日期间）。 附件：乌鲁木齐市2009年春运工作领导小组名单