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┌───┬──┬────────────────────────────────┬───┐ │类别│项目│指 标 │考评层│ ││├─────────┬──────────────────────┤级│ │││指标名称│指标解释││ ├───┼──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ │保障指│领导│纳入地方政府人口计│地方政府将流动人口计划生育管理纳入本行政区│县（市│ │标│机制│生目标管理责任制│域内人口和计划生育工作目标管理责任制，与相│、区）│ ││││关部门签订含有流动人口计划生育内容的目标管│以上│ ││││理责任书││ ││├─────────┼──────────────────────┤│ │││部门综合治理及责任│将流动人口计划生育纳入相关部门工作职责，与││ │││制│相关部门建立联席会议制度，定期通报信息，联││ ││││合开展督查或专项清理等工作││ │├──┼─────────┼──────────────────────┤│ ││机构│专门工作机构与人员│设立流动人口计划生育专门工作机构，落实人员││ ││人员││、编制，乡（镇、街道）、社区（村居）有专兼││ ││││职人员负责流动人口计划生育工作││ │├──┼─────────┼──────────────────────┤│ ││经费│管理和服务经费│流动人口计划生育管理服务经费按户籍人口标准││ ││投入││纳入各级财政，落实乡（镇、街道）、社区（村││ ││││居）工作经费││ ├───┼──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ │管理指│管理│工作规范│有全省统一规范的流动人口计划生育管理服务工│省级│ │标│制度││作制度及统计制度，落实双向考核，将流动人口││ ││││违法生育纳入本地考核││ ││├─────────┼──────────────────────┼───┤ │││基层管理│建立社区流动人口计划生育登记制度，将流动人│乡（镇│ ││││口计划生育管理纳入社区工作平台；建立各类经│、街道│ ││││济社会组织法定代表人计划生育工作责任制，将│）、村│ ││││流动人口计划生育纳入其中；实行出租屋流动人│居│ ││││口计划生育合同管理制度││ │├──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ ││两地│双向管理│及时向流出地通报流动育龄妇女避孕节育和生育│县（市│ ││协作││情况，联合查办违法生育案件等│、区）│ │││││以上│ │├──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ ││信息│信息化建设│完善育龄妇女信息系统，利用流动人口计划生育│县（市│ ││管理││信息交换平台及时向户籍地通报流入人口相关信│、区）│ ││││息；与相关部门实现信息互通共享│以上│ ├───┼──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ │服务指│技术│免费技术服务│公布计划生育技术服务机构，流入育龄群众免费│乡（镇│ │标│服务││享受国家规定的基本项目的技术服务│、街道│ ││├─────────┼──────────────────────┤）以上│ │││免费药具发放│在流动人口相对集中的社区、企业和集贸市场设││ ││││立标识明显的计划生育避孕药具免费发放点或上││ ││││门服务││ │├──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ │││诉求畅通│开通流动人口计划生育维权热线和电子信箱并向│县（市│ ││便民││社会公布，及时解答生育政策、生殖保健知识，│、区）│ ││维权││解决相关证件的办理等有关问题│以上│ ││├─────────┼──────────────────────┼───┤ │││保障权益│坚持依法行政，杜绝恶性案件│社区（│ │├──┼─────────┼──────────────────────┤村居）│ ││协会│流动人口协会│在流动人口相对集中的社区、企业、集贸市场等││ ││建设││成立计划生育协会，开展形式多样的活动││ ├───┼──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ ││查证│婚育证明查验率│已查验的人数/应查验流入育龄妇女婚育证明的 ││ ││建档││总人数×100%││ │绩效指│├─────────┼──────────────────────┤│ │标││流入人口计划生育建│已建档的流入育龄妇女数/应建档流入育龄妇女 ││ │││档率│总人数×100%││ │├──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ ││免费│计划生育手术免费落│手术实际免费人数/流入人口手术应免费人数×10 ││ ││服务│实率│0%││ ││├─────────┼──────────────────────┼───┤ │││流动人口免费孕检率│已免费孕检的人数/应免费孕检的流入已婚育龄 ││ ││││妇女总人数×100%││ │├──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ ││信息│流动人口计划生育重│流入已婚育龄妇女怀孕、生育信息提交平台例数││ ││交换│要信息登录率│/流入地流入已婚育龄妇女怀孕、生育总例数×10 ││ ││││0%││ ││││流入已婚育龄妇女孕检信息提交平台例数/流入 ││ ││││地流入已婚育龄妇女孕检总例数×100%││ │├──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ ││综合│流动人口符合政策生│统计期内流入人口符合政策出生人数/统计期内 ││ ││指标│育率│流入人口出生人数×100%││ ├───┼──┼─────────┼──────────────────────┼───┤ │激励指│政策│利益导向│制定流动人口计划生育免费、奖励、救助、优惠│县（市│ │标│支持││等多种形式的利益导向政策，引导流动人口自觉│、区）│ ││││实行计划生育│以上│ │├──┼─────────┼──────────────────────┤│ ││区域│多边协作│建立区域协作机制，推进区域“一盘棋”管理││ ││协作││││ └───┴──┴─────────┴──────────────────────┴───┘

┌───┬──┬────────────────────────────────┬──┐ │类别│项目│指 标 │考评│ ││├────────────┬───────────────────┤层级│ │││指标名称│指标解释││ ├───┼──┼────────────┼───────────────────┼──┤ │保障指│领导│纳入地方政府人口计生目标│地方政府将流动人口计划生育管理纳入本行│县（│ │标│机制│管理责任制│政区域内人口和计划生育工作目标管理责任│市、│ ││││制，与相关部门签订含有流动人口计划生育│区）│ ││││内容的目标管理责任书│以上│ ││├────────────┼───────────────────┤│ │││部门综合治理及责任制│将流动人口计划生育纳入相关部门的劳务输││ ││││出、农民工培训工作中，与相关部门协调配││ ││││合，通报信息，联合开展管理服务││ │├──┼────────────┼───────────────────┤│ ││机构│专门工作机构与人员│设立流动人口计划生育专门工作机构，且人││ ││人员││员、编制落实到位，乡（镇、街道）、村（││ ││││居）有专兼职人员负责流动人口计划生育工││ ││││作││ │├──┼────────────┼───────────────────┤│ ││经费│工作经费纳入地方财政│将《婚育证明》免费发放及相关经费纳入地││ ││投入││方财政││ ├───┼──┼────────────┼───────────────────┼──┤ │管理指│管理│工作规范│有全省统一规范的流动人口计划生育管理服│省级│ │标│制度││务工作制度和统计制度││ ││├────────────┼───────────────────┼──┤ │││基层管理│村级定期及时将有关流出人员变动信息上报│乡（│ ││││乡（镇），为流动育龄夫妻办理生育服务证│镇）│ ││││明、婚育情况证明等相关手续，制定督促流│、村│ ││││出已婚育龄妇女在流入地定期参加孕环情检│居│ ││││查的措施││ │├──┼────────────┼───────────────────┼──┤ ││两地│双向管理│及时向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情│县（│ ││协作││况，协助流入地工作，联合查办违法生育案│市、│ ││││件等│区）│ │││││以上│ │├──┼────────────┼───────────────────┼──┤ ││信息│信息化建设│建立完善育龄妇女信息系统，利用流动人口│县（│ ││管理││计划生育信息交换平台及时向流入地通报流│市、│ ││││出人口相关信息；与相关部门实现信息互通│区）│ ││││共享│以上│ ├───┼──┼────────────┼───────────────────┼──┤ │服务指│技术│落实避孕节育措施│指导流出已婚育龄妇女落实安全、有效、适│乡（│ │标│服务││宜的避孕节育措施│镇）│ │││││、村│ │││││（居│ │││││）│ │├──┼────────────┼───────────────────┼──┤ ││便民│落实三个“严禁”│严禁跨省设站，开展孕情检查；严禁强迫返│乡（│ ││维权││乡孕检；严禁乱收费，严禁在与外出人员签│镇）│ ││││订合同和办理证件时，乱收费或收取押金、│以上│ ││││保证金；杜绝恶性案件││ ││├────────────┼───────────────────┤│ │││落实奖励优惠政策│依法落实流出人口及其家庭应享有的计划生││ ││││育奖励优惠政策││ ├───┼──┼────────────┼───────────────────┼──┤ │绩效指│办证│婚育证明办证率│已办理流动人口婚育证明人数/应办理流动 ││ │标│登记││人口婚育证明的总人数×100%││ ││├────────────┼───────────────────┤│ │││流出人口计划生育登记率│已登记流出育龄妇女数/应登记流出已婚育 ││ ││││龄群众总人数×100%││ │├──┼────────────┼───────────────────┼──┤ ││避孕│流出已婚育龄妇女避孕节育│已落实避孕节育措施的人数/应落实避孕节 ││ ││节育│措施落实率│育措施的流出已婚育龄妇女总人数×100%││ │├──┼────────────┼───────────────────┼──┤ ││信息│信息交换平台使用情况│①查询反馈率；已反馈查询信息条数/流出 ││ ││交换││地应反馈流入地查询信息条数×100%││ ││││②查无此人率：查无此人的信息条数/流出 ││ ││││地已反馈流入地查询信息条数×100%││ │├──┼────────────┼───────────────────┼──┤ ││综合│流动人口符合政策生育率│统计期内流出人口符合政策出生人数/统计 ││ ││指标││期内流出人口出生人数×100%││ ├───┼──┼────────┬───┴───────────────────┼──┤ │激励指│政策│帮扶措施│开展对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系│乡（│ │标│支持││制度，积极采取多种形式，帮助计划生育留守家庭及│镇）│ ││││子女解决实际困难。│以上│ │├──┼────────┼───────────────────────┼──┤ ││区域│多边协作│建立区域协作机制，推进区域“一盘棋”管理│县（│ ││协作│││市、│ │││││区）│ │││││以上│ └───┴──┴────────┴───────────────────────┴──┘