各设区市旅游局： 根据《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的通知》（闽安委[2008]29号）文件，现将《关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》和《福建省企业安全生产级别评定标准》印发给你们，请组织所属县（市、区）旅游局和旅游企业认真贯彻执行。
二OO八年十二月二十二日
关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案
根据《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的通知》（闽安委［2008］29号），为了进一步推动全省旅游企业更好地落实《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任，提高旅游企业安全生产意识和素质，逐步健全旅游安全生产管理长效机制，现制定全省开展落实旅游企业安全生产主体责任制行动方案，请各地认真贯彻执行。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，深入学习实践贯彻落实科学发展观，重在实践，重在推动各级旅游局和旅游企业（旅行社和星级饭店，下同）强化安全生产责任意识，推动旅游企业 “平安企业”创建工作健康开展，落实旅游企业生产主体责任，提高安全生产素质和水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，建全安全生产长效机制。
二、工作目标
通过开展落实旅游企业安全生产主体责任活动，使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是企业在“五个应当”（应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当达到的行业标准、应当承担的法律责任）、“十个方面”（主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理、行业特殊要求）的责任得到有效落实，杜绝发生重特大安全生产事故，逐步健全安全生产管理长效机制。
三、工作步骤
第一轮分三步对全省旅游企业安全生产现状进行级别评定，针对不同级别的旅游企业实施分类指导、治理隐患，健全长效机制。2011年底前完成第一轮考评验收。2 012年起，组织对企业进行新一轮级别评定和考评验收，推动全省旅游企业不断提升安全生产水平。
（一）第一步：宣传发动和级别评定（即日起--2009年底）
执行《福建省企业安全生产级别评定标准》（以下简称《标准》）。《标准》采用“千分制”，由共性部分“九个方面”700分和“行业特殊要求”300分组成。
各级旅游局要认真组织开展落实企业安全生产主体责任活动的宣传发动，举办各种类型的培训班，讲解《标准》，级别评定人员既要逐条理解、掌握，又要总体把握，不过分拘泥于某个细节，认真地开展级别评定工作。
企业的安全生产现状划分为A、B、C、D四个级别：
A级：企业安全生产主体责任“十个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到900分（含）以上的。
B级：企业安全生产主体责任“十个方面”的要求基本落实到位，经现场评估分值在700分（含）以上、900分以下的。
C级：企业安全生产主体责任“十个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值在700分以下，但不存在重大安全隐患的。
D级：现场评估发现重大安全隐患的。
根据旅行社审批和星级饭店评定程序，可视为省属企业，因此，企业级别评定工作采取“企业自查自评，县（市、区）旅游局初审分类，设区市旅游局复核确认”的评定程序进行。
1．自查自评：旅游企业对照《标准》进行自查自评后，报县（市、区）旅游局。
2．初审分类：县（市、区）旅游局根据企业自查自评情况进行现场初审分类。
3．复核确认：设区市旅游局根据县（市、区）旅游局上报的企业级别情况进行现场复核确认。拟确认为A、D级的，报设区市政府安办确定，同时上报省旅游局。
（二）第二步：分类整改（2010年）
总体要求是：A级抓巩固，B级抓提升，C级限期整改，D级给予挂牌督办。
1．企业级别评定后，设区市旅游局负责对其分类指导。对A级、B级企业，要抓好巩固和提升；对c级企业，要督促其对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金和整改责任人，明确整改期限，确保整改措施落实到位。
2．对D级企业，由当地政府予以挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改。整改结束后，由设区市旅游局组织人员对重大安全隐患的治理情况进行现场评估，评估合格后方可恢复营业。对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改
无望的企业，报省旅游局或省星评委予以吊销（建议吊销）经营许可证或予以取缔星级资格。
3．企业安全生产级别实行动态管理。县（市、区）旅游局每年应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核，决定是否调整其安全级别，并按上述规定的程序办理。
（三）第三步：考核验收（2011年完成）
从2011年年初开始，省政府安委会将组织有关部门对本轮开展这项工作进行考核验收。
本轮工作完成后要实现以下目标：
1．全省旅行社和星级饭店安全生产级别总体达到：A级企业占企业总数30%以上，B级企业占总数60%以上，不存在D级企业。
2．各旅游企业进一步完善安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况继续优化，努力遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。
各地可根据实际情况，对不同时段工作时间作适当调整。
四、约束措施
（一）确定为C级的，取消其评优评先资格并督促整改。
（二）确定为D级的，由当地级政府挂牌督办。
同时，设区市旅游局上报省旅游局并经省局确认后，由设区市旅游局暂扣该旅行社经营许可证或星级证书（含牌），责令其全部或局部停产停业整改，整改期满仍未达到要求的，依法予以吊销（建议吊销）其经营许可证或星级资格。
（三）对未开展落实企业安全生产主体责任活动的旅游局，取消其安全生产工作方面的评优评先资格。
五、职责分工
按“属地管理”原则，县（市、区）旅游局要对旅游企业自查自评情况进行现场评估上报，设区市旅游局要对企业进行现场复核、检查、指导，督促县（市、区）旅游局和企业抓好主体责任落实工作。
旅游企业要切实负起安全生产主体责任，严格按《标准》逐项逐条对照，认真开展自查自评，针对安全隐患制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和期限，按“十个方面”设立完整的台帐，切实把整改工作落到实处。
六、工作要求
（一）强化组织领导
各级旅游局要切实把这项工作摆上重要议事日程，省旅游局由党组书记、局长郭恒明同志亲自抓这项工作，副局长李毅强同志具体抓。设立省旅游局开展落实企业安全生产主体责任活动办公室，挂靠在行业管理处，负责日常工作的协调和督促检查。各地要结合当地实际，制定实施活动方案，确定承办处室，明确专人负责，推进这项活动有序开展。各设区市旅游局的活动方案于2009年1月15日前上报省局行管处。
（二）严格落实责任
省政府安委会决定将开展落实企业安全生产主体责任活动情况，列入各级各部门年度安全生产目标责任制的一项重要考核内容。各级旅游局要严格工作标准，加强督促检查，既要防止搞形式、走过场，又不得借机随意设卡、刁难企业。对于因组织领导不力，导致企业安全生产主体责任不落实、安全事故多发的，和借机随意设卡、刁难企业的，要按照有关规定，严肃追究相关人员的责任。
（三）加强协调配合
要坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会共同参与”原则，各级旅游局要切实履行安全监管责任，认真组织旅行社、星级饭店开展落实安全生产主体责任活动，设区市旅游局每季度要召开一次会议，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法。并积极配合各地政府安办，对确定为C、D级的企业予以制约。
（四）注重工作创新
要树立“安全工作也是政绩”观念，要把开展落实企业安全生产主体责任活动与安全生产其他工作机制和重点时期重点工作等有机结合起来，将其他工作做为开展落实企业安全生产主体责任活动的手段，逐步健全安全生产长效机制。2009年我省是安全生产管理创新年，要结合学习实践科学发展观活动，大胆尝试，勇于创新，善于创新，不断开创工作新局面。
（五）搞好舆论宣传
开展落实企业安全生产主体责任活动期间，各级旅游局要积极配合、协调党委宣传部门，充分发挥报刊、广播、电视、网站及新媒体等宣传舆论导向作用，搞好活动宣传工作。各级旅游局要抓好典型，发挥典型示范作用，组织现场观摩和互相学习交流活动。被确定为D级的企业，要在媒体上公布。
福建省企业安全生产级别评定标准
汇总表
分值（分）
自评（分）
初审（分）
评定（分）
总分
1000
一、公共部分
700
二、行业特殊要求
300
企业名称：
（盖章）自评时间：年月
初审单位：
（盖章）初审时间：年月日
评定单位：
（盖章）评定时间：年月日
福建省企业安全生产级别评定标准
一、公共部分（700分）
包括：主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
（一）主体合法（
40）分
1．证照齐全有效。
20
证照不齐的评为c级或D级。未取证的予以取缔。
2．生产经营活动符合核准、许可范围。
10
超范围的扣10分。
3．无违规转让、出租证照行为。
10
O
违规转让、出租证照的评为C级或D级。
小计
40
（二）组织保障（
45 分）
1．按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。并按规定配备注册安全工程师。在班组配备专（兼）职安全员。
20
未设置机构或配备安管人员的评为C、D级。未按规定配备注册安全工程师的扣5分，班组未配备专（兼）职安全员的扣10分。
2．明确企业内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责，签订安全生产责任书。
20
未明确安全职责的少一项扣5分；未签订安全生产责任书的少一级扣5分，每少1人扣l分。
3．工会组织或员工代表参与安全监督。
5
查记录，未落实的扣5分，落实不到位的扣3分。
小计
45
1．主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职。
20
主要负责人或安全生产管理人员未取得相应资格证书的分别扣10分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
（三）宣传教育（75分）
2．特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
20
未持证上岗的扣20分，部分未持证上岗的扣10分。
3．对新员工进行“三级”安全教育；对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。
15
查记录，未进行入厂、车间、岗位三级教育，每少一级扣5分，有人员缺漏的扣5分。
4．采用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。
5
查培训记录，未进行培训的扣5分，有人员缺漏的扣3分。
5．教育培训的课程、课时安排符合规定。
5
查培训记录，不符合的扣2分。
6．组织员工学习本单位安全管理规章制度。
5
查记录，未组织学习的扣5分，有人员缺漏的扣2分。
7．组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动，征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物，营造良好的安全文化氛围。
5
未开展安全宣传活动的扣5分；未征订有关安全报、刊的扣2分。
小计
75
（四）安全权益（
30分）
1．与员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。
5
劳动合同无劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款的扣5分，缺项的扣3分。
2．从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
5
现场查问，达不到要求的扣2分。
3．从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并正确佩戴、使用。
5
查台帐及现场抽查：未落实的扣5分：落实不到位的扣3分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
4．为从业人员缴纳工伤等社会保险费。
10
未参加工伤等社会保险的扣10分，部分人员未参加的扣5分。
5．对从事接触职业病危害作业的从业人员，应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。
5
未定期组织健康检查的扣5分，员工未按要求体检的扣3分。
小计
30
（五）规章制度（
45分）
1．制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。
5
未制定长期规划、年度计划和专项工作方案的扣5分，缺项的扣3分。
2．建立并实施安全生产管理制度，主要包括安全生产责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、安全检查和隐患整改、安全技术审批、检维修安全管理、设备设
施管理、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度。
10
缺项的扣5分，未实施的扣3分。
3．企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业，严格履行审批手续。
10
未经审批作业的扣10分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
4．安全生产档案内容齐全。（1）安全生产责任制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。（2）安全生产规章制度资料。包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等。（3）安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。（4）安全生产检查资料。包括历次（本单位和上级）安全生产检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。（5）事故隐患整改资料。包括事故隐患登记，应急防范措施，整改方案、结果等。（6）安全生产宣传教育资料。包括安全生产宣传教育计划，参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。（7）安全培训资格资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。（8）事故管理资料。包括事故上报、登记记录，事故调查、处理、结案材料，落实整改措施材料等。（9）设施、设备资料。包括设施、设备台账，设备使用完好情况，检维修记录等。（10）重大危险源管理资料。（11）应急救援管理资料。（12）职业健康资料。包括职工劳防用品配发、使用情况，个人职业健康监护档案等。
10
未建立安全生产档案的扣10分，内容不全的扣5分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
5．按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程。安全生产操作规程在相应岗位粘贴。
5
没有安全技术操作规程的扣5分，内容不全的扣3分。未粘贴的扣2分。
6．生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。
5
未签订协议的扣5分；未明确安全责任的扣3分。
小计
45
（六）安全条件（
240分）
1．保证安全生产的资金投入。按规定提取安全技术措施专项经费，安排劳动防护用品、安全生产培训经费等。
5
查资料，未投入安全生产资金的扣5分，投入不足的扣3分。
2．新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度，按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。
15
2007年以后新、改、扩建项目未落实“三同时”制度的扣15分；矿山，危化生产、经营、储存，民爆，烟花爆竹等高危企业，2007年后的建设工程未落实“三同时”的定为C级。
3．企业建筑工程经消防部门认可。
10
未经消防部门认可的扣10分。
4．与周边建（构）筑物防火距离符合国家规定标准；消防通道畅通；消防水源充足；作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设置符合国家规定的标准。
25
不符合要求的每项扣5分。
5．重点部位和重大危险源实施有效监控。
15
未落实的每处扣5分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
6．按规定要求配置消防设施且保持应急状态。
10
不合格的扣1 0分。
7．生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。
20
不符合要求的每处扣5分。
8．特种设备按行政许可要求进行使用登记，特种设备及安全附件定期鉴定或校验，在用特种设备及安全附件均在有效期内。
20
现场检查每一处不合格扣5分。
9．电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐备且定期检验合格。
15
现场检查每一处不合格扣5分。
10．有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备，应设置明显的安全警示标志。
15
未按规定设置安全警示标志的每处扣3分。
11．安全设备必须进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字。
10
查记录，未按规定执行的每处扣2分。
12．电气接地、防雷设施定期进行检测合格（防雷防静电设施按规定每年检测一次，爆炸危险环境的防雷装置每半年检测一次）。
15
未定期检测的扣15分，不合格的每一处扣3分。
13.不存在“三合一”厂房。
20
O
存在“三合一”厂房的评为D级。
14．作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。
10
不合格的每一处扣5分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
15．人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。
30
不符合要求的每项扣5分。
16．禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备。
5
不符合规定的扣5分。
小计
240
（七）隐患治理（
70分）
1．建立隐患排查工作机制，确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。
10
没有建立隐患排查工作机制的扣10分。
2．建立专项资金使用制度。 设立隐患治理专项资金。 所提取安全费用重点用于隐患治理。
10
未建立专项资金使用制度的扣5分，安全费用未用于隐患治理的扣5分。
3．建立隐患定期排查制度。定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改。
15
未建立隐患定期排查制度的扣15分，未定期排查并登记建档的扣10分，落实不到位的扣5分。
4．建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患，应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施，并及时向安全监管监察部门和行业主管部门报告。对政府挂牌督办的需要停产停业治理的重大隐患应及时治理。在治理完成后应对治理结果进行安全评估。符合安全生产条件的，应当向安全监管监察部门和行业主管部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和行业主管部门审查同意，方可恢复生产经营。
15
存在重大事故隐患的评为D级。企业应按要求制定治理方案，限期整改。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
5．建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。
5
未建立制度的扣5分，未表彰、奖励的扣3分。
6．建立隐患排查治理统计分析和报送制度。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表应由主要负责人签字，并分别于下一季度1 5日前和下一年1月31日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表。
5
未建立制度的扣5
分，未按时报送的扣3分。
7．建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案并实施演练。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措
施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
10
无预案的扣1 0分，未实施演练扣5分。
小计
70
（八）事故管理（95分）
1．建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。
5
未建立事故台帐的扣5分，内容不完整的扣2分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
2．事故发生后，事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
5
迟报、漏报、谎报或瞒报、拖延不报的扣5分。
3．按“四不放过”原则分析事故原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施。落实情况应接受工会和职工的监督。
5
未按“四不放过”原则吸取事故教训、落实整改措施的扣5分。
4．当年无发生重大以上安全生产事故。
20
发生重大以上安全事故的直接评为C级或D级。
5．无较大安全生产事故。
20
发生较大安全生产事故的扣20分。
6．无一般安全生产事故。
15
发生一般安全生产事故扣15分。
7．当年无发生重伤事故。
10
发生重伤事故的扣10分。
8．当年无发生轻伤事故。
5
发生轻伤事故的扣5分。
9．当年无发生职业中毒及职业病。
5
发生职业中毒及职业病的扣5分。
10．当年无发生因安全生产问题引发的群体性治安事件。
发生因安全生产问题引发10人以上群体性治安事件的扣5分。
小计
95
（九）应急管理（60分）
1．建立健全应急管理体系。在主要负责人领导下，设置或明确应急管理领导机构、办事机构，配备人员开展应急管理工作。
10
未建立应急管理体系的扣10分。
2．编制应急预案。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、编制指南、预案范本的要求编制内容简明、实用、有针对性的应急预案。
10
未编制应急预案的扣10分，不符合规范要求的扣5分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
3．加强预案管理。根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等的变化情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。 建立与地方政府和关联单位应急联动机制。
10
未及时评估和补充修订完善预案的扣5分，未报当地政府主管部门和上级单位备案，或告知相关单位的各扣5分。
4．开展预案演练。组织开展预案演练。加强对演练情况的总结分析，不断改进应急管理工作。高危行业、企业要针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练。
10
未开展演练的扣10分。
5．应急队伍建设。大中型企业建立专、兼职安全生产应急救援队伍。小型高危企业没有建立专职安全生产应急救援队伍的，要指定兼职应急救援人员，并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他企业应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。 安全生产关键岗位的职工要掌握应急处置方法。
10
未建立应急救援组织的扣10分，相关人员未熟练掌握应急处置方法的扣5分。
6．应急物资保障。制定应急物资保障方案。落实物资储备。做到数量充足、品种齐全、品质可靠。
10
无方案的扣10分，物资品种、数量不齐全的扣5分，品质失效的扣5分。
小计
60
评分说明：
1．各评定项目扣分至零分为止，不计负分。
2．没有涉及的评定项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”。
评定得分=实际得分／（1000一缺项分）×1000。
3.涉及多行业和企业，行业特殊要求评定得分=各行业实际得分总和／行业数
4．总分值=公共部分得分值＋行业特殊要求得分值。
5.级别确定：总分≥900分的为A级；700≤总分
总分
二、行业特殊要求（300分）
确定了12个高危行业为特殊行业，分别是：煤矿、非煤矿山、危险化学品、燃气、烟花爆竹、民爆物品、冶金、建筑施工、电力、交通、水利、渔业（细项附后）。
其他行业特殊要求由各地或行业主管部门自行确定。
说明：
1．各评定项目扣分至零分为止，不计负分。
2．没有涉及的评定项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”。
3．行业特殊要求评定得分=实际得分／（300一缺项分）×300。
旅行社（300分）
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
旅行社（
300分）
1、建立健全安全管理机构，配置专（兼）职安管人员。
30
缺一项扣15分。
2、健全安全管理规章制度（责任状、目标考核责任制、安全教育培训制度、应急预案、投诉制度、领队或导游管理制度）。
30
缺一项制度扣5分。
3、团队行前发放《游客须知》，对可能危及客人人身财产安全事项事先作出说明和采取预防措施并获客人签字确认，或在合同中有明确款项。
15
4、建立安全管理档案、投诉档案，内容齐全。
30
缺一项档案扣15分，缺一项档案内容扣3分。安全管理档案含：机构、人员、制度、隐患排查治理记录、培训记录、事故处理记录六项；投诉档案含：投诉时间、地点、事项、处理情况、反馈情况、投诉人意见六项。
5、变更地址、名称、法人等有关事项应及时申请变更许可证。
15
未当月申请，不得分。
6、许可证到期应提前三个月申请更换。
15
超过一个月更换者不得分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
7、保证安全生产管理资金投入、配置安管所需设施设备。
30
8、每年至少一次安全教育培训，有完整档案。
30
档案内容含：通知、培训现场音像记录、签到表、总结等。
9、为领队、导游办理人身意外险，投保率100％。
20
投保率50％以上得10分，50％以下不得分。
10、为团队客人投保意外险、投保率100％。
20
投保率50％以上得10分，50％以下不得分。
11、全年无重大服务质量投诉。
20
以省、市质监所记录为准，发生一次重大服务质投诉的不得分。
12、全年无发生任何安全责任事故。
25
O
属于责任事故的死亡1人；同时中毒10人及以上或重伤住院3人，直接定为C级。
13、全年无发生滞留行为。
20
O
国内社可直接得分，发生滞留行为不得分并不得评为A级。
合计
300
星级饭店（300分）
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
星级饭店（
300分）
1、建立健全安全管理机构，配置专（兼）职安管人员。
30
缺一项扣15分。
2、建立健全管理规章制度（责任状、目标考核责任制、安全教育培训制度、应急预案、投诉制度、食品安全管理制度、水泵、空调、变电等安全管理制度）。
35
缺一项制度扣5分。
3、保证安全生产管理资金投入、配置安管所需设施设备。
30
4、定期开展安全隐患排查治理工作
20
查记录，每年至少2次全面排查隐患。
5、建立安全管理档案、投诉档案，内容齐全。
30
缺一项档案扣15分，缺一项档案内容扣3分。安全管理档案含：机构、人员、制度、隐患排查治理记录、培训记录、事故处理记录六项；投诉档案含：投诉时间、地点、事项、处理情况、反馈情况、投诉人意见六项。
6、每年至少一次安全教育培训，有完整档案。
20
档案内容含：通知、培训现场音像记录、签到表、总结等。
7、全年无重大服务质量投诉。
20
以省、市质监所记录为准，发生一次重大服务质投诉的不得分。
类 别
评定项目
分值（分）
否决项
自评（分）
初审（分）
评定（分）
评分标准
8、全年无发生任何安全责任事故。
30
属于责任事故的死亡1人；同时中毒10人及以上或重伤住院3人，直接定为C级。
9、特殊工种人员定期培训，持有上岗证。
15
缺一本上岗证扣5分。
10、特殊工种人员定期体验。
15
缺一人体检记录扣5分。
11、消防器材处于正常有效期内。
20
发现一个消防器材失效扣10分。
12、电梯、高压容器水泵、空调、变电等设备设施。
35
发现一种设备存在隐患扣20分。
合计：
300
