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各旗县市区人民政府，市直各委、办、局，各大企业、事业单位： 为确保按时保质完成新增中央投资安排我市的项目，充分发挥中央投资的拉动作用，按照自治区人民政府办公厅《关于切实抓好新增中央投资配套资金和项目落实工作的通知》（内政办发电〔2008〕103号）和乌党办发〔2008〕22号文件精神，现就进一步抓好新增中央投资配套资金和项目落实工作有关事宜通知如下： 一、切实抓好新增中央投资项目配套资金的落实，确保及时足额到位 新增1000亿元中央投资是党中央、国务院进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要举措，各地区、各部门要把执行好新增中央投资作为当前经济工作的重中之重，迅速行动，通力合 作，全力抓好。根据“新增中央投资用不好属于违规，地方配套资金不落实也属于违规”的要求，当前的首要任务是保障地方配套资金及时足额到位，确保新增中央投资和地方配套资金形成合力，有效带动银行贷款和社会投资，最大限度发挥新增中央投资的拉动效应。属于市里实施的项目由市政府负责筹措资金，设立专项配套，确保承诺的配套资金及时足额到位；属于旗县市区实施的项目由各旗县市区人民政府负责筹措资金，设立专项配套，确保承诺的配套资金及时足额到位；项目实施单位也要集中财力全力搞好配套，保障项目的顺利实施。 二、切实抓好新增中央投资项目的实施进度，确保尽快形成有效拉动 根据国务院要求，中央项目的责任主体是国家有关行业主管部门和中央企业，地方项目的责任主体是各级人民政府。因此，发展改革部门要抓紧与上级主要部门衔接，会同有关部门及时将中央下达的投资计划分解下达；财政部门要及时按照投资计划拨付资金，保证投资及时足额到位；审计部门要加强对相关项目和资金的审计；国土资源、环境保护部门要及时完备项目用地审核和环评审核手续；建设部门要采取有效措施，确保工程项目尽早开工建设，并加大对建设工程质量的监管力度；各有关金融机构要保证信贷资金及时到位。要充分发挥各自优势，切实加强项目建设的管理、指导和协调工作，组织和督促项目单位及时将新增投资用于土建安装和设备材料购置，尽快形成实物工作量，加快新增中央投资项目的实施进度。项目实施要严格按照有关建设程序，落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，在努力加快项目建设进度、加大投资力度的同时，确保工程建设质量和安全。 三、切实抓好新增中央投资项目的监管，确保投资发挥应有的效益 为了管好用好新增中央投资，保证新增中央投资项目尽快启动、顺利实施，中央已经成立了由中纪委、监察部牵头，发展改革委、财政部、审计署为成员单位的中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组。同时，派出由中纪委、监察部选派副部级领导任组长的24个中央检查组，分赴各省（区、市）开展监督检查工作。根据工作要求，自治区也已成立了专项检查组，分六组赴各盟市开展监督检查工作。市政府也将成立由市纪委、监察局牵头，市发展改革委、财政局、审计局为成员单位的我市扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组，分四组赴各旗县市区开展监督检查工作。各旗县市区人民政府也要成立相应机构，对新增中央投资安排当地的项目进行全过程监督检查，严防新增中央投资用于不符合规定投向、不符合管理要求的建设项目，严防用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的项目，严防用于党 政机关办公楼等楼堂馆所项目，严防截留挪用、滞留不用和浪费建设资金，确保工程建设质量。项目建设单位要严格按照自治区发改委和有关部门制订的关于新增中央投资项目管理办法，切实抓好项目的组织实施工作。 附件：1. 检查组分组名单及检查地区 2. 乌兰察布市中央新增投资检查组职责任务要求