各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局： 经市人民政府同意，现将《玉林市招商引资项目大兑现目标考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年十一月二十八日
玉林市招商引资项目大兑现目标考核暂行办法
为了进一步扩大招商引资，充分调动全市各级各部门积极参与招商引资工作的积极性，进一步加大招商引资工作的力度，努力把我市打造成广西非公有制经济发展示范市，根据《玉林市招商引资项目大兑现工作方案》的精神，结合我市实际，特制定本办法。
一、考核对象
（一）玉州区、北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县、福绵管理区；
（二）玉林经济开发区、玉柴工业园、海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区、玉林龙潭产业园（2008年不考核）；
（三）市直签订责任状单位：玉林市招商促进局。
二、考核原则
为真实、客观地评价招商引资业绩，充分发挥考核的“推动、促进、激励、鼓舞、鞭策”作用，考核必须坚持实事求是，求真务实以及“公开、公正、客观、透明”的原则。
三、考核内容
（一）考核范围的认定。
1. 招商引资项目的考核范围是指广西区外的企事业单位、社会团体及其他经济组织和自然人，以资金、实物和无形资产的形式，在玉林市内进行投资合作的项目。
2. 以下引进资金不列入考核范围：
（1）由我市提供财政担保的银行贷款；
（2）国家、部委和自治区对我市的扶贫基金、社保、再就业、防疫、民政救灾救济、民族事业等调拨资金。
（二）考核项目确认条件。
招商引资大兑现项目可根据以下条件之一予以确认：
1. 投资规模达到人民币1000万元以上或100万美元以上的项目，并符合国家、自治区产业政策和环保要求的项目；
2. 拥有自主知识产权和能够带动我市科技创新并经自治区主管部门认定的高新技术产业项目；
3. 世界500强、中国500强企业或拥有国际、国内知名品牌的企业投资的项目。
（三）对各种引资凭证的认定。
各县（市、区）、各开发园区申报列入我市招商引资大兑现项目时，需备项目简介、企业简介、项目合同文本复印件或工商营业执照复印件、能证实资金到位的证明、招商引资项目申报表等材料。
四、考核依据
（一）市人民政府依据《自治区党委、自治区人民政府关于开展招商引资项目大兑现工作的决定》（桂发〔2008〕25号）精神和自治区要求招商引资项目区外到位资金每年增长10%的目标确定各县（市、区）、各开发园区招商引资项目大兑现年度工作目标（即大兑现“三率”及招商引资项目区外到位资金等四项指标）。
（二）以与市人民政府签订招商引资项目大兑现年度目标责任状的四项指标完成情况作为考核依据；有关考核指标完成数据以自治区招商引资项目数据库的数据为准，计算依据以自治区招商引资项目达兑现“三率”定义和计算公式为统计依据。完成四项指标所得基分为100分，其中，招商引资大兑现合同项目的履约率占10分，招商引资大兑现合同项目的开竣工率占20分，招商引资大兑现合同项目的区外资金到位率占35分，当年完成招商引资项目区外到位资金（含续建项目）占35分。
（三）招商引资项目大兑现考核还要具体检查各县（市、区）、各开发园区的招商引资项目报表、项目台帐管理档案和项目实地考核相结合。
五、考核办法
（一）各县（市、区）、各开发园区的考核。
按市人民政府与各县（市、区）、各开发园区签订的责任状中的大兑现“三率”及招商引资项目区外到位资金进行考核，实行百分制和加减分制。
上述考核指标中，招商引资大兑现合同项目的履约率超额完成考核目标数的，每超1个百分点加1分，每少1个百分点扣1分，本小项加分或扣分不超过5分；招商引资大兑现合同项目的开竣工率超额完成考核目标数的，每超1个百分点加1分，不完成年度考核目标数的，每少1个百分点扣1分，本小项加分或扣分不超过10分；招商引资大兑现合同项目的区外资金到位率超额完成考核目标数的，每超1个百分点加1分，不完成年度考核目标数的，每少1个百分点扣1分，本小项加分或扣分不超过15分；年完成招商引资项目区外到位资金（含续建项目）超额完成考核目标数的，每超1个百分点加1分，不完成年度考核目标数的，每少1个百分点扣1分，本小项加分或扣分不超过15分。
（二）市招商促进局的考核。
按市人民政府与市招商促进局签订的责任状所明确的目标任务数完成情况进行考核。年终由重大项目领导小组办公室组织有关单位进行考核并报市政府审定。
（三）年末由签订责任状的单位对完成指标任务情况进行认真的、实事求是的自评，并写出书面报告送市招商引资项目大兑现领导小组办公室，再经办公室组织有关单位进行形式审查后，再到现场进行实地审查。
（四）责任状内容作为领导班子和领导干部述职的重要内容，列为组织部门考核干部政绩的重要依据。
六、奖惩办法
（一）对各县（市、区）党委、政府的奖励。
由市招商引资项目大兑现工作领导小组组织考核小组按《玉林市招商引资项目大兑现目标责任完成情况考核表》（见附件）进行考核后，按得分多少为序排名次，报市政府审定后，对获得前三名的县（市、区）进行奖励，各奖奖金10万元。
（二）对各开发园区工委、管委的奖励。
由市招商引资项目大兑现工作领导小组组织考核小组按《玉林市招商引资项目大兑现目标责任完成情况考核表》（见附件）进行考核后，按得分多少为序排名次，报市政府审定后，对获得第一名的开发园区进行奖励，奖金5万元。
（三）对市招商促进局的奖励。
对完成责任状所明确目标任务数的市招商促进局给予5万元奖励。
（四）责任追究。
对不完成招商引资项目大兑现考核目标任务的单位及主要责任人，市人民政府将对相关政府、相关部门和主要责任人进行通报批评；对以虚报项目、虚假数字和出具虚假证明材料骗取奖励的，奖励经费将予以追回，并追究目标签订责任单位主要领导和相关证明材料出具者相应的责任。造成严重后果的，将严格追究行政过错责任。
七、奖励经费的来源
以上奖励资金预算共40万，每年从市财政预算中安排专项奖励经费。
八、考核组织
根据各县（市、区）人民政府及市直各开发园区管委、市招商促进局与市人民政府签订的责任状明确的招商引资项目大兑现目标责任，年终由市招商引资项目大兑现工作领导小组办公室组织相关业务部门组成考核小组进行考核，于次年1月底前完成考核工作，并将奖惩建议方案报市人民政府审定。
九、本办法由市招商引资项目大兑现工作领导小组办公室负责解释。
十、本暂行办法自印发之日起实施。
附件：1. 玉林市招商引资项目大兑现目标责任完成情况自评表
2. 玉林市各县（市、区）招商引资项目大兑现工作目标责任完成情况考核表
3. 玉林市开发园区招商引资项目大兑现工作目标责任完成情况考核表
附件1
玉林市招商引资项目大兑现工作目标责任完成情况自评表
被考核单位：（盖章） 考核日期：年月日
大兑现合同项目履约率
（10分）
大兑现合同项目开竣工率
（20分）
大兑现合同项目区外资金到位率 （35分）
当年完成招商引资项目区外到位资金（含续建项目） （35分）
2006年以来新签合同项目数（个）
2006年以来履约项目数（个）
履约率（%）
得分
2006年以来开工项目数（个）
2006年以来竣工项目数（个）
开竣工率（%）
得分
2006年以来到位资金总额（亿）
2006年以来合同项目投资总额（亿）
资金到位率（%）
得分
2008年到位资金总额（亿）
2008年到位资金目标任务（亿）
得分
考核总得分
附件2
玉林市各县（市、区）招商引资项目大兑现工作目标责任完成情况考核表
被
考
核
单
位
大兑现合同项目履约率
（基分10分）
大兑现合同项目开竣工率
（基分20分）
大兑现合同项目区外资金到位率（基分35分）
当年完成招商引资项目区外到位资金（含续建项目） （基分35分）
考核总得分
建议考核评定等级
2006年以来新签合同项目数（个）
2006年以来履约项目数（个）
履约率（%）
得分
（基分＋加减分）
2006年以来开工项目数（个）
2006年以来竣工项目数（个）
开竣工率（%）
得分
（基分＋加减分）
2006年以来到位资金总额（亿）
2006年以来合同项目投资总额（亿）
资金到位率（%）
得分
（基分＋加减分）
2008年到位资金总额（亿）
2008年到位资金目标任务（亿）
得分
（基分＋加减分）
玉州区
北流市
容县
博白
县
陆川县
博白县
兴业县
福绵管理区
附件3
玉林市开发园区招商引资项目大兑现工作目标责任完成情况考核表
被
考
核
单
位
大兑现合同项目履约率
（基分10分）
大兑现合同项目开竣工率
（基分20分）
大兑现合同项目区外资金到位率（基分35分）
当年完成招商引资项目区外到位资金（含续建项目） （基分35分）
考核总得分
建议考核评定等级
2006年以来新签合同项目数（个）
2006年以来履约项目数（个）
履约率（%）
得分
（基分＋加减分）
2006年以来开工项目数（个）
2006年以来竣工项目数（个）
开竣工率（%）
得分
（基分＋加减分）
2006年以来到位资金总额（亿）
2006年以来合同项目投资总额（亿）
资金到位率（%）
得分
（基分＋加减分）
2008年到位资金总额（亿）
2008年到位资金目标任务（亿）
得分
（基分＋加减分）
玉林经济开发区
玉柴
工业园
海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区
龙潭
产业园
