各旗县市区人民政府，市直各委、办、局： 根据《乌兰察布市委、政府关于印发〈旗县市区党政领导班子2008年度实绩考核内容〉、〈市直部门领导班子2008年实绩考核内容〉的通知》（乌党发〔2008〕8号）文件要求，现将旗县市区、市直单位领导班子2008年度政务公开考核目标及评价办法下发给你们，请认真抓好落实。市政务公开办公室将对各旗县市区、市直各部门的政务公开工作进行考核，现将考核有关事宜通知如下： 一、考核时间 2008年11月下旬，具体时间另行通知。 二、考核内容 各旗县市区、市直各部门政务公开领导重视情况；政务公开制度建设情况；重大决策和重要事项公开情况；行政审批服务中心建设情况；政务公开信息网络平台建设情况；乡镇苏木“干群绿色通道”畅通情况；人民群众对政务公开满意情况；政务公开监督制度落实情况；公用企事业单位办事公开情况；《政府信息公开条例》贯彻落实情况。 三、考核方法 市政务公开办公室组成考核检查组，对各旗县市区、市直各部门政务公开工作进行考核检查，对每个旗县抽查2个乡镇，3个行政部门，2个公用企事业单位，听取旗县和部门汇报，并对政务公开示范点进行验收。 四、考核要求 1、这次政务公开考核情况将作为各旗县市区、市直各部门党政班子年终实绩考核内容，并将考核结果上报市委组织部。 2、各旗县市区、市直各部门要高度重视这次考核检查，并对照考核内容，对本地区，本部门开展政务公开、办事公开情况进行总结、自查，针对存在的问题，查漏补缺，积极整改，全面提升政务公开的质量和水平。 附件：1、旗县市区党政领导班子2008年度政务公开考核目标及评价办法 2、市直单位领导班子2008年度政务公开考核目标及评价办法
乌兰察布市政务公开领导小组办公室
2008年11月13日
附件1：
旗县市区党政领导班子2008年度政务公开考核目标及评价办法
考核内容
考核标准
赋分办法及评价方式
政务公开领导
重视情况（10分）
建立组织机构，强化组织协调，落实领导责任制，《条例》贯彻落实情况。
组织机构健全，政务公开工作纳入各乡镇和部门年度工作目标责任制的，得2分；有政务公开实施方案，按要求上报政务公开信息的，得2分，未报和少报视情况扣分；召开政务公开专门会议，每年不少于2次，以会议记录为依据，得2分。年度工作目标按要求完成，得2分，建立政务公开示范点并督促检查，2分。
政务公开制度
建设情况（5分）
建立健全政务公开各项制度，政务公开软硬件建设达到标准。
各项制度健全并能落实到工作中的，得2分；软硬件建设达到规定标准的，得3分。
重大决策和重要事项公开情况（13分）
政府制定实施的政策、规定和应公开的文件及重要事项的公开。
政府重大决策，重要事项以各种方式向全社会公开的，得5分；政府采购、建设工程招投标、经营性土地招拍挂、行政许可、收费项目、财政预决算公开的，得8分。
行政审批服务中心建设情况（10分）
建立公开办事大厅，落实各项制度、办事时限、办事程序、办事步骤，提高办事效率，优化投资环境。
凡是既没有大厅，又未组建行政审批服务中心班子的，扣除全部应得的10分；组建行政审批服务中心班子，未建成大厅的，扣8分，得2分。加强和改善行政审批服务工作，进厅项目运行良好的，得2分；应进行单位达到100%的，得2分；应进厅项目达到95%以上的，得2分；进厅部门各项制度健全的，得2分；硬件建设齐全的，得2分。
政务公开信息网
络平台建设情况（10分）
政府门户网站建设及网页内容健康运行情况。
建立政府门户网站并有规范网页内容的，得3分；政府门户网站内容丰富，得3分；建立组织机构并且有专门工作人员，得2分；充分利用信息网站平台及时向社会公开有关政务内容及服务承诺、责任追究、社会监督等内容的，得2分。
“干群绿色通道”畅通情况（7分）
畅通便民通道，密切干群关系，切实为民服务。
建立乡镇政务大厅，实行“一站式”服务，2分；在行政村设立民情接待站，有代办员，2分；在自然村设立信息员；1分；乡镇苏木建立便民公示牌、便民服务卡、听证质询会制度，2分。
人民群众
满意情况（10分）
政府工作人员的工作态度、重大案件的调查、处理结果以及人民群众意见和建议采纳情况。
以政务公开问卷调查为主，计50份，政府工作人员、公用事业单位、人民群众、乡镇及县直部门工作人员各10份，通过计算得出分数。
政务公开监督
制度落实情况（6分）
主动接受组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督。建立政务公开监督机构并定期不定期进行监督检查。
建立政务公开监督体系，有专抓工作人员的，得2分；建立政务公开监督检查制度的，得2分；充分发挥各种手段的监督作用并定期或不定期监督检查，每年不少于2次，得2分。
公用事业单位
办事公开情况（15分）
公用事业单位的职能、机构、办事内容、办事流程、办事结果、便民措施、监督制度，办事公开示范点建设情况。
建立公开办事组织机构、职责明确，并有专门工作人员的，得2分；有办事公开实施方案并能付诸实施的，得2分；涉及人民群众切身利益的有关事项向社会全面公开的，得3分；建立办事公开监督制度和投拆制度的，投拆案件办结达到95%以上的，得2分；编制公用事业单位办事公开项目分类书的，得3分；建立办事公开示范点，3分。
《政府信息公开条例》贯彻落实情况（14）
健全各项制度，建立工作机制，编制《条例》指南和目录。
建立政府信息公开组织机构，2分；有办公场所、经费及实施方案的，2分；编制《条例》指南和目录并在政府门户网站上公开，5分；开展《条例》培训工作的，3分；对政府信息公开进行督促检查的，2分。
附件2：
市直单位领导班子2008年度政务公开考核目标及评价办法
考核内容
考核标准
赋分办法及评价方式
政务公开
领导重视情况（15分）
建立组织机构，强化组织协调，落实领导责任制。
组织机构健全，政务公开工作纳入各部门年度工作目标责任制的，得4分；有政务公开实施方案，按要求上报政务公开信息的，得4分，未报和少报视情况酌情扣分；召开政务公开专门会议，每年不少于2次，以会议记录为依据，得2分。年度工作目标按要求完成，得2分。建立政务公开示范点，3分。
政务公开制度
建设情况（10分）
建立政务公开各项制度，政务公开软硬件建设达到标准。
各项制度健全并能落到实处的，得5分；软硬件建设达到规定标准的，得5分。
重大决策和重要事项公开情况（13分）
政府制定实施的政策、规定和适宜公开的文件、重要工作的公开。
政府重大决策，重要事项采取不同方式向全社会公开的，得5分；政府采购、建设工程招投标、经营性土地招拍挂、行政许可、收费项目、财政预决算实行公开的，得8分。
行政审批服务情况（14分）
进入行政审批大厅办理业务，落实各项制度、办事时限办事程序、简化办事手续，增强办事透明度，提高办事服务效率。
未进大厅办理业务的，扣17分，部分项目进大厅办理的，酌情赋分；进厅项目达到90%以上的，得5分；加强和改善行政审批服务，进厅业务项目运行良好的，得6分，每投拆一次扣2分，未按时办结每件扣1分；进厅部门各项制度健全的，得4分；软硬件建设齐全的，得2分。
政务公开信息网络平台建设情况（10分）
开通部门局域网站，与政府网站链接并能及时全面地向群众和社会公开有关内容。
建立部门局或网站并有规范网页内容的，得4分；建立组织机构并有专（兼）职工作人员，得2分；有热线电话和投诉箱，得2分；信息网站健康运行并及时向社会公开有关服务项目、服务承诺、责任追究、社会监督等内容的，得2分。
办事依照的法律、法规、规章制度的公开情况（7分）
部门规范性文件公开情况。
规范性文件公开并运用准确的，得3分；各部门自定的办事程序和时限公开的，得2分；规范性文件备案审查的，得2分。
人民群众满意情况（10分）
部门工作人员的工作态度、重大案件的调查、处理结果以及人民群众意见和建议采纳情况。
以政务公开问卷调查为主，计50份，部门领导、党员干部、公用事业单位、人民群众、部门工作人员各10份，通过计算得出分数。
政务公开监督制度落实情况（6分）
主动接受组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督。建立政务公开监督小组。
建立政务公开监督体系，有专职人员的，得2分；建立政务公开监督检查制度的，得2分；充分发挥各种手段的监督作用并定期或不定期监督检查，每年不少于2次，得2分。
公用事业单位办事公开情况（15分）
公用事业单位的职能、机构、办事内容、办事流程、办事结果、便民措施、监督制度。
有办事公开组织机构，有专门工作人员，职责明确的，得2分；有办事公开实施方案并能付诸实施的，得2分；将涉及人民群众切身利益的有关事项及时向社会公开的，得3分；建立办事公开监督制度和投拆制度群众、用户投拆案件办结达到95%以上的，得5分；及时上报公用事业单位办事公开项目分类书，并按要求公开办事内容、办事依据、办事程序的，得3分。
