财政部、商务部关于2006年对外承包工程项目贷款财政贴息有关问题的通知
【颁发部门】 财政部/商务部
【发文字号】 财企[2007]26号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务局,各中央管理企业,各驻外经商机构:
为加快实施“走出去”战略,支持企业提高对外承包工程的质量和水平,进一步拓展对外承包工程业务,根据中央财政预算安排,对我国企业为实施对外承包工程项目而从国(境)内银行获得的贷款予以贴息。现将有关事项通知如下:
一、申请贴息的企业和项目应具备的条件
(一)申请贴息的企业必须具备以下条件:
1.依法注册,具有独立法人资格;
2.具有经商务部核准的对外承包工程经营资格;
3.未发生拖欠、挪用政府性基金行为;
4.接受财政、商务主管部门和驻外经商机构的指导、协调和监督。
(二)申请贴息的项目必须符合以下条件:
1.按照《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》(商合发[2006]659号)的规定报送统计资料;
2.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的项目合同,且单个项目的合同金额不低于500万美元(或其他等值货币);
3.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的贷款合同,且单笔贷款金额不低于800万元人民币(或其他等值货币);
4.签约企业与贷款企业为同一企业;
5.符合国家对外经济合作政策。
二、申报材料及程序
(一)企业申请贴息时,应提供以下材料:
1.贴息申请报告;
2.企业申报说明(详见附件1);
3.企业法人营业执照副本复印件;
4.对外承包工程经营资格核准件复印件;
5.对外承包工程项目及贷款付息情况表(详见附件2);
6.项目合同商务部分副本(中文本或中译本);
7.驻外经济商务机构对项目执行情况的书面意见(详见附件4):
8.银行贷款收息结算情况表(详见附件3);
9.银行贷款合同副本;
10.银行贷款、付息及还贷结算凭证复印件。
(二)申报程序。
1.地方企业将上述材料于2007年3月15目前分别报送所在地省级财政、商务主管部门,各省级财政、商务主管部门按本通知规定对申请贴息的项目进行初审,填写《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》(详见附件5),于2007年4月15日前联合向财政部、商务部申报;
2.中央管理企业将《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》连同有关申报材料,于2007年4月15日前分别报送财政部、商务部;
3.财政部、商务部委托中介机构对申报的项目审核后,联合下达贴息资金文件。商务部在文件下达15个工作日内,将贴息资金直接拨付企业。
三、贴息范围及标准
(一)2006年1月1日至2006年12月31日期间实际支付的贷款利息;
(二)人民币贷款年贴息率不高于同期中国人民银行公布的基准利率,实际贷款利率低于基准利率的,不高于实际利率;外币贷款年贴息率不高于3%,实际贷款利率低于3%的,不高于实际利率;
(三)贴息期限按实际付息期限的整月计算;
(四)项目享受贴息的年度最长不超过3年;
(五)加息、罚息以及在项目合同期限外支付的利息等不予贴息;
(六)每一项目申请贴息的贷款金额累计不超过合同金额:
(七)贴息金额以人民币计算和支付,外币按中国人民银行公布的2006年年末人民币汇率中间价计算。
四、驻外经商机构应按照本通知要求及时为企业出具书面意见。
五、企业应按照本通知的规定,认真准备贴息申请材料并依顺序装订成册,按项目编写目录。
六、企业收到贴息资金后,做冲减当年财务费用处理。任何单位不得以任何形式和理由骗取和截留贴息资金。对违反规定的,财政部、商务部将全额收回贴息资金,取消其贴息资格,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)予以处理。
附件:
1、企业申报说明
2、对外承包工程项目及贷款付息情况表
3、银行贷款收息结算情况表
4、驻经济商务参赞处(室)意见
5、对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表
中华人民共和国财政部
中华人民共和国商务部
二〇〇七年二月四日
附件1:
企业申报说明
┌─────────┬──────────────────────────────┐
│申请企业名称││
├─────────┼──────────────┬──────────┬────┤
│法定代表人姓名││企业注册地│省 市 │
│││││
├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤
│通讯地址││邮政编码││
├─────────┴──────────────┴──────────┴────┤
│申请人着重声明如下:│
│1、申请人本次申报个项目贷款贴息,共上报申报文件资料 页;│
│2、申请人依法注册,具有独立法人资格,并合法经营; │
│3、申请人申报的所有文件、单证和资料是准确、真实、完整和有效的; │
│4、申请人申报的所有副本资料和复印件均与正本和原件核对,完全一郅; │
│5、申请人承诺接受有关主管部门为审核本申请而进行的必要核查。 │
││
│申请企业法定代表人和授权人: (签名)申请企业盖章: │
│日期:│
│年月日│
├─────────┬──────────────┬──────────┬────┤
│银行账户账号││银行账户户名││
├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤
│开户银行名称││开户行地址││
├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤
│企业联系人││联系电话││
├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤
│电子邮件││移动电话││
├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤
│联系传真││││
└─────────┴──────────────┴──────────┴────┘
说明:
1、申请企业法定代表人或授权人签名栏必须手签,使用名章无效;
2、若由授权人签署,须提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件;
3、银行账户信息必须为公司账户,用于拨付贴息资金,务必正砍填写。
附件2:
对外承包工程项目及贷款付息情况表
┌────────┬────────────────────────────────┐
│申请企业名称││
├────────┼────────────────────────────────┤
│借款企业名称│(公章)│
├────────┼───────┬────────┬───────────────┤
│项目名称││贷款银行││
├────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│项目合同金额││贷款合同号││
├────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│项目合同签定时间││贷款金额││
├────────┼───────┼────────┴───────────────┤
│项目合同生效时间││贷款起止时间│
├────────┼───────┼────────┬───────────────┤
│项目开工时间││贷款利率││
├────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│项目预计竣工时间││││
├────┬───┼───────┼────────┼────────┬──────┤
│提款情况││ 提款时间 │提款金额│提款凭证复印索引│备注│
│││││ 号 ││
│├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤
││第一次│││││
│├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤
││…│││││
├────┼───┼───────┼────────┼────────┼──────┤
│还款情况││ 还款时间 │还款金额│还款凭证复印件索│备注│
│││││引号││
│├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤
││第一次│││││
│├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤
││…│││││
└────┴───┴───────┴────────┴────────┴──────┘
┌──────────────────────────────────────────┐
│二○○六年度付息情况│
├──────────┬───────────┬─────┬─────────────┤
│付息时间│ 付息金额 │付息凭证复│ 备注 │
│││印件索引号││
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│││││
├──────────┼───────────┼─────┼─────────────┤
│││││
├──────────┼───────────┼─────┼─────────────┤
│││││
├──────────┼───────────┼─────┼─────────────┤
│合计││││
└──────────┴───────────┴─────┴─────────────┘
注:此表为格式,提款情况、还款情况和2006年度付息情况行数不够可加附页,附页须加盖公司印章。
附件3:
银行贷款收息结算情况表
申请贴息单位名称:(盖公章)
单位:人民币元
┌────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬────┐
│利息清单│放贷银│贷款合│贷款本│贷款利│该笔贷│该笔贷│贷款贴│计息天│本次贴息│本次贴息│
│序号│行│ 同号 │金│率│款起息│款止息│息起止│数│期间应支│期间已支│
││││││日│日│日││ 付利息 │ 付利息 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
││││││││││││
└────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┘
申请贴息单位填表人: 申报贴息单位财务负责人:
企业不存在欠息情况
银行签章: 日期
企业存在欠息情况(请注明欠息金额及欠款所属期间)
银行签章: 日期
注:本表由银行填报,仅证明银行贷款及付息情况的真实性。
附件4:
驻 经济商务参赞(室)意见
┌────────────────────────────┬───────────┐
│项目名称││
├────────────────────────────┼───────────┤
│项目所在城市││
├────────────────────────────┼───────────┤
│合同金额(美元)││
├────────────────────────────┼───────────┤
│开工日期││
├────────────────────────────┼───────────┤
│预计竣工日期││
├────────────────────────────┼───────────┤
│工程形象进度││
├────────────────────────────┴───────────┤
│其他意见(可另加附页)│
││
││
││
││
││
│参赞:(签字) 经商处(室)盖章: │
│ 日期:年 │
││
├────────────────────────────────────────┤
│经商处(室)联系人:│
│电话: 传真:电子邮件: │
└────────────────────────────────────────┘
附件5:
对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表
单位:人民币元
┌──┬────┬────┬───┬────┬───┬───┬───┬────┬─────┐
│序号│申请企业│执行企业│项目名│项目合同│贷款银│贷款金│贷款利│2006年度│申请贴息金│
││名称│名称│称│金额│行│额│率│贷款付息│额│
│││││││││金额││
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│ 1││││││││││
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│ 2││││││││││
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│ 3││││││││││
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│ 4││││││││││
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│ 5││││││││││
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│ 6││││││││││
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│ 7││││││││││
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│ 8││││││││││
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│省级商务主管部门│省级财政部门审核意见:│
│(中央管理企业)审核意见:││
│││
│││
│││
││主管负责人签字:(公章)│
│主管负责人签字:(公章)││
└─────────────────────┴──────────────────────┘