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财政部、商务部关于2006年对外承包工程项目贷款财政贴息有关问题的通知


【颁发部门】 财政部/商务部

【发文字号】 财企[2007]26号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】 有效


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务局,各中央管理企业,各驻外经商机构: 为加快实施“走出去”战略,支持企业提高对外承包工程的质量和水平,进一步拓展对外承包工程业务,根据中央财政预算安排,对我国企业为实施对外承包工程项目而从国(境)内银行获得的贷款予以贴息。现将有关事项通知如下: 一、申请贴息的企业和项目应具备的条件 (一)申请贴息的企业必须具备以下条件: 1.依法注册,具有独立法人资格; 2.具有经商务部核准的对外承包工程经营资格; 3.未发生拖欠、挪用政府性基金行为; 4.接受财政、商务主管部门和驻外经商机构的指导、协调和监督。 (二)申请贴息的项目必须符合以下条件: 1.按照《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》(商合发[2006]659号)的规定报送统计资料; 2.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的项目合同,且单个项目的合同金额不低于500万美元(或其他等值货币); 3.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的贷款合同,且单笔贷款金额不低于800万元人民币(或其他等值货币); 4.签约企业与贷款企业为同一企业; 5.符合国家对外经济合作政策。 二、申报材料及程序 (一)企业申请贴息时,应提供以下材料: 1.贴息申请报告; 2.企业申报说明(详见附件1); 3.企业法人营业执照副本复印件; 4.对外承包工程经营资格核准件复印件; 5.对外承包工程项目及贷款付息情况表(详见附件2); 6.项目合同商务部分副本(中文本或中译本); 7.驻外经济商务机构对项目执行情况的书面意见(详见附件4): 8.银行贷款收息结算情况表(详见附件3); 9.银行贷款合同副本; 10.银行贷款、付息及还贷结算凭证复印件。 (二)申报程序。 1.地方企业将上述材料于2007年3月15目前分别报送所在地省级财政、商务主管部门,各省级财政、商务主管部门按本通知规定对申请贴息的项目进行初审,填写《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》(详见附件5),于2007年4月15日前联合向财政部、商务部申报; 2.中央管理企业将《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》连同有关申报材料,于2007年4月15日前分别报送财政部、商务部; 3.财政部、商务部委托中介机构对申报的项目审核后,联合下达贴息资金文件。商务部在文件下达15个工作日内,将贴息资金直接拨付企业。 三、贴息范围及标准 (一)2006年1月1日至2006年12月31日期间实际支付的贷款利息; (二)人民币贷款年贴息率不高于同期中国人民银行公布的基准利率,实际贷款利率低于基准利率的,不高于实际利率;外币贷款年贴息率不高于3%,实际贷款利率低于3%的,不高于实际利率; (三)贴息期限按实际付息期限的整月计算; (四)项目享受贴息的年度最长不超过3年; (五)加息、罚息以及在项目合同期限外支付的利息等不予贴息; (六)每一项目申请贴息的贷款金额累计不超过合同金额: (七)贴息金额以人民币计算和支付,外币按中国人民银行公布的2006年年末人民币汇率中间价计算。 四、驻外经商机构应按照本通知要求及时为企业出具书面意见。 五、企业应按照本通知的规定,认真准备贴息申请材料并依顺序装订成册,按项目编写目录。 六、企业收到贴息资金后,做冲减当年财务费用处理。任何单位不得以任何形式和理由骗取和截留贴息资金。对违反规定的,财政部、商务部将全额收回贴息资金,取消其贴息资格,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)予以处理。 附件: 1、企业申报说明 2、对外承包工程项目及贷款付息情况表 3、银行贷款收息结算情况表 4、驻经济商务参赞处(室)意见 5、对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表

中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 二〇〇七年二月四日
附件1:
企业申报说明
┌─────────┬──────────────────────────────┐ │申请企业名称││ ├─────────┼──────────────┬──────────┬────┤ │法定代表人姓名││企业注册地│省 市 │ │││││ ├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤ │通讯地址││邮政编码││ ├─────────┴──────────────┴──────────┴────┤ │申请人着重声明如下:│ │1、申请人本次申报个项目贷款贴息,共上报申报文件资料 页;│ │2、申请人依法注册,具有独立法人资格,并合法经营; │ │3、申请人申报的所有文件、单证和资料是准确、真实、完整和有效的; │ │4、申请人申报的所有副本资料和复印件均与正本和原件核对,完全一郅; │ │5、申请人承诺接受有关主管部门为审核本申请而进行的必要核查。 │ ││ │申请企业法定代表人和授权人: (签名)申请企业盖章: │ │日期:│ │年月日│ ├─────────┬──────────────┬──────────┬────┤ │银行账户账号││银行账户户名││ ├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤ │开户银行名称││开户行地址││ ├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤ │企业联系人││联系电话││ ├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤ │电子邮件││移动电话││ ├─────────┼──────────────┼──────────┼────┤ │联系传真││││ └─────────┴──────────────┴──────────┴────┘ 说明: 1、申请企业法定代表人或授权人签名栏必须手签,使用名章无效; 2、若由授权人签署,须提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件; 3、银行账户信息必须为公司账户,用于拨付贴息资金,务必正砍填写。 附件2:
对外承包工程项目及贷款付息情况表
┌────────┬────────────────────────────────┐ │申请企业名称││ ├────────┼────────────────────────────────┤ │借款企业名称│(公章)│ ├────────┼───────┬────────┬───────────────┤ │项目名称││贷款银行││ ├────────┼───────┼────────┼───────────────┤ │项目合同金额││贷款合同号││ ├────────┼───────┼────────┼───────────────┤ │项目合同签定时间││贷款金额││ ├────────┼───────┼────────┴───────────────┤ │项目合同生效时间││贷款起止时间│ ├────────┼───────┼────────┬───────────────┤ │项目开工时间││贷款利率││ ├────────┼───────┼────────┼───────────────┤ │项目预计竣工时间││││ ├────┬───┼───────┼────────┼────────┬──────┤ │提款情况││ 提款时间 │提款金额│提款凭证复印索引│备注│ │││││ 号 ││ │├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤ ││第一次│││││ │├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤ ││…│││││ ├────┼───┼───────┼────────┼────────┼──────┤ │还款情况││ 还款时间 │还款金额│还款凭证复印件索│备注│ │││││引号││ │├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤ ││第一次│││││ │├───┼───────┼────────┼────────┼──────┤ ││…│││││ └────┴───┴───────┴────────┴────────┴──────┘ ┌──────────────────────────────────────────┐ │二○○六年度付息情况│ ├──────────┬───────────┬─────┬─────────────┤ │付息时间│ 付息金额 │付息凭证复│ 备注 │ │││印件索引号││ ├──────────┼───────────┼─────┼─────────────┤ │││││ ├──────────┼───────────┼─────┼─────────────┤ │││││ ├──────────┼───────────┼─────┼─────────────┤ │││││ ├──────────┼───────────┼─────┼─────────────┤ │合计││││ └──────────┴───────────┴─────┴─────────────┘ 注:此表为格式,提款情况、还款情况和2006年度付息情况行数不够可加附页,附页须加盖公司印章。 附件3:
银行贷款收息结算情况表
申请贴息单位名称:(盖公章) 单位:人民币元 ┌────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬────┐ │利息清单│放贷银│贷款合│贷款本│贷款利│该笔贷│该笔贷│贷款贴│计息天│本次贴息│本次贴息│ │序号│行│ 同号 │金│率│款起息│款止息│息起止│数│期间应支│期间已支│ ││││││日│日│日││ 付利息 │ 付利息 │ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ ├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤ ││││││││││││ └────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┘ 申请贴息单位填表人: 申报贴息单位财务负责人: 企业不存在欠息情况 银行签章: 日期 企业存在欠息情况(请注明欠息金额及欠款所属期间) 银行签章: 日期 注:本表由银行填报,仅证明银行贷款及付息情况的真实性。 附件4:
驻 经济商务参赞(室)意见
┌────────────────────────────┬───────────┐ │项目名称││ ├────────────────────────────┼───────────┤ │项目所在城市││ ├────────────────────────────┼───────────┤ │合同金额(美元)││ ├────────────────────────────┼───────────┤ │开工日期││ ├────────────────────────────┼───────────┤ │预计竣工日期││ ├────────────────────────────┼───────────┤ │工程形象进度││ ├────────────────────────────┴───────────┤ │其他意见(可另加附页)│ ││ ││ ││ ││ ││ │参赞:(签字) 经商处(室)盖章: │ │ 日期:年 │ ││ ├────────────────────────────────────────┤ │经商处(室)联系人:│ │电话: 传真:电子邮件: │ └────────────────────────────────────────┘ 附件5:
对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表
单位:人民币元 ┌──┬────┬────┬───┬────┬───┬───┬───┬────┬─────┐ │序号│申请企业│执行企业│项目名│项目合同│贷款银│贷款金│贷款利│2006年度│申请贴息金│ ││名称│名称│称│金额│行│额│率│贷款付息│额│ │││││││││金额││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 1││││││││││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 2││││││││││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 3││││││││││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 4││││││││││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 5││││││││││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 6││││││││││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 7││││││││││ ├──┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤ │ 8││││││││││ ├──┴────┴────┴───┴────┼───┴───┴───┴────┴─────┤ │省级商务主管部门│省级财政部门审核意见:│ │(中央管理企业)审核意见:││ │││ │││ │││ ││主管负责人签字:(公章)│ │主管负责人签字:(公章)││ └─────────────────────┴──────────────────────┘

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