各县（市）区人民政府，市政府各有关部门： 经市人民政府同意，现将《关于进一步加强学校及周边环境安全管理工作的行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年十一月三日
关于进一步加强学校及周边环境安全管理工作的行动方案
为进一步加强学校及周边环境安全管理工作，现制定行动方案如下：
一、 工作目标
深入查找中小学、幼儿园及周边环境存在的各种安全隐患及安全管理中存在的薄弱环节，对排查出的各类安全隐患，按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求，健全安全隐患排查整治机制和分级管理制度，采取有效措施，认真细致、全面彻底的予以消除，不留任何死角，确保本次行动取得实效。
二、 工作内容
本次安全隐患排查整治的重点内容，主要是学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆、供水供电设施，学校接送师生的车辆，学校附近正在施工的建设工程，生产、经营和储存有毒、有害危险化学品的企业，学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气设施、供电设备及线路，学校人员聚集的礼堂、图书馆、实验室、报告厅，学校、幼儿园周边环境存在的安全隐患。
三、工作步骤
加强学校及周边环境安全隐患排查整治工作从2008年11月3日开始，至11月14日结束，分三个阶段进行：
（一）11月3日--11月5日，市教育局、各县（市）区政府、学校、幼儿园、进行自查工作；
（二）11月5日--11月9日，市政府组织督查组进行督查和抽查。
（三）11月10日--11月14日，接受自治区督查组的专项检查。
四、组织领导
成立银川市进一步加强学校及周边环境安全管理工作领导小组，组成人员如下：
组长：马迎秋 银川市副市长
副组长：张晓沛 市教育局局长
成员：李青云 市公安局副局长
吴起 市财政局副局长
苏涛 市规划局副局长
倪天福 市建设局副局长
李建春 市交通局副局长
靳阿起 市城管局副局长
马如林 市卫生局副局长
王彦龙 市教育局副局长
周庆国 兴庆区副区长
马勇 金凤区副区长
李平 西夏区副区长
俞学华 灵武市副市长
达英 永宁县副县长
陈艳菊 贺兰县副县长
领导小组办公室设在市教育局，张晓沛同志兼任办公室主任。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。安全工作关系广大师生员工的生命安全，关系教育稳定与发展。排查隐患，保证安全，为广大师生创造良好的学习工作环境，是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的具体体现，是教育事业发展的前提和保障。各县（市）区政府、教育行政部门、学校、幼儿园，要从全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步提高做好学校安全工作重要意义的认识，把安全工作重心转移到预防上来，切实做好安全隐患排查整治工作。要加强领导、周密安排、落实责任，深入查找存在的各种安全隐患，限期予以整治，保质保量完成各项任务。
（二）落实责任，确保成效。各单位要按工作责任，对学校及周边环境存在的安全隐患进行排查和整治，落实中小学安全工作的各项防范措施。对于排查出的安全隐患，要立即进行整治。不能立即整治的，要积极协调有关部门采取措施进行整治，认真完成好本次安全隐患排查整治任务。
（三）加强学校安全工作日常管理，严防各类安全事故发生。教育行政部门和学校、幼儿园要把学校日常管理工作作为加强学校秋季安全工作的重要环节来抓，确保师生的安全。
1、做好冬季防火、防煤气中毒工作。切实加强师生日常生火、封火的管理，严禁学生在宿舍使用蜡烛、油灯照明，严禁私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火。对存在安全隐患的炉具要及时维修或更换。各学校要开展预防引发火灾和煤气中毒的有关知识教育，学会正确使用炉火、煤气、电器的方法，开展防火应急演练，确保师生生命安全。
2、做好交通安全工作。重视交通知识教育，提高师生交通安全意识，将交通安全作为安全教育的重要内容，各级教育行政部门、学校、幼儿园要加强校车管理，按时对校车进行检查，对驾驶员进行交通安全教育，严禁非公务车辆进入校园，严禁接送师生车辆超员运营。
3、做好学校食品卫生工作。按照《教育部、卫生部、国家食品药品监管局联合开展学校食品卫生安全专项整治行动通知》要求，重点对食堂、小卖部、饮食店进行食品卫生安全检查，对食品从业人员进行健康体检，查清食品的进货渠道，从源头上保证食品的安全，自备供水，二次供水水质要达标。健全学校突发公共卫生事件监控与报告制度。
4、加强对支教人员、特岗教师的管理。切实加强冬季安全常识教育和安全管理，学校要有专人指导，帮助农村支教教师、特岗教师学会生火、封火，为教师宿舍安装一氧化碳报警器，同时要加强对支教人员、特岗教师的管理，严防火灾和煤气中毒事故的发生。
5、集中开展一次冬季安全教育。秋冬季是传染性疾病、火灾、煤气中毒、交通事故多发季节，各学校、幼儿园要利用例会、宣传栏、黑板报、校园广播、国旗下讲话、班队会、专题讲座对广大师生开展一次冬季安全教育，要特别加强师生防火、防煤气中毒、食品卫生安全、预防传染性疾病、交通安全知识的教育，组织学生开展紧急疏散演练活动，以专业知识武装学生，以典型事例教育学生，切实提高学生的安全意识和自救互救能力。
（四）加强制度建设，建立学校安全工作长效机制。安全责任重于泰山，学校安全工作关键在预防。各县（市）区政府、教育行政部门、学校、幼儿园要以此次学校及周边环境安全隐患排查整治为契机，逐步规范安全隐患排查整治工作，健全安全隐患排查整治制度，加强与有关部门的联系、配合，切实健全安全工作长效机制。
