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德宏州人民政府办公室印发德宏州2008－2012年高中阶段教育发展规划的通知

【颁发部门】 德宏州人民政府办公室

【发文字号】 德政办发[2008]200号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】 有效

各县市人民政府，畹町管委，州直各单位： 《德宏州2008-2012年高中阶段教育发展规划》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

德宏州人民政府办公室 二○○八年九月十八日
德宏州2008-2012年高中阶段教育发展规划
为认真贯彻落实党的十七大精神，根据省人民政府加快普及高中阶段教育工作目标要求，结合我州实际，特制定《德宏州2008-2012年高中阶段教育发展规划》。 一、高中阶段教育基本情况 全州现有普通高中9所（民办学校一所），在校学生9034人，其中少数民族学生3133人，占34.68%，专任教师632人，学历合格598人，占94.62%；有中等职业学校10所（民办学校一所），在校学生7876人，其中，少数民族学生3476人，占44.13%，专任教师429人（民办学校21人），学历合格270人，合格率63.43%。全州高中阶段在校学生16910人，高中阶段毛入学率仅为35.59%，低于全省平均45.71%的10.12个百分点；普通高中与中职教育在校学生比例为1：0.87。 二、高中阶段教育发展规划的指导思想和目标 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“统筹规划、分布实施，多渠道筹资，多元化办学”的原则，按照内涵发展与外延扩张并重的要求，对现有高中阶段学校进行改扩建和资源整合，剥离完全中学的初中，建立独立建制的高级中学，加快州直中等职业学校整合步伐，优化资源配置，扩大高中阶段学校的办学规模，全面实施素质教育，提高教育教学质量和办学效益，不断满足人民群众日益增长的对高中教育的迫切需求，为实现省政府提出的加快普及高中阶段教育发展目标奠定基础。 （二）发展目标 --到2012年，全州高中阶段在校学生达到2.8万人左右，其中，普通高中在校生达13000左右，中等职业学校在校学生达15000人左右。全州高中阶段毛入学率达45%以上，教育教学质量和办学效益有较大提高。 （三）分年度发展规划（见《德宏州2008-2012普通高中年度发展规划表》和《德宏州中等职业学校2008-2012年年度发展规划表》） 三、主要措施 （一）提高认识，增强加快高中阶段教育发展的责任感和紧迫感。 1. 加快高中阶段教育发展是完善我州国民教育体系的需要。高中阶段教育承担着为高等教育输送合格新生和为社会主义现代化建设培养新型劳动者的双重任务，在整个教育体系中起着承上启下的重要作用。我州普通高中总量不足，质量不高，中等职业学校办学条件差，规模小，效益低，整个基础教育发展不尽协调，与全州经济社会发展要求不相适应，与普及高中阶段教育的差距甚远。2007年，我州高中阶段在校生16910人，高中阶段毛入学率仅为35.59%，与全省的平均水平45.71%相差10个百分点。高中阶段教育在我州整个教育体系中 “瓶颈”问题十分突出。 2. 加快高中阶段教育的发展是党的十七大提出的明确要求，是满足各族群众接受不同层次教育和全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的客观需要。 （二）加大政府统筹力度，切实做好高中阶段教育发展规划。州和县市要根据人口发展情况和经济、社会发展的需要以及省政府对我州高中阶段教育发展目标要求，在巩固提高“普九”水平的同时，做好辖区内高中阶段教育发展实施规划，制定出切实可行的措施办法并认真组织实施。 （三）加快完中初中剥离进程，扩大普通高中办学规模。州民一中要继续实施扩招计划，到2012年，办学规模至少达到52个教学班，在校生增加到2600人以上；潞西市芒市中学办学规模达48个教学班2400人以上；盈江一中、陇川一中完成初高中分离办学，办学规模分别达到48个教学班2400人以上；梁河一中，瑞丽一中积极创造条件，加快初高中分离办学步伐，力争2015年前实现初、高中分离办学，在校生规模分别到达2400人、1800人。 （四）整合州直中等职业学校，组建德宏州中等职业学校。到2012年，在校生规模达4500人以上。 （五）加强县市职业高中（职教中心）建设。到2012年，潞西职教中心在校学生规模达3000人左右；瑞丽职业高中在校学生规模达1000人左右；陇川职业高中在校学生规模达1200人左右；盈江职业高中在校学生规模达2400人左右；梁河职业高中在校学生规模达600人左右。同时，加大对民办德宏经济职业技术学校的支持力度，争取该校在校学生达1800人左右。 （六）多渠道筹措资金，加大投入。到2012年，我州高中阶段毛入学率达到45%以上，尚缺校舍面积171991平方米，其中普通高中尚缺42951平方米，中等职业学校尚缺129040平方米，累计需投入资金2.24亿元；教学实验、实训设备、计算机等需资金1790万元。在积极争取国家和省专项建设资金支持学校建设的同时，州、县市财政要积极创造条件，每年安排一定专项资金，用于支持高中阶段学校的发展，落实好城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的政策。通过政府与银行合作的方式，采取“学校贷款，政府贴息”的办法筹措学校建设资金。鼓励和支持个人、企业、行业、社会团体投资高中阶段学校建设或独资建校。积极推进学校后勤社会化改革，吸纳社会资金投入学生宿舍、食堂及其它后勤服务设施建设。 （七）建立贫困家庭学生救助长效机制。在认真落实好中等职业学校国家资助政策的同时，采取有效措施，帮助普通高中家庭贫困学生完成学业。州财政每年安排20万元专项资金，重点用于救助在州直学校就读的高中段贫困学生。各县市也要安排相应的专项资金，对当地高中段贫困家庭学生进行救助。 （八）对高考成绩优异的单位和个人进行表彰奖励。高考成绩是衡量一个地区基础教育水平和一个学校办学质量的重要内容。为激励学校办学积极性和学生学习的积极性，州人民政府从2008年起，对全州普通高中高考中取得优异成绩的学校、教师和学生进行表彰奖励，奖金从州级财政预算安排的教育专项经费中列支。各县市也可安排一定资金用于普通高中高考奖励。 （九）加强师资队伍建设，提高教师队伍整体素质。建立一支数量充足、思想过硬、业务精良、结构合理、相对稳定的教师队伍，是高中阶段教师发展规划顺利实施的关键。要实现高中阶段教育发展目标，到2012年，全州高中阶段教育累计需增加教师874人，其中普通高中需增教师401人（见《德宏州2008-2012年普通高中发展规划需新增教师数表》），中职学校需增教师473人。短时间内新增大批教师，对各级政府和学校都是一个严峻的挑战。州、县市有关部门要积极帮助和支持学校从省内外引进优秀本科毕业生、硕士研究生和有丰富教学经验的高中阶段教师；各地在招聘教师时，要根据高中阶段教育发展规划需要，拿出一定岗位招考高中阶段教师；高中阶段学校要重视教师的培养、培训工作，鼓励支持教师在职进修和报考硕士研究生，不断提升学历层次；加强学科带头人、骨干教师和年轻教师的培养，建立老教师对年轻教师“传、帮、带”的校本培训制度；各职业学校要想方设法培养“双师型”教师。 （十）加强领导，确保高中阶段教育发展目标顺利实现。各级党委、政府要把高中阶段教育发展作为当前和今后的一项重要工作，纳入当地经济、社会发展的总体规划和重要议事日程，专题研究高中阶段教育发展问题，加强统筹规划和宏观管理，保障学校必备的办学条件和经费，维护学校自主办学的合法权益，依法治教，依法促教。 （十一）实行高中阶段教育目标领导责任制。为保证我州高中阶段教育发展实施规划如期实现，州人民政府实行高中阶段教育目标领导责任制，即州人民政府与县市人民政府签订年度目标责任书，对按要求完成目标任务并履行相关职责的，予以表彰；对未完成目标和未能履行责任的将给予通报批评。 附件：
1. 德宏州普通高中学校基本情况（2007-2008年度）
学校 在校学生 校舍建筑面积 （平方米） 专任教师（人） 人数 一年级 二年级 三年级 州民一中 1689 590 536 562 23562 131 粱河 1186 465 348 373 13941 82 盈江 2047 731 625 691 15321 145 陇川 1271 441 415 415 17426 95 瑞丽 1092 398 330 364 13296 80 潞西 1620 621 556 443 13395 99 黄冈启明高中 129 32 53 44 **** **** 合计 9034 3278 2863 2893 96941 632 2. 德宏州中等职业学校基本情况（2007-2008年度） 学校 在校学生 校舍建筑面积（平方米） 图书（册） 教职工（人） 教学设备（万元） 人数 一年级 二年级 三年级 人数 专任教师 州 卫 校 877 312 290 275 21675 81000 87 52 196 州 财 校 384 135 125 124 6500 23000 44 25 40 州 农 机 校 618 128 281 209 8211 25300 43 30 161 州职教中心 849 392 210 247 4851 20446 56 41 300 潞西职教中心 2057 1031 522 504 11393 50000 100 80 145 瑞丽职业高中 411 145 144 122 4480 4299 58 49 41 陇川职业高中 550 214 194 142 3208 7400 47 45 27 盈江职业高中 1147 526 374 247 9311 4756 67 54 0 梁河职业高中 294 113 102 79 4531 10310 41 32 0 德宏经济职校 487 487 0 0 3367（租用） 8000 42 21 38 州 民 干 校 202 202 0 0 合计 7876 3685 2242 1914 77527 234511 585 429 948 3. 德宏州2008-2012年普通高中发展规划 学校 07年在校学生 分年度发展规划 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 招生 在校生 招生 在校生 招生 在校生 招生 在校生 招生 在校生 州民一中 1689 660 1802 660 1874 800 2120 900 2360 900 2600 粱 河 1186 500 1313 600 1565 600 1700 600 1800 600 1800 盈 江 2047 800 2156 800 2331 800 2400 800 2400 800 2400 陇 川 1271 600 1456 700 1741 800 2100 800 2300 800 2400 瑞丽 1092 400 1128 400 1198 400 1200 500 1300 500 1400 潞西 1620 600 1786 600 1829 800 2000 800 2200 800 2400 黄岗启明高中 129 110 195 110 252 110 330 110 330 110 330 合计 9034 3670 9836 3870 10790 4310 11850 4510 12690 4510 13330 4. 德宏州2008-2012年普通高中班数 学校 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 在校生数 班数 在校生数 班数 在校生数 班数 在校生数 班数 在校生数 班数 州民一中 1802 33 1874 35 2120 40 2360 46 2600 54 潞 西 1786 34 1829 36 2000 40 2200 44 2400 48 梁 河 1313 28 1565 32 1700 34 1800 36 1800 36 盈 江 2156 42 2331 46 2400 48 2400 48 2400 48 陇 川 1456 30 1741 34 2100 42 2300 46 2400 48 瑞 丽 1128 24 1198 24 1200 24 1300 26 1400 28 合计 9641 191 10538 207 11520 228 12360 246 13000 262 5. 德宏州中等职业学校2008-2012年发展规划 07年在校学生 分年度发展规划 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 招生 在校生 招生 在校生 招生 在校生 招生 在校生 招生 在校生 州 卫 校 877 400 1000 400 1100 1500 4100 1500 4400 1500 4500 州 财 校 384 800 2000 1000 2400 州农机校 618 州职教中心 849 潞西职教中心 2057 800 2300 900 2600 1000 2700 1000 2900 1000 3000 瑞丽职业高中 411 200 490 250 580 300 750 350 900 350 1000 陇川职业高中 550 250 650 300 750 350 900 400 1050 450 1200 盈江职业高中 1147 650 1550 700 1850 750 2100 800 2250 850 2400 梁河职业高中 294 200 410 200 500 200 600 200 600 200 600 德宏经济职校 487 450 900 500 1400 550 1500 600 1650 650 1800 州民干校 202 200 400 200 600 200 600 200 600 200 600 合计 7876 3950 9700 4450 11780 4850 13250 5050 14350 5200 15100 6. 德宏州普通高中学校2008年-2012年需增加校舍建筑面积统计 学校 2008年校舍面积 2012年需校舍面积 尚缺面积 所需资金（万元） 州民一中 23562 41822 18260 2373 潞西 13395 21618 8223 1068 梁河 13941 16020 2079 270 盈江 15321 21360 6039 785 陇川 17426 21360 3934 512 瑞丽 13296 14280 984 128 黄冈启明高中 3432 3432 446 合计 96941 139892 42951 5582 注：按每平方米1300元的建筑价计算 7. 德宏州中等职业学校2008年-2012年需增加校舍建筑面积统计 学校 2007年拥有建筑面积（平方米） 分年度在校学生及 校舍建筑面积需求情况 至2012年需增加校舍面积（平方米） 需投入建设资金（万元） 1平方米ⅹ1300元 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 在校生数（人） 需校舍面积（平方米） 在校生数（人） 需校舍面积（平方米） 在校生数（人） 需校舍面积（平方米） 在校生数（人） 需校舍面积（平方米） 在校生数（人） 需校舍面积（平方米） 州卫校 21675 1000 16000 1100 17600 4100 65600 4400 70400 4500 72000 30763 4000 州财校 6500 2000 32000 2400 38400 州农机校 8211 州职教中心 4851 潞西职教中心 11393 2300 36800 2600 41600 2700 43200 2900 46400 3000 48000 36607 4759 瑞丽职业高中 4480 490 7840 580 9280 750 12000 900 14400 1000 16000 11520 1498 陇川职业高中 3208 650 10400 750 12000 900 14400 1050 16800 1200 19200 15992 2079 盈江职业高中 9311 1550 24800 1850 29600 2100 33600 2250 36000 2400 38400 29089 3782 梁河职业高中 4531 410 6560 500 8000 600 9600 600 9600 600 9600 5069 659 合计 74160 8400 134400 9780 156480 11150 178400 12100 193600 12700 203200 129040 16777 8. 德宏州中等职业学校2008年-2012年所需教学设备统计 学校 2007年拥有教学设备（万元） 分年度在校学生及 校舍建筑面积需求情况 至2012年需增加教学设备（万元） 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 在校生数（人） 需教学设备（万元） 在校生数（人） 需教学设备（万元） 在校生数（人） 需教学设备（万元） 在校生数（人） 需教学设备（万元） 在校生数（人） 需教学设备（万元） 州 卫 校 196 1000 200 1100 220 4100 820 4400 880 4500 900 203 州 财 校 40 2000 400 2400 480 州 农 机 校 161 州职教中心 300 潞西职教中心 145 2300 460 2600 520 2700 540 2900 580 3000 600 455 瑞丽职业高中 41 490 98 580 116 750 150 900 180 1000 200 159 陇川职业高中 27 650 130 750 150 900 180 1050 210 1200 240 213 盈江职业高中 0 1550 310 1850 370 2100 420 2250 450 2400 480 480 梁河职业高中 0 410 82 500 100 600 120 600 120 600 120 120 合计 910 8400 1680 9780 1956 11150 2230 12100 2420 12700 2540 1630 备注：按中等职业学校教学设备2000元/每生计算。 9. 德宏州中等职业学校2008年-2012年教职工需求情况表 学校 现有教师数 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 州民一中 131 144 150 162 180 199 潞 西 99 142 146 162 178 194 梁 河 82 105 125 136 144 144 盈 江 145 172 186 192 192 192 陇 川 95 116 139 168 184 192 瑞 丽 80 90 96 96 104 112 合 计 632 769 842 916 982 1033 需增教师数 137 73 74 66 51 5年合计需增数 401 10.德宏州中等职业学校2008年-2012年教职工需求情况表 学校 2007年教职工数（人） 分年度在校学生及教职工需求情况 至2012年需增加教职工（人） 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 在校生数（人） 需教职工（人） 在校生数（人） 需教职工（人） 在校生数（人） 需教职工（人） 在校生数（人） 需教职工（人） 在校生数（人） 需教职工（人） 州 卫 校 87 1000 80 1100 88 4100 328 4400 352 4500 360 ＋130 州 财 校 44 2000 160 2400 192 州 农 机 校 43 州职教中心 56 潞西职教中心 100 2300 184 2600 208 2700 216 2900 232 3000 240 ＋140 瑞丽职业高中 58 490 39 580 46 750 60 900 72 1000 80 ＋22 陇川职业高中 47 650 52 750 60 900 72 1050 84 1200 96 ＋49 盈江职业高中 67 1550 124 1850 148 2100 166 2250 180 2400 192 ＋125 梁河职业高中 41 410 33 500 40 600 48 600 48 600 48 ＋7 合计 543 8400 672 9780 782 11150 892 12100 968 12700 1016 ＋473 备注：按12.5：1的生师核算。按规划，到2012年德宏经济职业技术学校有在校学生1800人，需教职工144人，州民干校预计有在校学生600人，需教职工48人。

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