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各县人民政府，州直各委、办、局： 《云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》已经省人民政府办公厅云政办发〔2007〕146号文件转发至各县各有关部门。为推动我州村级公益事业建设一事一议筹资筹劳的规范实施，切实维护农民的合法权益，促进农村基层民主和社会主义新农村建设，结合开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，现就贯彻实施《云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》的有关事项通知如下： 一、提高认识，加强领导 引导和规范村民一事一议筹资筹劳，有利于促进农村集体公益事业发展、控制农民负担和促进基层民主政治建设。各县各有关部门要进一步提高认识，充分认识一事一议筹资筹劳工作的重要性，把此项工作列为重要工作日程，明确主管领导和责任部门，努力形成在党委、政府的统一领导下，部门分工明确、责任落实的工作机制，推动一事一议筹资筹劳工作健康有序开展。各县要成立以分管领导任组长，相关部门领导为成员的一事一议筹资筹劳领导小组，乡（镇）、村委会也成立相应的领导小组和办事机构，并指定专人负责一事一议筹资筹劳工作。 二、加强学习，搞好宣传 为深入贯彻落实《云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》，各县各有关部门要制定具体措施，认真学习领会实施办法精神实质，切实抓好宣传工作。宣传部门、新闻媒体要采取多种形式、多渠道多途径做好宣传，充分利用广播、电视、报刊等进行广泛宣传，并采取以会代训的形式，把《云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》传达贯彻到乡（镇）、到村委会。通过学习宣传，使基层干部能够熟悉并严格执行筹资筹劳的适用范围、民主程序等相关规定，组织广大农村群众把要议的事议好，使农村群众增强参与民主议事的主动性、自觉性，认识到一事一议筹资筹劳有利于改善自身生产生活条件，有利于行使自身民主权利，能够抵制多筹乱集行为。 三、坚持原则，加强指导 村民一事一议筹资筹劳必须按照 “民主决策，民主管理，量力而行、群众受益、上限控制、上级监督，使用公开”的原则进行。农业、农经部门要认真履行职责，加强指导县、乡、村开展一事一议筹资筹劳工作，加强对村民筹资筹劳的监督管理。同时，深入基层一线，及时了解撑握一事一议筹资筹劳项目的实施进展情况，发现问题，及时解决，确保一事一议筹资筹劳工作健康有序开展。 四、督促检查，抓好落实 各县各部门要转变工作职能，认真履行职责，切实加强对一事一议筹资筹劳的监督管理。要做好一事一议筹资筹劳项目审核审批工作，加强监督检查，把好事前项目审查、事中资金使用监督、事后决算专项审计关。要督促做好村务公开，对一事一议项目进展情况以按季公布为主，辅之以按月公布和半年公布，既张榜公布，又以张榜公布和口头公布相结合，力求做到公开程序规范。要建立一事一议筹资筹劳项目档案制度，将一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、筹资筹劳申请表等相关原始材料汇总归档。农业部门要汇同财政、审计等相关部门，每年对一事一议筹资筹劳项目的落实情况和资金使用的合规性、规范性、有效性进行检查，对超出规定范围向农民筹资筹劳，以行政命令下达筹资筹劳任务，平调、截留、挪用一事一议筹集的资金和劳务，强行以资代劳等不符合规定的行为要及时纠正，对违规行为要给予严肃查处，切实维护农民的合法权益。