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各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各直属机构： 为进一步贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和《福建省按比例安排残疾人就业规定》，促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，加大残疾人劳动就业保障金（以下简称保障金）的收缴力度，规范保障金的征收管理，决定对保障金的征收办法进行改进和完善。现将改进和完善后的保障金征收办法通知如下： 一、保障金的征收范围是机关、团体、企事业单位，驻宁省部属单位及私营、外商投资企业、城乡集体经济组织，包括外来经营户。 二、经费由财政核拨的国家机关、事业单位、社会团体等非企业用人单位应缴纳的保障金已列入预算的，由财政局从财政预算中直接代扣入库。未列入预算的县（市、区），由财政局按标准追加预算后再代扣入库。 三、财政拨补经费和自收自支的企事业单位，市内的省部属机关、社会团体，私营、外商投资企业、城乡集体经济组织及外来经营户应缴纳的保障金，由当地地税部门代收。 四、各单位应缴的保障金按在职职工总人数征收。征收标准为：单位在职职工人数×1.6%×单位上年度人均收入×60%，每年一次性征收。征收时间为每年的8月1日-8月31日。 五、保障金要与教育费附加、社会保险费（基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费）等一并进入地税征管系统实行统一管征。 六、残疾人就业服务指导中心负责核实各单位安置残疾人就业人数。已安置残疾人就业的单位，持本单位残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》、单位劳动用工合同及干部职工工资发放单、养老保险单到当地残疾人劳动就业服务指导中心办理《残疾人就业保障金抵扣单》，单位凭此单抵扣保障金。 七、安置残疾人单位，应当选择适宜残疾人的岗位，被安置的残疾职工必须完全享受在职职工的同等待遇，单位如需解除与残疾人的劳动合同或人事关系，除按有关法律、法规执行外，需报当地残疾人就业服务指导中心备案，否则不予抵扣保障金。 八、保障金原则上不能减免。企业因严重亏损而确需减缴的，凭上年度财务决算报表和申请报告，经县级以上残疾人联合会会同同级财政部门审批后，予以酌情减缴。 九、各单位应缴纳的保障金必须主动、及时、足额申报缴纳，逾期上交的，按《残疾人就业条件》有关规定予以处理。 十、地税部门应加强保障金征收工作，并将保障金征收列入当年年度考核指标。 十一、财政每年从地税部门征收的就业保障金总额中提取15%的金额，作为地税代收工作经费。 十二、残联、地税局、财政局、人行应当各司其职，密切配合，共同做好保障金征收各项工作。残联负责该项资金的合理使用、政策解释等工作；地税局负责保障金的代收，以及建立缴费单位及个人的基础资料档案等工作；财政部门负责保障金的收支管理、专用票据的发放和核销。人民银行负责办理保障金入库工作、定期与财政部门对帐、组织管理和检查下级国库经收处、信用社办理保障金收纳和划缴工作、制定宁德市金融机构收缴保障金有关会计核算手续等工作。