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各区、县人民政府，市级各部门： 现将省发展改革委等6部门《关于大力发展旅游业促进就业的实施意见》（发改就业〔2008〕2215号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下贯彻意见一并施行。 一、明确认识，增添措施，激发旅游就业活力 要在全市广泛深入宣传、学习《大力发展旅游业促进就业的实施意见》，明确认识旅游业促进就业的重要作用，切实增强发展旅游、促进就业的责任感、使命感、主动性和自觉性，形成上下共谋旅游、齐抓发展的良好格局，积极落实扶持旅游业发展的各项优惠扶持政策，充分激发旅游促进就业的活力。 二、加速旅游产业发展，扩大旅游就业规模 加快推进全市六大旅游度假区建设，做好“六大旅游度假区”项目规划。突出抓好重点旅游项目建设，加快龙凤峡地质公园、五彩缤纷路、联盟河景观带等项目建设，推进中国死海深度开发。加快乡村旅游发展，实施“1＋2”特色农业园建设攻坚行动，开展省级乡村旅游示范县、乡、村创建工作，加快射洪洋溪现代生态农业科技示范园区建设、蓬溪天宫堂现代农业休闲观光园建设、安居黄峨故里农业休闲观光园区建设、船山“中华玫瑰城”特色产业园区建设、大英蓬乐生态农业休闲观光园区建设，实现乡村旅游上档升级。大力培育骨干旅游企业，重点打造中国死海度假公司、天遂文旅集团等5家景区经营性龙头企业和涵盖多个旅游产业要素的旅游集团，引领我市旅游业发展；重点培育一批度假酒店、旅行社、旅游商品开发企业。延长旅游产业链，优化旅游就业结构。建立完善旅行社考核机制，提高旅行社组织外地客源积极性；加快推进天友国际酒店五星级创建和卧龙山五星级酒店建设，形成星级酒店牵引带动、有序竞争、规范提升、良性发展态势；加大旅游商品研发，抓好遂宁观音绣、竹编、水晶工艺、观音壁毯等民俗旅游商品，做优舍得酒、高金食品以及豆腐皮、黄金梨、沙田柚等优质旅游食品，形成遂宁旅游商品的开发体系；引导博世龙旅游商品企业成立遂宁市旅游商品销售总中心，强化旅游商品整合，形成互补共赢；围绕“遂宁?让心灵度假”和“景区化城市”的品牌形象定位，打造祈福之旅、体验之旅、健康之旅、文化之旅、养生之旅、科学探秘之旅等休闲度假特色产品，加快开发乡村旅游、美食旅游、文化旅游、生态旅游、自驾车旅游、工业旅游、古镇旅游、节庆旅游等旅游产品；加快特色商业街区建设，积极发展商务会展业，鼓励发展晚间经济；加快发展旅游文化娱乐、旅游餐饮服务、旅游咨询服务等行业。 三、不断优化旅游环境，挖掘旅游就业潜力 推行旅游标准化、规范化管理，实现旅游经营和服务达标、升级。加快旅游景区景点交通基础设施建设和配套设施建设。加强旅游从业人员的培训和管理，扩大导游队伍，提升旅游从业人员整体素质。建立旅游市场综合治理机制，开展专项整治，强化旅行社和导游规范管理环境。建立健全旅游安全工作长效机制，确保旅游安全。建立旅游信息采集长效机制，加强旅游统计、信息工作，完善旅游咨询服务中心等信息媒质的服务功能，提升旅游公共服务水平，带动旅游就业持续稳定发展。 四、加大旅游发展投入力度，解决旅游融资瓶颈难题 各级财政每年要安排一定比例的旅游发展专项资金，用于支持旅游就业。加大旅游信贷支持力度，结合扩大内需和恢复重建实施，加大对重大旅游项目、精品特色旅游线路开发以及特色乡村旅游发展的信贷投入。积极引导和鼓励民间资本投资旅游业带动就业。鼓励中国死海等旅游龙头企业进一步做大做强，整合旅游资源在境内外上市融资。建立和完善旅游中小企业融资担保体制机制，鼓励金融机构积极提供旅游小额担保贷款，支持旅游创业带动就业。