沙坡头区工作办公室，市政府有关部门、直属机构： 《中卫市沙坡头区第三、第四排水沟污染治理方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二00九年六月九日
中卫市沙坡头区第三、第四排水沟污染治理方案
为了切实加强排水沟污染防治，有效提高重点排水沟水质质量，确保重点排水沟水质安全，现根据2009年中华环保世纪行-宁夏行动组委会工作安排，结合实际，制定我市沙坡头区第三、第四排水沟污染治理方案。
一、第三、第四排水沟主要排污口分布情况
第三排水沟西起迎水桥镇马场湖东边，东至镇罗镇胜金，村总长度24.8公里。第四排水沟西起迎水桥镇扶农渠，东至镇罗镇胜金村，总长度21.76公里。第三、第四排水沟平行分布，沿岸有迎水桥镇、迎水桥铁路编组站、中卫市区、滨河镇、东园镇、柔园镇、镇罗镇等有关单位、镇乡，属上排下灌式排水沟。水体环境质量执行《地表水环境质量标准》中的ⅴ类水质标准。两沟主要接纳沿线各镇、城市排放的生活废水、部分工业废水和农田灌溉退水。到镇罗地区后入复胜渠、马长沟、新北渠，为镇罗地区近3万亩农田提供农业灌溉用水。第三排水沟沿线主要废水排放单位有5个，分别为西关奶牛养殖场养殖业废水、恒康餐具清洗中心清洗废水、中卫铁路生活区生活废水、史湖清真屠宰场屠宰废水、中卫兴盛塑化制品厂抄纸废水。第四排水沟主要废水排放单位有2个，分别是中卫市城市污水处理厂处理后的废水和中卫市鸿基塑料粒子厂排放的清洗废水。
二、环境问题
（一）共性问题：主要是农村生活垃圾沿岸堆放，经自然下渗或雨水冲刷后大量有害物质进入水体，造成水质污染。
（二）个性问题：主要为沿线各排污单位排放的工业、生活废水对水体的污染。
1、第三排水沟各排污单位存在的问题
（1）西关奶牛养殖场：主要是养殖场奶牛粪便沿岸堆放，清洗废水直接进入排水沟，没有废水处理措施。
（2）恒康餐具消毒中心：主要是清洗餐具的废水，未经处理直接进入排水沟，废水排放量虽然不大，但有机物浓度很高。
（3）中卫铁路生活区废水：2008年，经市环保局与兰州铁路局多次接洽，兰州铁路局分别在长城路口和铁路公寓铺设了两条排水管网，管道总长度1.2公里。2009年2月将铁路中卫生活区西区生活废水引入中卫市城市污水处理厂处理。东区因排水管道高程问题，废水仍进入第三排水沟。同时通向第三排水沟的管道没有封堵。
（4）史湖清真屠宰场：主要产生屠宰废水，没有建设废水处理设施，废水直接进入第三排水沟。
（5）中卫兴盛塑化制品厂：该厂在项目建设过程中，建设了废水二级沉淀处理设施，大部分废水循环利用，但仍有部分废水排入第三排水沟。
2、第四排水沟各排污单位存在的问题
（1）中卫市城市污水处理厂：设计工艺为卡鲁塞尔氧化沟处理工艺，主要处理城市生活废水。第四排水沟沙桥头以上地区为农田，进入灌溉期后，农田退水进入城市排水管网，因水量太大，污水处理厂不能接受，大量废水没有经过处理直接排放，影响污水处理厂处理效果。
（2）中冶美利纸业股份有限公司厂区内排污口：中冶美利纸业股份有限公司在第四排水沟沿岸共有11个排污口，通过近年来的集中整治，现在只设置一个应急排污口，其它排污口已封堵。但是美利纸业在第四排水沟段南岸有1家废旧塑料粒子加工企业，主要处理美利纸业产生的废塑料，产生的洗涤水直接排入第四排水沟，对第四排水水沟质带来一定影响。
三、整治重点及措施
（一）对排水沟沿线农业面源污染及排水沟纳排污单位进行综合整治
1、2009年6月12日以前，各相关镇乡要对各自辖区内排水沟两岸垃圾进行彻底清理，对沟坡进行修复，控制农村生活垃圾、杂物进入水体，改善水质。此项工作由市卫生局牵头，市水务局、迎水桥镇、文昌镇、滨河镇、柔远镇、东园镇、镇罗镇配合实施。
2、第四排水沟与沙渠交汇处建设抽水泵站，将农灌期上游农退水提升到沙渠，减轻上游来水量增大对城市污水处理厂的冲击。此项工作由市水务局负责实施。
（二）对排水沟沿线排污企业进行集中治理
1、西关奶牛养殖场：在养殖区建设一座大型沼气池，将养殖区所有废水、牛粪集中到沼气池进行处理。沼气供养殖区采暖，沼渣、沼液作为无公害设施蔬菜基地的有机肥料使用。此工作由市农牧林业局牵头，滨河镇负责实施。
2、恒康餐具清洗中心：将该中心餐具洗涤废水处理列入2009年市重点污染源限期治理计划，限期建成废水处理设施，实现达标排放。到期如完不成治理任务，提请市人民政府研究，责令该企业限期搬迁。此工作由市环保局负责实施。
3、中卫铁路生活区生活废水：完善铁路生活区东区集污管网，将铁路生活区的生活废水全部纳入市污水处理厂处理，并封堵铁路生活区废水进入第三排水沟排污管道。此工作由市环保局负责，中卫市应理市政产业（集团）公司配合实施。
4、史湖清真屠宰场：将该厂废水治理列入2009年市重点污染源限期治理项目计划，按期建成屠宰废水处理设施。此项工作由市环保局负责实施。
5、中卫兴盛塑化制品厂：将该厂造纸废水治理列入2009年市重点污染源限期治理项目计划，建成超效浅层气浮设施，对废水循环池进行扩容改造，实现达标排放，减少废水排放量。此项工作由市环保局负责实施。
6、中卫市城市污水处理厂：对污水处理厂直通式进水管道进行改造，增设闸扳，防止污水不经过处理直接排放。此项工作由市建设局负责实施。
7、中冶美利纸业股份有限公司：加强对第四排水沟美利纸业沿线排污沟的监管，防止造纸废水进入第四排水沟。督促鸿基塑料粒子加工厂尽快建成废水循环池，实行废水循环利用。同时，督促建成排水管网，将废塑料清洗废水引入美利纸业污水处理厂处理，封堵塑料粒子厂第四排水沟排污口。此项工作由市环保局牵头，中冶美利纸业股份有限公司与中卫市鸿基塑料粒子厂负责实施。
（三）加强监管
市环保局负责对排水沟沿线各排污单位的监管，建立对第三、第四排水沟的长效监管机制，防止偷排和违法排污。定期对各排水沟水质进行监测，发现水质不正常时及时向有关部门如实反应情况，保证农灌水安全，防止污染事故发生。市水务局重点对排水沟沿线倾倒垃圾、粪便、杂物、偷设排污口等现象进行监管，控制农业面源对排水沟的污染。
四、工作要求
一、高度重视。第三、第四排水沟污染综合整治是自治区 “中华环保世纪行”领导小组确定的2009年重点整治对象，也是自治区2009年“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”重点整治内容，各有关部门、镇（乡）要提高认识，加强领导，切实加大对排水沟污染治理的力度。
二、明确职责。各有关单位、镇（乡）要严格按照本方案确定的工作任务和时限要求，制定计划、分工负责、通力配合、责任到人，确保各项任务全面完成。
三、严格考核。治理结束后，市政府将组织验收小组对各有关单位、镇（乡）任务完成情况进行检查验收，对任务完成好的单位、镇（乡）予以表扬，对工作不到位，没有按期完成治理任务的单位、镇（乡）予以通报批评。
