各县、市人民政府，州政府有关工作部门： 《黔西南州2008“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拔大赛和旅游商品展销大会实施方案》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
黔西南州人民政府办公室
二〇〇八年七月十六日
黔西南州2008“多彩贵州”旅游商品设计大赛旅游商品能工巧匠选拔大赛和旅游商品展销大会实施方案
根据省委、省政府提出两赛一会活动“要连续抓五年，推动我省旅游商品的设计、制作、包装、销售上台阶，形成产业化体系”和“突出特色、突出规模、突出竞争力”的要求，结合我州前两届举办两赛一会的成功经验和旅游商品产业发展实际，围绕省组委会的工作部署，按照“积累经验、探索路子、完善提高、逐年推动”的总体思路，本着专业性与群众性结合的原则，制定本实施方案。
一、活动名称
黔西南州2008年 “多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拔大赛和旅游商品展销大会。简称黔西南州2008“多彩贵州”旅游商品两赛一会。
二、活动主题
自主创新、打造精品、发现人才、拓展市场。
三、活动口号
匠心多彩，打造水墨金州。
四、承办单位和协办单位
（一）主办单位：州人民政府。
（二）承办单位：州经贸局、州旅游局、州商务局、州中小企业局。
（三）协作单位：州委宣传部、州发展和改革局、州财政局、州文化局、州招商局、州人事局、州劳动和社会保障局、州总工会、黔西南民族师专、黔西南民族职院，各县（市）人民政府、顶效开发区管委会及有关企事业单位。
五、总体要求、基本原则和活动内容
（一）总体要求
坚持以科学发展观为指导，以资源为依托，以市场为导向，以科技创新为动力，塑造精品，打造品牌，拓展市场，壮大产业。坚持政府引导和重点带动，创新设计思路，充分发挥我州资源丰富、民族工艺奇特的优势，重点挖掘开发我州特色旅游商品，坚持挖潜提高和引进开发相结合，坚持旅游商品开发与市场需求相结合。继续推进以训代赛，培养选拔优秀人才。加大宣传力度，积极搭建好旅游商品“展示、交易、交流、合作”平台。针对州内外市场，结合差异化旅游需求，分层次、有目标地重点宣传推介我州民族民间工艺品、食品及土特产品、特色原材料制成品、地方名品等特色旅游精品和旅游商品优强企业。大力推进资源整合和产业优势互补，全面提升我州旅游商品的开发规模、档次和市场竞争能力，加快形成全州旅游商品产业化、系列化和品牌化发展新格局，努力把旅游商品产业培育发展成为我州的特色优势产业。
（二）基本原则
--坚持“政府组织、市场运作、社会参与、文化搭台、旅游唱戏”的工作运行机制。
--坚持抢抓机遇，加快发展。积极抢抓我州旅游业发展的新机遇，突出旅游商品在全州旅游经济发展中的战略作用，推进多产业联动和区域合作，扩大旅游商品发展的对内对外开放，努力实现旅游商品产业的跨越式发展。
--坚持市场导向、产业化发展。充分发挥市场资源配置的基础性作用，按照市场需求确定旅游商品设计开发的方向和重点；高度重视发展配套产业和培育旅游商品市场，努力促进旅游商品的市场化、产业化和多元化发展。
--坚持政府引导、企业主体、市场化运作。充分发挥政府在促进旅游商品发展中的引导和协调作用，积极为旅游商品发展创造良好的体制机制和政策环境；同时坚持以企业为主体，着力培育和扶持发展优强企业，按照市场化模式推进旅游商品开发项目建设。
--坚持因地制宜和可持续发展，密切结合实际，注重发挥比较优势。
（三）活动内容
黔西南州2008“多彩贵州”旅游商品两赛一会主要活动内容包括：旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拔大赛、旅游商品展销大会。省组委会办公室指定中国中小企业贵州信息网作为工作网站（网址：http：//www.smegz.gov.cn/）。旅游商品设计大赛分为小类别设计、定向设计和自由设计，面向州内外各高校院所、企事业单位及个人；旅游商品能工巧匠初赛、以训代赛，以各县（市）、顶效开发区为赛区举行。两赛一会将聘请州内外有关专家及有关职能部门负责人组成专家评审委员会，负责指导各县（市）、顶效开发区的初赛、培训，并负责州选拔赛的评选和培训工作。州选拔赛将评选出选手，代表我州参加省小类别总决赛和综合类总决赛。具体比赛规则、评比办法、分类原则等由专家评审委员会确定。初赛由各县（市）、顶效开发区组委会组织；州级选拔赛由州组委会组织；全省旅游商品展销大会由各县（市）、顶效开发区组织参展。具体活动方案如下：
1．旅游商品设计大赛
旅游商品设计大赛安排在2008年7月中旬至8月底进行。旅游商品设计大赛以黔西南州历史、民族和传统文化、民风民俗、地理风貌、区域特产等为设计要素，突出黔西南州旅游商品特色、打造精美包装、提高旅游商品档次、拓展市场为宗旨，设计重点紧紧围绕前两届“两赛一会”选出的旅游商品及我州名优商品进行。同时兼顾自由选题的参赛选手和作品，进行深度挖掘、提升。今年的旅游商品设计大赛与往年有所不同，分为小类别设计比赛、定向设计比赛和自由设计比赛。
（1）小类别设计比赛分类：金银制作、民族刺绣、木雕、石雕（玉雕），由参赛选手按上述分类专门设计，或对赛出的优秀作品进行包装设计，重点解决我州旅游商品精品设计及包装问题，提升旅游商品市场竞争力。
（2）定向设计比赛：围绕今年确定的酒类、辣椒、牛肉干、茶叶、民族服饰等黔西南州特色商品的标志产品，进行包装及产品设计。
（3）自由设计比赛：以上两类以外的产品及包装设计，重点突出创新、创意。
省组委会在工作网站中为旅游商品设计比赛提供网上展示平台，设立专门的旅游商品设计大赛网站，提升设计大赛的参与程度。
2．旅游商品能工巧匠选拔大赛
旅游商品能工巧匠选拔大赛，各县（市）、顶效开发区安排在7月中旬－8月中旬举行，州级选拔培训8月下旬举行。比赛分为小类别赛式和综合类比赛进行。省小类别赛总决赛2008年9月上旬举行；省综合类总决赛安排在展销大会期间举行。
大赛以培训技能、传承工艺、挖掘人才、推出新品、开拓市场为宗旨，同时结合“国家中小企业银河培训工程”、“贵州省中小企业星光工程”对参赛的能工巧匠进行集中培训，突出群众性，立足州内，面向旅游商品生产企业和县、乡基层的乡土人才、广大民间手工艺人和社会从事旅游产品制作的个体工匠等。
旅游商品能工巧匠选拔大赛小类别赛分类：金银制作、民族刺绣、木雕、石雕（玉雕），比赛按上述分类分专项赛区进行；综合类比赛兼顾未进入上述专项比赛的能工巧匠，扩大覆盖面，提高积极性。本届能工巧匠选拔大赛继续采取以训代赛的方式进行，以我州旅游商品制作特色技艺为重点，按照各赛区主题组织培训和比赛，使广大参赛选手真正在比赛中学到本领，得到实惠。培训主题围绕如何让民间手工艺市场化、产业化；如何提升当地特色旅游商品的市场竞争力；如何利用新技术；如何推动旅游商品产业化生产和销售。培训结束后进行选拔比赛，州级选拔赛由州组委会组织，各县（市）、顶效开发区推荐的优秀选手在规定时间内完成参赛作品的创作，经考核评比出我州能工巧匠优秀选手，组成黔西南州参赛代表团，分别参加省组委会组织的小类别总决赛和综合类总决赛。总决赛期间省组委会还将举办相关内容的培训。
3．旅游商品展销大会
今年分为省内展销和国际推广两个层次组织。
省内展销：全省旅游商品展销大会初步定于2008年9月26日－28日在贵阳举行。主要活动如下：
（1）展销大会：本届展销大会将合理的划分展销区域，提高展会美誉程度，并逐步建立全省旅游商品展销大会展销标准，为市场化打下基础。展销大会作为旅游商品特色优势产业化的发展贸易载体，与中小企业成长工程紧密结合，将推出一批旅游商品重点生产和销售企业。旅游商品展销大会涵盖全省88个县，根据产品种类分成不同区域集中展销，并组织省内具有一定规模、市场前景好的旅游商品企业设旅游商品重点企业区，以展销为契机，服务省内相关企业。
（2）产业对接会：今年的产业对接会将扩大规模和加强针对性。对接会分为产业各环节企业间对接（含2006年、2007年获奖及作秀作品研发与推广对接），以及政府扶持项目对接选择、对口与对接。
（3）举办论坛：邀请省内外有关领导、专家和产业发展部门负责人举办旅游商品产业发展论坛。
（4）结合9月中旬第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会在广州召开，根据省组委会要求，我州要筛选一批有特色、上规模、竞争力强的旅游商品企业参加展销，重点推介我州旅游商品，使两赛一会活动真正走出黔西南州。
国际推广：旅游商品展销大会国际推广活动初步定于2008年10月－12月期间（具体时间待定）。本届两赛一会首次将贵州民族旅游商品作为品牌推向世界。组织省内独特民族特色、市场前景好、具有发展潜力的企业赴法国巴黎、斯特拉斯堡（暂定）进行宣传、推广，举办推介会等活动，扩大影响、拓展市场，积极引进国外有实力的旅游商品经营企业或策划机构参与我省旅游商品市场促销。
六、考核制度
为使两赛一会在商品化、企业化等方面取得实效，在去年制定考核制度的基础上，进一步完善制度。各县（市）、顶效开发区组委会要结合实际制定相应制度。主要考核内容：通过举办两赛一会，各县（市）、顶效开发区挖掘的产品形成商品、礼品的数量；参赛设计作品转化为实际商品力；推动新增企业数量，旅游商品销售收入、利润；旅游商品设计取得知识产权（专利、品牌、商标）等情况。本考核工作年底由各县（市）、顶效开发区组委会按规定上报，由州组委会进行考评，对成绩优异的县（市）、顶效开发区进行表彰，对成绩欠佳、工作不力的县（市）、顶效开发区进行通报批评。
对参赛获奖选手或企业，除给予奖励外，结合制作的旅游商品市场情况给予重点倾斜。
七、相关工作要求
（一）各县（市）、顶效开发区组委会要高度重视，及时建立健全组织机构，明确人员抓好此项工作的落实，7月22日前将活动实施方案，报州两赛一会组委会备案，确保两赛一会活动有序进行。
（二）各县（市）政府，顶效开发区管委会，要认真贯彻“两赛一会”电视电话会议精神，切实将活动与本地旅游商品产业发展结合起来。要加大宣传力度，广泛进行动员，最大限度的激发起全州广大群众的参与意识和参与热情。旅游商品能工巧匠选拔大赛要发动到各乡（镇），让广大农民群众和民间艺人参与旅游商品的制作，大力培养乡土人才和农民人才，提高全州旅游商品人才队伍建设。
（三）各县（市）、顶效开发区组委会办公室要认真抓好能工巧匠以训代赛，与今年我州中小企业星光培训计划紧密结合，提早制定培训计划，同时要整合各种培训资源，拓展培训门路。
（四）各县（市）、顶效开发区要指定专人负责宣传工作，并于7月16日前将联系人、联系电话、手机、E-mail报州组委会办公室，州组委会统一报省组委会备案；宣传工作由州组委会办公室统一安排，各县（市）、顶效开发区组委会要成立新闻报道工作组，认真开展和抓好“两赛一会”的宣传报道工作。
组委会办公室电话：3222271
