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各市外经贸局： 近日，国务院办公厅下发了《关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》（国办发﹝2008﹞33号文），商务部出台了《商务部关于加快民族贸易发展的指导意见》（商改发﹝2008﹞188号文），省政府办公厅下发了《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发﹝2008﹞33号文件严格执行党和国家民族政策的通知》（鲁政办发﹝2008﹞32号文）。为认真贯彻落实好以上三个文件精神，加快民族地区外经贸发展，现就有关问题通知如下： 一、认真学习国家和省政府有关文件精神，充分认识加快民族地区外经贸发展的重要意义 民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重要工作。发展民族经济，对于巩固和发展民族团结、确保社会稳定，开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。加快我省民族地区外经贸发展，是引领民族经济发展的重要一环，是执行党和国家民族政策的重要内容，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全省各级外经贸部门义不容辞的责任和义务。各地一定要从加强党的执政能力建设的高度，从维护国家统一和国家长治久安的高度，充分认识做好发展民族地区外经贸的重要性和长期性，认真学习党中央、国务院和省政府关于民族问题的一系列指示和文件精神，按照国办发﹝2008﹞33号、商改发﹝2008﹞188号、鲁政办发﹝2008﹞32号三个文件的精神，全面贯彻落实党和国家的民族政策，充分考虑民族问题的特殊性，采取有效政策措施，加大扶持力度，加快民族地区外经贸发展，为促进少数民族和民族地区经济社会发展和各民族共同团结进步贡献力量。 二、采取有效措施，进一步促进民族地区外经贸发展 各市外经贸局要认真贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，按照中央和省政府一系列关于民族工作的指示精神，积极扩大民族地区对内对外开放，促进民族地区对外贸易发展，培育民族贸易骨干企业，推动民族地区的对外经济合作，加强民族地区经济园区建设，培养民族地区和少数民族外经贸干部队伍，促进民族地区经济发展、就业增加、生活富裕、社会和谐进步，为我省全面建设小康社会、促进全省经济社会和谐发展做出贡献。 （一）为民族地区对外合作和交流提供最大限度的帮助与服务。在省里统一组织的境内外招商活动中，积极组织民族企业参与，并协助做好重点招商项目推介、项目信息和客户提供，为民族地区扩大对外交流和招商引资提供更广泛的渠道。充分发挥驻外经贸代表处的作用，做好经贸信息提供、重点招商项目推介、客户推荐，积极为民族乡镇、民族工作重点乡镇、民族村和民族企业对外经济合作给予指导和服务。各市举办的外经贸培训班，要积极邀请民族企业参加。对民族地区开展对外宣传，制作外宣资料，编写项目资料等提供帮助。按照省民族事务协调委员会的要求，开展对曹县侯集回族镇和禹城市十里望回族乡的帮扶工作，菏泽、德州两市的外经贸部门要充分进行调查研究，提出有针对性的帮扶措施。 （二）积极协助民族外贸企业开拓国际市场。对民族企业对外经营资格的审查、申报、登记工作给予指导和服务。每年在制定全省年度境外展览活动计划中，筛选一批符合我省民族经济发展特点的国际知名展会向民族企业推荐，引导他们开拓国际市场，并在展品运输、商品展示等方面为他们提供相关服务。在广交会、华交会等境内重点展览会展位分配上对民族企业给予倾斜。中小企业国际市场开拓资金向民族地区的中小企业倾斜，降低民族企业开拓国际市场的成本。 （三）多措并举促进民族地区农产品出口。加大对民族地区农产品出口的资金扶持，贸发基金向民族地区的农产品出口企业倾斜，培育发展具有较高辐射带动作用、附加值高的农产品出口加工项目。支持东部地区劳动密集型加工贸易项目向民族地区转移，提升民族地区的加工贸易能力和水平。 （四）推动少数民族和民族地区对外劳务合作。选择有民族乡镇并符合条件的县（区）设立外派劳务基地县。协助基地县与省内外外派劳务经营公司建立长期稳定的业务关系和合作渠道。支持民族企业加强同阿拉伯国家和地区的经贸合作。 （五）大力加强民族地区经济园区建设。加强对全省民族经济园区的规范管理和指导。指导设在民族地区的各类经济园区编制完善发展规划，明确开发区发展方向和功能定位。在民族工业园招商引资、信息宣传、业务培训和园区建设经验交流等方面，提供支持帮助，促进民族工业园加快发展。支持东部开发区企业参与民族经济园区基础设施建设，帮助东部开发区与民族经济园区企业实现项目对接。 各级外经贸部门要从贯彻执行党和国家民族政策的大局出发，增强做好民族地区外经贸工作的政治责任感，采取有效措施，切实把各项工作落到实处。要依据本通知要求，结合各自实际，制定具体办法。