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各县区人民政府，市级各部门，广元经济开发区管委会： 为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抗震救灾和灾后重建的工作部署，帮助受灾城乡劳动者尽快实现就业，推进灾后重建，经研究决定，在全市开展“5·12”地震灾后专项就业援助行动（以下简称“专项就业援助行动”）。现将有关事项通知如下。 一、充分认识开展专项就业援助行动的重要意义 “5·12”汶川8.0级特大地震及我市境内多次发生的余震灾害，给全市人民的生命财产造成巨大损失。全市有1378.4万间房屋垮塌，17.2万亩耕地被毁，195户企业停产歇业，大批城乡劳动者“无家可归、无地可种、无业可就”。因地震灾害失去劳动报酬或经营收入的各类城镇失业人员28070人，产生零就业家庭2814户，失去农业收入来源的农业劳动者115450人。地震灾害使许多劳动者失去了原有的就业岗位和土地，个人及其家庭失去了赖以生存的经济基础和基本保障，全市面临严峻的就业形势。就业是民生之本，是解决受灾群众生活的基本途径，也是受灾群众重建家园的重要经济来源。帮助受灾劳动者尽快就业，既能使他们树立重建家园的信心，尽快走出困境，又能使他们通过自身努力，增加经济收入。在全市开展专项就业援助行动，直接关系着灾区群众的基本生活和切身利益，是恢复正常生产、生活的重要举措，对缓减社会压力、维护社会稳定、重建美好家园具有十分重要的意义。要从全局和政治的高度，充分认识开展专项就业援助行动的极端重要性，坚持以人为本的执政理念，把开展专项就业援助行动作为我市灾后恢复重建的重要内容，切实推动工作的开展，确保专项就业援助行动取得实效。 二、认真做好专项就业援助行动的各项工作 紧紧围绕“定对象、拓岗位、强培训、扶特困、促就业”主题，按照《广元市“5?12”特大地震灾后专项就业援助行动方案》，精心部署，实施援助，确保受灾就业困难人员得到及时有效的就业援助，各项扶持政策得到落实。 （一）将就业工作纳入恢复重建计划。全市各级政府在组织生产自救和恢复重建过程中，要通盘考虑就业问题，把就业援助对象的就业纳入整个恢复重建之中，作为恢复重建的重要内容。恢复重建项目要统筹安排受灾劳动者，大力拓展就业岗位，多渠道分流安置就业。切实做到鼓励重建企业和用人单位提供岗位，吸纳一批；支持劳动者自谋职业、自主创业、组织起来就业和灵活就业，解决一批；帮助企业定向招工，安排一批；组织劳动者外出务工，输出一批；开发公益性岗位，安置一批。 （二）认真组织开展公共就业服务。要尽快恢复公共就业服务功能，对公共就业服务场所毁损严重的，要安排适合的临时工作场地，确保公共就业服务不中断。要采取专场招聘会、巡回服务、上门服务等方式，及时将岗位送到灾区集中安置点和群众身边。市劳动保障部门要组织力量，深入青川县及灾民集中安置点帮助开展专项就业援助。同时，要完善失业、就业登记等制度，结合灾后恢复重建，加快人力资源市场建设和培育健全公共就业服务体系。 （三）营造良好舆论氛围。今年7月定为全市专项就业援助行动宣传月，要利用广播、电视、报刊、信息栏等多种媒体，大力宣传专项就业援助行动的政策、典型和成效，努力营造就业援助对象主动参与、全社会关心支持的良好氛围。要编印相关宣传资料，及时发放到受灾群众手上，让受灾群众充分了解专项就业援助政策及就业援助对象的认定、申报办法和程序。确保专项就业援助行动有内容、有声势、有效果。 三、切实加强专项就业援助行动的组织领导 这次专项就业援助行动，时间紧、任务重、压力大，要切实加强组织领导，具体负责组织领导工作，定期分析解决实施专项就业援助行动过程中出现的新情况、新问题，推动全市专项就业援助行动的顺利实施。劳动保障部门要发挥牵头作用，积极协调有关部门和社会群团组织开展就业援助，确保取得实效。市级各相关部门要相互配合，加强协作，形成专项就业援助行动工作合力。 附件：1、广元市“5·12”特大地震灾后专项就业援助行动实施方案 2、广元市“5·12”特大地震灾后专项就业援助行动目标任务分解表（略） 3、广元市5·12特大地震灾后专项就业援助行动情况统计表（略）