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各设区市、县（市）经贸委（经委、经发局、贸发局）、经贸局，邮政局： 在省委、省政府大力推进海峡西岸经济区建设发展战略的推动下，我省中小企业蓬勃发展，成为推动我省经济发展的一支重要力量。但由于我省中小企业多处于创业发展阶段，普遍存在信息获取不对称和市场开发难等问题。为更好地促进我省经济发展，拓展信息服务工作领域，充分利用邮政信息资源，促进中小企业发展，福建省经贸委和福建省邮政管理局根据《中国邮政集团公司福建省人民政府政府关于加快推进海峡西岸经济区邮政事业发展的会谈纪要》，决定联合在全省中小企业推广数据库商函营销，为中小企业搭建市场营销平台，做好中小企业市场开发工作。现就有关事项通知如下： 一、充分认识数据库商函营销对促进中小企业发展的重要意义 数据库商函营销是以现代信息技术为基础，通过邮政系统强大的企业、个人信息数据库和邮政网络，为中小企业提供市场营销信息，帮助中小企业迅速建立起广泛的销售渠道，扩大产品影响力和市场占有率。它通过邮政提供计算机检索服务，以选择产品目标客户为基础，以宣传促销策划资料为内容，以普通信件等个性化媒介为载体，通过覆盖全国、通达世界的邮政网络，将中小企业产品信息准确地传递到企业选定的特定目标客户。相对于其它媒体，商函营销具有费用低廉、针对性强、成效率高和信息量大、覆盖面广、保密性强的特点，特别适合创业初期和成长期的各类中小企业，是中小企业创业发展和市场开发的重要渠道，被公认为中小企业拓展市场的最佳营销模式之一。商函营销方式在发达国家十分流行，近几年在我国一些沿海省市已广泛使用，我省部分县（市）中小企业采用后也取得显著成效。推广数据库商函营销，对于加快我省中小企业服务体系建设，增强中小企业市场竞争力，推动海峡西岸经济区建设具有重要意义。 二、充分发挥邮政信息资源优势，为全省中小企业提供有效信息服务 邮政是国家重要的社会公用事业，长期以来邮政业在促进我国国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥了重要作用。中国邮政已建成了覆盖城乡、深入千家万户、连接全国、通达世界的现代通信网络，成为集信息传递、物品配送、资金流通为一体的现代服务企业。福建邮政近年来在名址信息数据库建设和利用数据库商函营销帮助中小企业拓展市场方面做了大量卓有成效的工作，积累了丰富的经验，已拥有国内最健全有效的名址数据信息库，包括1.2亿条国际名址信息、980万条全国企业名址信息、4500万条全国个性化名址信息、500万条省内个性化名址信息，并且形成了较为完善的数据库商函营销服务体系，可为中小企业提供目标客户分析、查询、筛选；产品销售方案的策划设计、宣传资料的印制、邮寄名址打印、封装、寄递、客户数据分析处理等一条龙服务。还可为企业提供数据库建设、数据库营销的咨询、培训等服务，从而提升我省中小企业的市场营销水平。 三、加强组织领导，认真做好数据库商函营销推广工作 各级经贸和邮政部门要本着“积极推广、自愿使用、注重实效”的原则，做好数据库商函营销的宣传推广工作。省经贸委、省邮政管理局、省邮政公司将成立联合办公室，共同负责数据库商函营销宣传推广的组织协调工作，各级经贸和邮政部门也要成立相应机构做好具体组织实施工作。省经贸委、省邮政管理局、省邮政公司将联合选择并组织2-3个行业，采取举办培训班、推介会、现场观摩交流会等形式开展中小企业数据库商函营销推广试点，各级经贸和邮政部门在推广培训中要注重培育典型，以典型示范引路，扩大推广效果。通过推广培训，使我省中小企业了解数据库商函营销理念和运作方式，并能够运用到企业产品宣传和促销活动中去，增强中小企业的市场拓展能力，提高中小企业的经济效益。 四、加强落实，表彰先进 各级经贸部门要加强与各级邮政局的沟通与合作，利用邮政行业优势为当地中小企业提供服务。各级邮政局要围绕中小企业的市场拓展需要，明确服务部门、责任人员和联系方式，积极主动地为中小企业提供服务。各级经贸和邮政部门要及时对数据库商函的推广应用工作进行总结。对于工作优秀的单位和个人，省经贸委、省邮政管理局、省邮政公司将给予表彰奖励。