各有关区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位： 经市政府同意，现将《2008年哈尔滨之夏旅游文化节工作方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○八年六月二日
2008年哈尔滨之夏旅游文化节工作方案
2008年哈尔滨之夏旅游文化节（以下简称旅游文化节）将于2008年6月至9月在我市举行。为切实做好旅游文化节各项工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府打造“冰城夏都”城市品牌的重要举措，以“异彩夏之旅，钟情哈尔滨”为主题，以夏季清凉避暑的气候特点和独特的地域、文化、历史、民俗等旅游资源为依托，通过有效整合夏季各类节庆活动，采取以点带面、各类活动统筹结合等方式，充分展示我市夏季旅游形象，扩大哈尔滨的美誉度，促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
（一）打造“冰城夏都”城市品牌。充分利用我市夏季凉爽的气候特点，丰富的山、水、林自然资源和历史、人文资源，以打造“冰城夏都”旅游形象为目标，逐步把旅游文化节培育成知名品牌，树立哈尔滨音乐之都、人文之都、风情之都、清凉之都和魅力之都形象。
（二）有效整合各类节庆资源。在充分调研论证的基础上，将我市50余个夏季节庆活动进行整合，形成合力，彰显旅游文化节的整体效应。适应不同消费群体的需求，加大对外宣传力度，吸引更多的旅游者到哈尔滨避暑度假。
（三）突出节日的文化性和群众的参与性。认真组织以哈尔滨之夏音乐会为主体的各项文体赛事和文化交流活动，以啤酒节为主体的各项休闲避暑和旅游度假活动。各项活动要贴近群众生活，适合群众参与，满足游客需求，成为影响面广的综合性旅游文化节日。
三、主要活动
（一）启动仪式
6月8日举行2008年哈尔滨之夏旅游文化节启动仪式和宣传日活动。
（二）文化活动
在防洪纪念塔广场举行地书电视大赛，在兆麟街123号展馆举行辉煌30年--前进中的哈尔滨摄影展、美术展，在太阳岛举办中俄青少年书画展，举办征集优秀旅游纪念品活动，开展哈尔滨之夏音乐会各项文艺演出和其他群众性文娱活动。
（三）体育活动
开展以奥运火炬传递为主的多项体育交流及群众体育活动。搞好“迎奥运，迎大冬”全民健身活动、国际大力士挑战赛和国际太极柔力球比赛等系列赛事以及其他群众体育活动。
（四）旅游休闲活动
推出夏季旅游线路，重点做好以太阳岛--东北虎林园--斯大林公园--中央大街--建筑艺术馆为主线的都市欧陆风情游线路，哈尔滨--红星水库--横头山国家森林公园一日游、哈尔滨--二龙山一日游、哈尔滨--尚志--元宝村一日游、哈尔滨--通河--铧子山二日游、哈尔滨--帽儿山--亚布力二日游等周边休闲游线路的宣传推广工作；开展各类旅游休闲活动，重点组织好中国?哈尔滨之夏国际啤酒节、园艺节、阿城金源文化节、漂流节、山水节、莲花节、登山节、采摘节、太阳岛盛夏避暑节、阿城红叶节和五花山观赏节等系列旅游休闲活动。
（五）会展活动
开展好以中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会为主体的包括第二届中国国际青少年动漫周产业博览会、哈尔滨国际车展等各项经贸活动。
四、宣传推广
（一）新闻发布。6月5日、20日分别在哈尔滨和北京两地举行新闻发布会。
（二）展会促销。通过参加台北旅展（6月19日）、北方十省市旅交会（6月28日）等国内外旅游展销会，广泛宣传旅游文化节。
（三）平面媒体宣传。在《中国旅游报》、《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》和《新晚报》等媒体设专题板块，集中开展宣传推广。在《新晚报》开设“哈尔滨之夏旅游文化节”专栏，介绍和宣传各区、县（市）节庆活动，推介夏季旅游精品线路。
（四）电视媒体展示。在中央和省市电视台进行宣传报道，面向全国推介旅游文化节，吸引外地游客前来观光，引导市民积极参与。
（五）网络媒体推介。通过与《中国哈尔滨》政府门户网站、哈尔滨旅游咨询网、新浪、雅虎、东北网和新华网等网站建立合作关系，做好网络链接，实现网络互动和立体宣传。
五、组织机构
（一）主办单位
哈尔滨市人民政府
（二）领导机构
成立2008年哈尔滨之夏旅游文化节组委会，全面负责旅游文化节各项活动的组织工作。
主任：张效廉 市委副书记、市长
副主任：张少良 副市长
高迎祥 市政府秘书长、办公厅主任
成员：（以姓氏笔划为序）
丁坚 南岗区区长
马彬 市工商局局长
马冰哲 延寿县县长
井冈 依兰县县长
孔庆勋 市城管局局长
方春梅 市总工会副主席
王成文 市电业局局长
王忠义 市文联主席
王沿民 松北区区长
任锐忱 市公安局副局长
刘文成 市广播电视局局长
刘志国 尚志市市长
孙洪庆 香坊区区长
佟宝刚 方正县县长
宋国强 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
李德祥 市第二电业局局长
杜传东 市经合促进局局长
杨杰 市旅游局局长
杨国民 共青团市委书记
杨俊山 市贸促会会长
杨晓萍 市文化局局长
杨爱国 市大型活动办主任
杨靖武 市农委主任
宫喜庆 市体育局局长
赵欣 通河县县长
赵登峰 市水务局局长
秦德亮 阿城区区长
贾剑涛 市交通局局长
高大伟 道里区区长
高福仁 宾县县长
逯景隆 五常市市长
程颖刚 哈尔滨日报社社长
鲁晶华 市政府办公厅副主任
旅游文化节组委会办公室设在市旅游局，负责旅游文化节各项活动的综合协调工作。
（三）协办单位
全市各景区及相关单位
六、主要任务及责任分工
（一）围绕主题，加强活动策划与实施。抓好新闻发布会、启动仪式等相关环节的设计与实施工作；抓好各项社会活动的协调与管理工作。此项工作由市旅游局牵头，相关部门负责。
（二）开展好文化、体育等活动。认真组织策划节日期间的各项文艺、体育和文化活动，将专业演出和群众文化娱乐活动有机结合。此项工作由市文化局、体育局和文联负责。
（三）搞好各类会展等经贸活动。组织好以中国?哈尔滨国际经济贸易洽谈会为主的各类经贸洽谈和商品展销活动。此项工作由市贸促会、经合促进局、商务局和市大型活动办等相关单位负责。
（四）努力做好对外宣传工作。通过媒体大力宣传“异彩夏之旅，钟情哈尔滨”主题形象，加强节前、节中和节后的宣传报道。重点宣传本届旅游文化节的主要活动，突出开放、时尚的城市形象和人民群众喜迎北京奥运会的欢乐心情，提高哈尔滨的知名度和美誉度。此项工作由市政府新闻办负责。
（五）搞好各项旅游活动。推出有市场需求的夏季旅游线路，强化旅游客源市场和纪念品开发，集中服务培训，整顿旅游市场环境，提高夏季旅游经济发展水平。此项工作由市旅游局负责。
（六）加强安全保卫和交通工作。各相关部门要制定方案，定期巡查，做好启动仪式及节日期间的安全保卫和社会治安治理工作，确保万无一失。公安交警部门要严格交通疏导和管理，保证良好的交通秩序。此项工作由市公安局等相关部门负责。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。举办旅游文化节是打造“冰城夏都”城市品牌的重要举措，是我市继中国哈尔滨国际冰雪节后又一个重要节庆活动。各地区、各部门和各单位要高度重视，摆上日程，牢固树立全市一盘棋思想，切实加强组织领导，认真抓好旅游文化节各项工作的贯彻落实。
（二）夯实基础，积累经验。旅游文化节是我市首次举办的夏季旅游节庆活动。各相关责任部门、主办单位要解放思想，积极探索，开拓创新，积累经验，为旅游文化节的健康发展奠定坚实基础。
（三）协调配合，务求实效。各地区、各部门和各单位要加强合作，充分整合、共享旅游资源，塑造我市整体旅游形象和品牌，确保旅游文化节取得圆满成功。
