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各县（市）区委、县（市）区人民政府，市委各部委办，市各委办局（公司），市各直属单位，驻徐各部省属单位： 为准确评估各地各部门人口和计划生育工作绩效，科学指导当前及今后工作，经市委、市政府领导同意，定于今年12月中旬至2007年元月上旬对各县（市）区、徐州经济开发区及市有关部门2006年人口和计划生育工作进行全面考核。现将有关事项通知如下： 一、考核组织 本次考核由市委、市政府统一组织，市人口和计划生育领导小组办公室具体实施，各县（市）区、徐州经济开发区及市有关部门积极配合。 二、考核内容 （一）2006年各级党委、政府计划生育工作责任、措施、投入到位情况和相关部门计划生育法定职责履行情况。 （二）2006年人口和计划生育工作目标管理责任制执行情况和目标任务完成情况。主要考核指标为：六县（市）、贾汪区计生率达85%以上、人均财政投入达15元，云龙区等四主城区计生率达98%以上、人均财政投入达5元（徐州经济开发区参照上述标准考核）；出生性别比基本正常或比上一年度下降3个以上百分点；期内综合避孕节育落实率达95%以上；优质服务率达80%以上；独生子女奖励兑现率达95%以上；流动人口管理服务率达80%以上；知识普及率达90%以上；信息系统运行正常，统计准确率达95%；群众满意率达80%以上。 （三）人口和计划生育部门能力建设、群众权益维护及业务工作进展情况。 三、考核时间及方法 本次考核主要采取定性与定量检查评估相结合的方法进行。 （一）2006年12月中旬：市人口计生委抽调本系统人员，采取入户访谈、电话访谈、查阅资料、实地考察等方法，定量考核2006年各县（市）区人口和计划生育工作目标任务完成情况。 （二）2006年12月下旬：市人口计生委抽调机关工作人员，对县（市）区人口和计生部门进行定性检查，重点考核人口和计生部门业务工作开展情况及参谋助手作用发挥情况。 （三）2007年元月上旬：市委、市政府从市人口和计划生育领导小组成员单位抽调人员组成检查组，对县（市）区党委、政府和相关部门进行专项定性检查考核。 1.对县（市）区党委、政府的定性检查考核，主要采取听汇报、开座谈会、查阅资料、走访基层单位等方法进行。 2.对相关部门的定性检查考核，采取分组检查的方法，即组成纪检组织人事组、卫生药检组、公安工商组、财政民政组、宣传教育广电组等5个检查组，各组对所辖单位法定职 责履行情况进行自上而下检查，分档排序上报考核结果。市人口和计划生育领导小组办公室对上报考核结果进行质量验收，并向市委、市政府专题报告。 四、奖惩兑现 综合考核结果，评定2006年度人口和计划生育工作达标县（市）区、人口和计划生育先进单位、人口和计划生育示范镇，并予以表彰奖励。对年计生率在80%以下，出生性别比在120以上且下降不足3个百分点的县（市）区进行通报批评。对年计生率在80%以下、出生性别比在130以上、出现重大违法违纪案件、严重干扰调查的镇进行通报批评，列入市级重点管理对象，并追究相关领导责任。