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国务院各部委，各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各总公司： 我国公司自１９８１年进入巴基斯坦开展工程承包和劳务合作业务以来，在有关方面的共同努力下，在巴承包劳务业务了得了较大进展，特别是１９９０年以来， 经济效益呈上升趋势。但也有个别项目经济效益不好，问题比较严重，其主要原 因是去巴无需签证，很多公司看好巴承包劳务市场，纷纷去巴投标、竞标，目前已达７０多家，造成多家中国公司参加一个项目的竞标，加剧了我内部不合理竞争，标价过低；个别公司只注重投标、中标，不注重项目实施，经营管理不善，与国内外合作伙伴关系没有理顺，管理人员素质不高，经验不足，人员轮换频繁等。 为加强我在巴各公司间的协作、联合，杜绝内部盲目竞争，维护国家利益，提高公司的经济效益，巩固我在巴承包劳务市场，迅速发展我在巴承包劳务业务，现通知如下： 一、鉴于目前在巴开展承包劳务业务的中国公司已有７０多家，其经营能力能够满足巴承包劳务市场的需求，今后，未经我部和我驻巴大使馆同意，其它公司和单位不得再进入巴承包劳务市场开展此类业务。 二、对目前在巴的７０多家公司要进行清理整顿，除已经批准在巴设有办事机构或常驻代表的公司可继续开展业务外，其余公司在完成在建项目后，原则上应撤出巴市场，如经营状况良好且有后续项目，则须征得我驻巴大使馆经商处同意后向我部（发展司）申报设立驻巴机构手续。 三、驻巴大使馆经商处应在大使馆的领导下，切实加强对我在巴公司的协调管理工作，特别是要抓好我国公司驻巴代表机构协调小组的工作。协调小组应制定切实可行的协调章程，经经商处批准后报我部和中国对外承包工程商会备案，遇有重大问题要及时向经商处汇报。 四、在巴开展承包劳务业务的公司要总结经验教训，提高项目管理人员的业务水平和外语水平；进一步加强团结合作，反对内部的不正当竞争；从项目追踪、做标，到项目实施，管理人员要有连续性，轮换不能太频繁。处理好与合作伙伴的关系，减少内耗，能自营的项目最好自营。保质、保量、按时完成项目，提高经济效益。 五、对巴承包劳务市场协调工作，除市场准入应由我部批准外，有关价格、经营纠纷等方面的协调工作由中国对外承包工程商会负责，商会将制定具体协调办法。 六、如我多家公司参予同一议标项目，应由中国对外承包工程商会商有关部门和商会协调。 七、我公司在与巴方商洽重大项目时，应及时向我驻巴大使馆通报并报我部备案，防止因情况不明，多头对外，或已方业主向我公司多头询价，造成我公司内部压价竞争。 上述规定请各有关公司严格遵照执行。如有违反，将视情节给予通报批评、经济制裁或取消其在巴经营权的处罚。 请将本通知尽快转发给你部门有承包劳务经营权的公司按照执行。