农业部关于加强动物检疫监督执法工作确保人民群众元旦春节期间动物产品消费安全的通知
【颁发部门】 农业部
【发文字号】 农医发[2005]34号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
各省、自治区、直辖市、计划单列市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、办），新疆生产建设兵团农业局：
元旦、春节（以下简称“两节”）将至，为确保动物产品卫生安全质量，使广大人民群众欢度喜庆、祥和的节日，各地要在前一时期检疫监督执法专项整治工作的基础上，进一步加大执法检查力度，有效防控高致病性禽流感等重大动物疫病，确保群众“两节”期间动物产品消费安全。现将有关事宜通知如下：
一、加强检查，确保高致病性禽流感等重大动物疫病防控措施落到实处
“两节”是我国重要的传统节日，也是高致病性禽流感等重大动物疫病防控的关键时期。各地要进一步加大监督检查力度，确保防控高致病性禽流感等重大动物疫病各项政策和措施落到实处。要重点检查本地区重大动物疫病防控应急预案是否完善、应急机制是否健全，切实提高应急处置能力；检查强制免疫工作是否落实到位，督促有关家禽饲养企业、场（户）做好补栏家禽补免工作，加强抗体抽样检查，提高禽群免疫保护水平，降低疫情发生风险；检查疫情监测预警工作是否正常开展，疫情报告制度是否严格执行，确保及时发现、报告和处置疫情；检查养殖、屠宰、加工等场所动物防疫条件是否合格以及消毒、无害化处理等防疫制度是否健全，杜绝疫情发生和传播的隐患。此外，还要检查国家关于扶持家禽业发展的各项政策措施是否落实，充分调动和发挥群众参与防控工作的积极性和主动性，实行群防群控。
二、严格检疫，保证上市动物及动物产品卫生安全
动物防疫监督机构要严格按照《畜禽产地检疫规范》、《种畜禽调运检疫技术规范》和《畜禽屠宰卫生检疫规范》等动物检疫国家标准和行业标准，切实做好产地检疫和屠宰检疫工作。对出栏畜禽要严格到场、到户或到指定地点检疫。要严格查验免疫档案，检查免疫耳标佩戴情况，严禁应免而未免动物和染疫动物出栏、出场（户）。必要时，要采样进行实验室检测。对经高致病性禽流感免疫，并在有效保护期内的禽类，方可实施产地检疫。要严格实施宰前、宰后检疫工作，实施同步检疫，确保动物产品卫生质量。要将日常监管与检疫出证有机结合，实行风险管理与全程控制，切实保证上市动物及动物产品卫生安全。兽医主管部门要主动商请有关部门推进屠宰方式转变，逐步推广禽类集中屠宰、白条鸡上市的做法，尽量减少活禽市场交易。
三、全面监管，保证正常的动物产品流通秩序
各地要在“两节”前集中组织一次对动物及动物产品生产、运输、加工、贮藏等环节的专项检查活动，对加工厂、农贸市场、冷库等经营、贮藏场所进行重点检查，对集中待宰家畜家禽要严密进行监控，一旦发现重大动物疫病发生，要立即报告，并果断处理。要严格查验检疫证明，对没有检疫证明或检疫证明不合格的动物及动物产品要依照有关法律法规进行处理。要加大监督力度，严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，打击经营病害动物产品的地下窝点。公路动物防疫监督检查站要实行24小时值班，对动物及动物产品运输进行有效监管。不得限制来自非疫区、持检疫合格证明的禽类产品进入或途经本地，不得影响运到的禽类及其产品交付。
四、规范执法，切实维护正常的检疫监督执法秩序
目前，一些地方在检疫监督工作中还存在只收费不检疫、倒卖甚至伪造检疫证明等违法违纪的情况，检疫和收费的随意性问题还比较突出，严重影响到兽医部门的执法形象，干扰了正常的检疫监督执法秩序。近期，我部将结合推进兽医管理体制改革，加强兽医行政执法体系建设的要求，对进一步规范检疫监督执法和有关收费政策进行研究和调整，并将在明年集中开展专项整治活动。各地兽医部门也要进一步加强对检疫监督工作和执法人员的规范化管理，下大力气杜绝有法不依、执法不严的现象，切实维护正常的检疫监督执法秩序。
五、密切配合，共同做好检疫监督执法工作
各地兽医主管部门和动物防疫监督机构要通过我部建立的省际间检疫监督执法联动机制（各省联络员名单附后），加强区域协作，及时协商解决动物及动物产品跨省流通出现的检疫监管问题。要加强与卫生、工商、质检、商务、公安、交通等部门的协调配合，进一步完善部门联合执法机制，形成监管合力，确保动物产品安全工作落到实处。要通过报纸、广播、电视等宣传媒介，及时对查处的大案要案予以曝光。要及时公布值班电话，向广大群众宣传动物产品安全消费知识和有关政策法规，提高群众守法意识，共同做好检疫监督执法工作，确保“两节”期间动物产品消费安全，保证人民群众身体健康。
六、加强领导，确保“两节”期间动物产品消费安全
“两节”期间，动物及动物产品长途贩运频繁，群众消费量大，对动物产品安全监管工作提出了更高要求。各地要切实提高认识，加强领导，做好检疫监督执法检查工作，确保重大动物疫病防控措施有效落实，保证群众动物产品消费安全。各地兽医主管部门和动物防疫监督机构要本着对人民群众高度负责的态度，周密部署，精心组织，落实好检疫监督各项工作。要结合检疫监督专项整治活动发现的问题，进一步增强动物产品安全意识，及时完善各项规章制度，防止出现检疫监管漏洞和空白。要建立检疫监督责任制和责任追究制，对出现动物产品安全问题的，要严肃追究有关人员责任。
有关“两节”期间检疫监督执法工作的总结材料，请各省、自治区、直辖市兽医主管部门及时报我部兽医局。
附件：各省、自治区、直辖市动物检疫监督执法联络员名单
农业部
二00五年十二月二十二日
附件：
各省、自治区、直辖市动物检疫监督执法联络员名单
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│ 省 份│姓 名 │职 务 │ 单 位│ 值班电话 │
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│北京市│吕 涛 │助 调 │北京市农业局畜牧兽医处│010-82078427│
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││卢 旺 │副所长│北京市兽医卫生监督所│010-62255752│
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│天津市│张永跃│副处长│天津市畜牧局兽医处│022-28301728│
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││李志荣│副所长│天津市动物检疫站│022-28267966│
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│河北省│李春生│调研员│河北省畜牧兽医局兽医处│0311-85888183 │
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││张福军│站 长 │河北省动物检疫站│0311-83635236 │
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│山西省│高仁义│副局长│山西省畜牧兽医局│0351-4043409│
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││毛怀志│站 长 │山西省兽医卫生监督检验所│0351-6336808│
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│内蒙古│官 布 │处 长 │内蒙古农牧厅兽医处│0471-6262652│
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││王俊平│所 长 │内蒙古动物防疫监督检验所│0471-6512221│
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│辽宁省│邵传明│处 长 │辽宁省动物卫生监督管理局│024-23448295│
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││孙永祥│所 长 │辽宁省动物防疫监督检验所│024-24236873│
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│吉林省│孙考取│副处长│吉林省牧业管理局兽医处│0431-8906654│
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││屠力波│副所长│吉林省动物卫生监督检验所│0431-7993624│
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│黑龙江│董海龙│副处长│黑龙江省畜牧局兽医处│0451-82635375 │
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││虞塞明│副站长│黑龙江省兽医卫生防疫站│0451-82388110 │
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│上海市│张苏华│副主任│上海市畜牧办公室│021-23113058│
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││周 全 │所 长 │上海市兽医卫生监督管理所│021-54971600│
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│江苏省│刘耀兴│副站长│江苏省畜牧兽医总站│025-86263363│
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│浙江省│朱家新│副处长│浙江省畜牧兽医局兽医监督管理处│0571-86757959 │
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│安徽省│潘 鑫 │副局长│安徽省农委畜牧局│0551-2675442│
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││朱良强│站 长 │安徽省兽医工作站│0551-3511382│
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│福建省│苏荣茂│副局长│福建省畜牧兽医局│0591-87811060 │
│├──────┼──────┼────────────────┼───────┤
││游伟铭│副站长│福建省畜牧兽医总站│0591-87811060 │
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│江西省│曾志明│副局长│江西省畜牧兽医局│0791-6301202│
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││杨松琴│所 长 │江西省兽医卫生监督所│0791-6276649│
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│山东省│鲍 霞 │副处长│山东省畜牧办兽医与兽药管理处│0531-87198085 │
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││张进林│副所长│山东省动物防疫监督所│0531-87198625 │
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│河南省│高敬巍│处 长 │河南省畜牧局兽医处│0371-65778875 │
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││田永军│站 长 │河南省动物检疫站│0371-65778901 │
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│湖北省│周 勇 │处 长 │湖北省畜牧局兽医处│027-87272217│
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││牛捍卫│所 长 │湖北省兽医卫生监督检验所│027-87898202│
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│湖南省│邓云波│处 长 │湖南省畜牧水产局兽医药政处│0731-8881744│
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││王兰平│副站长│湖南省兽医总站│0731-5524423│
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│广东省│刘付启荣│副主任│广东省农业厅畜牧兽医办公室│020-37288296│
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││孙彦伟│副所长│广东省动物防疫监督总所│020-34290435│
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│海南省│张绍军│ 处长 │海南省农业厅畜牧兽医处│0898-65322139 │
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││林永平│ 所长 │海南省兽医卫生监督所│0898-65342140 │
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│广西│汤建榕│副处长│广西水产畜牧局│0771-2836046│
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││陆立权│副所长│广西兽医防疫检疫站│0771-3936175│
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│四川省│钟丽英│调研员│四川省畜牧食品局兽医兽药处│028-85561023│
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││谢智明│副站长│四川省动物防疫监督总站│028-85088845│
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│重庆市│何学良│处 长 │重庆市农业局兽医处│023-89016185│
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││汤 明 │站 长 │重庆市动物卫生监督总站│023-89070505│
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│贵州│隆 华 │副处长│贵州省畜牧局兽医药政处│0851-5284451│
│ 省 ├──────┼──────┼────────────────┼───────┤
││虞天德│站 长 │贵州省兽医防疫站│0851-4843947│
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│云南省│欧茶海│处 长 │云南省畜牧局兽医处│0871-5611611│
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││张应国│副站长│云南省兽医防疫总站│0871-5159461│
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│西藏│马少军│副处长│西藏农牧厅畜牧兽医处│0891-6335387│
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││骆玉珍│副站长│西藏动植物检疫总站│0891-6817582│
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│陕西省│石兴武│副局长│陕西省畜牧兽医局│029-87335754│
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││高巨星│副站长│陕西省畜牧兽医总站│029-86254607│
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│甘肃省│丁树中│副处长│甘肃省农牧厅兽医处│0931-8838380│
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││杨 虎 │副站长│甘肃省动物检疫总站│0931-8487036│
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│青海省│孙应祥│副处长│青海省农牧厅畜牧兽医处│0971-6125442│
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││马睿麟│所 长 │青海省动物防疫监督管理所│0971-8800956│
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│宁夏│孙国斌│处 长 │宁夏农牧厅兽医处│0951-5045520│
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││张惠祥│所 长 │宁夏动物防疫监督所│0951-4101786│
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│新疆│王小民│处 长 │新疆畜牧厅兽医处│0991-8565454│
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││盛卓君│站 长 │新疆动物防疫监督总站│0991-4642404│
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│兵团│李 弘 │副处长│新疆生产建设兵团农业局畜牧处│0991-2890180│
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││李 岩 │副站长│新疆生产建设兵团畜牧兽医工作总站│0991-4641759│
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