中共中央对外联络部，国家经济贸易委员会，铁道部，交通部，信息产业部，中国民用航空总局，国家广播电影电视总局，国家体育总局，中国科学院，中国科学技术协会，中国国际贸易促进委员会，宋庆龄基金会，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸（厅、局），各有关外经贸企业： 为推动我国对外经济合作事业的发展，加强政府的宏观管理，提高工作效率，对外贸易经济合作部制定了《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法》，现将该办法印发给你们，请转发有关单位并遵照执行。 特此通知。 附件：中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法
中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法
第一章总则
第一条为进一步推动我国对外经济合作事业的发展，加强对对外经济合作经营企业的管理，特制定本办法。
第二条“对外经济合作”系指对外承包工程、对外劳务合作和对外勘测、设计、咨询和监理以及其他对外经济合作等涉外经济活动。
“地方外经贸主管部门”系指各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）。
“企业”系指经对外贸易经济合作部（以下简称“经贸部”）批准，具有对外经济合作经营资格并在工商行政管理部门登记注册的企业法人。
第三条《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书》（以下简称《资格证书》）是企业经营对外经济合作业务的资格证明。企业在开展上述业务时，应按规定向有关管理部门、单位、外派劳务人员及外商等出示《资格证书》。
第四条外经贸部是《资格证书》的全国统一管理机关，负责统一印制《资格证书》，制定《资格证书》的管理办法并监督地方外经贸主管部门具体执行。
外经贸部授权地方外经贸主管部门负责对本地区登记注册企业进行《资格证书》的发放、审核和管理工作。
第二章《资格证书》的申领
第五条凡经外经贸部批准，获得对外经济合作经营资格，并已由工商行政管理部门核发营业执照的企业，应向注册地地方外经贸主管部门申请领取《资格证书》，获得《资格证书》的企业方可从事对外经济合作业务。
第六条企业向地方外经贸主管部门申领《资格证书》时应提供以下材料：
（一）外经贸部批准其从事对外经济合作业务的文件（复印件）；
（二）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》（复印件）；
（三）《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书申请表》一式两份。
第七条对于符合第五条规定条件的企业，地方外经贸主管部门应在企业递交符合第六条规定的材料后十五个工作日内核发《资格证书》。
第八条地方外经贸主管部门应按照以下要求填写和发放《资格证书》：
（一）《资格证书》及《资格证书申请表》中的签（批）人必须经地方外经贸主管部门授权，其签字应报外经贸部备案。授权签字人发生变更时要及时报备。
（二）除备注栏和签批人签字外，《资格证书》的内容一律采用计算机打印，手写无效。备注栏和签批人签字部分须加盖地方外经贸主管部门公章。对发放过程中出现的废证须保存备查。
（三）《资格证书》的证书编号采用十三位编码，其中第１－４位为地区代码（地区代码表见附件三），第５－８位为企业获得对外经济合作经营资格年份，第９－１３位为证书序号。
（四）《资格证书》发放后，地方外经贸主管部门要将《资格证书》申请表一份报外经贸部（合作司）备案。
第九条《资格证书》须妥善保管，不得伪造、涂改、转借、出租或转让。
第三章《资格证书》的换领
第十条企业在以下情况下应及时换领新的《资格证书》：
（一）《资格证书》有效期满。《资格证书》的有效期为五年，企业应在有效期满前一个月向发证机关提出换领申请。
（二）经批准，企业的名称或对外经济合作经营范围发生变更。
在上述两种情况下，由企业向原发证机关提出换领申请，发证机关审核同意后换发新证并报外经贸部备案。新证的证书编号与原证相同，并由发证机关在备注栏中注明。地方外经贸主管部门应将原证收回。
第十一条《资格证书》的内容发生变更，但不涉及名称或经营范围的，企业应向原发证机关提出《资格证书》内容变更申请。经发证机关审核同意后，在《资格证书》变更事项栏中注明并加盖公章，而无须更换新证。
第十二条《资格证书》发生遗失，企业应及时向地方外经贸主管部门报告，并在全国性外经贸报纸上声明作废后方可申请补发。
第十三条企业申请换领新的《资格证书》应提供以下材料：
（一）《资格证书》原证；
（二）外经贸部批准企业经营对外经济合作业务（或变更经营范围）的文件复印件或各级外经贸主管部门批准企业变更名称的文件复印件；
（三）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》复印件；
（四）《资格证书申请表》一式两份。
第十四条《资格证书》应及时申（换）领。获经营资格后超过６个月未办理申领手续或《资格证书》期满后３个月未办理更换手续者，企业必须以书面形式说明理由，经地方外经贸主管部门审核后并报外经贸部批准后方可领（换）证。
第四章《资格证书》的年审
第十五条外经贸部对《资格证书赎行年审制度。《资格证书》的年审时间为每年的３月１日至４月３０日，由外经贸部授权地方外经贸主管部门组织实施。地方外经贸主管部门可根据本办法制定管理范围内的《资格证书》年审的具体办法，并报外经贸部备案。
第十六条地方外经贸主管部门在年审工作中，对存在下列问题的企业不予通过年审：
（一）因违反国家有关法律、法规而受到行政处罚的；
（二）因涉嫌违反国家有关法律、法规而正在接受查处的；
（三）未按《资格证书》管理办法的有关规定申领或换领《资格证书》的；
（四）擅自伪造、涂改、转借、出租、转让《资格证书》或其他改变资格证书用途的；
（五）其他违反《资格证书》管理办法的内容。
地方外经贸主管部门对未通过年审的企业，要提出处理意见报外经贸部，由外经贸部作出处理，并视情节会同工商行政管理部门对有关企业的《企业法人营业执照》内容进行变更。
第十七条地方外经贸主管部门对在本地区注册企业的《资格证书》进行审核后，对年审合格的，在其《资格证书》年审记录栏中注明并加盖公章。年审结束后，地方外经贸主管部门要将本地区的年审工作报告在当年６月１日前报外经贸部。
第十八条外经贸部对《资格证书》的年审工作进行指导和监督，对地方外经贸主管部门在年审中出现的问题予以纠正。
第五章罚则
第十九条企业出现下列情况，将受到警告处罚：
（一）新获对外经济合作经营资格的企业逾期６个月不办理《资格证书》申请手续的；
（二）《资格证书》有效期满３个月不换领新《资格证书》的；
（三）其他违反《资格证书》管理办法的行为。
对上述企业，地方外经贸主管部门在其《资格证书》备注栏中注明所受处罚后，允许企业在履行有关手续后继续持证开展业务，但要加强监管。
第二十条企业出现下列情况，将受到暂停使用《资格证书》的处罚：
（一）因违反国家有关法律、法规而被依法处以暂停对外经济合作经营资格行政处罚的；
（二）擅自伪造、涂改、转借、出租、转让《资格证书》或其他改变《资格往书》用途的；
（三）其他违反《资格证书》管理办法而应受到暂停使用《资格证书》处罚的。
被暂停使用的《资格证书》，由地方外经贸主管部门负责收回保管。
第二十一条企业出现下列情况，将受到撤销《资格证书》的处罚：
（一）因违反国家有关法律、法规而被依法处以撤销对外经济合作经营资格行政处罚的。
（二）其他违反《资格证书》管理办法而应受到撤销《资格证书》处罚的。
被撤销的《资格证书》由地方外经贸主管部门负责收回，并上缴外经贸部处理。
第二十二条《资格证书》的注销
企业因经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止营业时，其所持有的《资格证书》将被注销，由地方外经贸主管部门负责收回，并上缴外经贸部处理。
第二十三条企业对各级外经贸主管部门的行政决定和行政处罚不服的，可向其上级主管部门申请行政复议，也可向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条对违反本规定的各级外经贸主管部门和直接责任人，由有关部门视情节追究其相应的行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十五条本办法由外经贸部负责解释。
第二十六条本办法自２００１年３月１日起施行。外经贸部１９９８年发布的《国外承包工程、劳务合作经营许可证管理办法》同时废止。
附件一
中华人民共和国对外经济合作经营资格证书
┌──────────────────────────────────────┐
││
││
│ 中华人民共和国对外经济合作 │
│经营资格证书│
││
││
││
││
││
│ 根据国家有关管理规定，经审核，同意持证单位经营 │
│本证书登记范围内的对外经济合作业务。│
││
││
││
││
│中华人民共和国对外贸易经济合作部│
│(加盖对外贸易经济合作部公章)│
│证书编号：│
││
││
││
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┌───┬─────┬─────────────────────────────┐
│ 企 │中文││
│ 业 ├─────┼─────────────────────────────┤
│ 名 │英文││
│ 称 │││
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│企业类型││法定代表人││
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│企业代码││
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│注册地││
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│企业地址││
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│注册资金││
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│批准文号││
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│经营范围│
├─────────┬─────────────────────────────┤
│经营地域││
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│有效期││
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│发证机关││
├─────────┼─────────────────────────────┤
│发证日期││
└─────────┴─────────────────────────────┘
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│ 变更事项栏 │
├─────────┬─────────────────────────────────┤
│变更事项│ 变更后内容 │
├─────────┼─────────────────────────────────┤
││(公章)│
│├───────┬────────┬──────────┬─────┤
││变更日期│ 年月日 │签批人││
├─────────┼───────┴────────┴──────────┴─────┤
│变更事项│变更后内容│
├─────────┼─────────────────────────────────┤
││(公章)│
│├───────┬────────┬──────────┬─────┤
││变更日期│年月日│签批人││
├─────────┼───────┴────────┴──────────┴─────┤
│变更事项│ 变更后内容 │
├─────────┼─────────────────────────┬───────┤
││ (公章) ││
│├───────┬────────┬────────┴─┬─────┤
││变更日期│年月日│签批人││
├─────────┼───────┴────────┴──────────┴─────┤
│变更事项│ 变更后内容 │
├─────────┼─────────────────────────┬───────┤
││ (公章) ││
│├───────┬────────┬────────┴─┬─────┤
││变更日期│年月日│签批人││
└─────────┴───────┴────────┴──────────┴─────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
│年审记录栏│
├─────────────────────┬─────────────────────┤
│年审记录│ 年审记录 │
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│(公章)│ (公章) │
├─────────┬───────────┼─────────┬───────────┤
│年审日期│年月日│年审日期│年月日│
├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│签批人││签批人││
├─────────┴───────────┼─────────┴───────────┤
│年审记录│ 年审记录 │
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│(公章)│(公章)│
├─────────┬───────────┼─────────┬───────────┤
│年审日期│年月日│年审日期│年月日│
├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│签批人││签批人││
├─────────┴───────────┼─────────┴───────────┤
│ 年审记录 │ 年审记录 │
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│(公章)│ (公章) │
├─────────┬───────────┼─────────┬───────────┤
│年审日期│年月日│年审日期│年月日│
├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│签批人││签批人││
└─────────┴───────────┴─────────┴───────────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
│ 备注栏 │
├─────────────────────┬─────────────────────┤
│ 备注事项 │备注事项│
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│签字(公章)│签字(公章)│
│年月日│年月日│
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│ 备注事项 │备注事项│
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│签字(公章)│签字(公章)│
│年月日│年月日│
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│ 备注事项 │备注事项│
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│签字(公章)│签字(公章)│
│年月日│年月日│
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│ 备注事项 │备注事项│
├─────────────────────┼─────────────────────┤
│签字(公章)│签字(公章)│
│年月日│年月日│
└─────────────────────┴─────────────────────┘
注意事项
1．本证书是企业经营对外经济合作业务的资格证明。企业在开展上述业务时，应按有关规定出示此证，并凭此证办理有关手续。
2．本证书采用计算机打印，严禁假冒或转让，遗失要及时向发证机关报告。
3．本证书的内容发生变更时，涉及经营范围和企业名称的，持证单位应及时向发证机关申领新证，并在备注栏中注明。涉及其他内容的，由发证机关对相应内容进行变更，并加盖发证机关公章。
4．本证书有效期为五年。持证单位应在有效期满前一个月向发证机关提出换领申请。
附件二
《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书》申请表
┌──────┬─────┬──────────────────────────────┐
││中文││
│企业名称│││
│├─────┼──────────────────────────────┤
││英文││
├──────┼─────┴──────────────────────────────┤
│企业地址││
├──────┼─────────────┬────────┬─────────────┤
│企业代码││企业类型││
├──────┼─────────────┼────────┼─────────────┤
│注册资金│RMB￥ │法人代表││
├──────┼─────────────┼────────┼─────────────┤
│注册地││联系电话││
├──────┼─────────────┴────────┴─────────────┤
│批准文号││
├──────┼────────────────────────────────────┤
│ 申 ││
│ 请 ││
│ 理 ││
│ 由 │ 签字(公章) │
││年月日│
├──────┼────────────────────────────────────┤
│经营范围││
├──────┼────────────────────────────────────┤
│经营地域││
├──────┼────────────────────────────────────┤
│││
│││
│发│ 签字(公章) │
│证│年月日│
│机├────────┬───────────────────────────┤
│关│证书编号││
│意├────────┼──────┬────────────┬───────┤
│见│发证日期││签批人││
││││││
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填表说明：
1．此表适用于企业申领《资格证书》及申请《资格证书》内容变更。
2．此表填写一式两份，分别由发证机关和外经贸部留存。
3．此表“发证机关意见”以上栏目由申请单位填写。其中企业代码为外经贸主管部门颁发的进出口企业代码。
4．此表样式可以复制。
附件三
《资格证书》证书编号地区代码表
┌───┬──────────┬───────┬────┬──────────┬─────┐
│ 序号 │省市│地区编码│序号│省市│地区编码│
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│1 │北京市│1100│2 │天津市│1200│
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│3 │河北省│1300│4 │山西省│1400│
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│5 │内蒙古自治区│1500│6 │辽宁省│2100│
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│7 │大连市│2102│8 │吉林省│2200│
├───┼──────────┼───────┼────┼──────────┼─────┤
│9 │黑龙江省│2300│10│上海市│3100│
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│11│江苏省│3200│12│浙江省│3300│
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│13│宁波市│3302│14│安徽省│3400│
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│15│福建省│3500│16│厦门市│3502│
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│17│江西省│3600│18│山东省│3700│
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│19│青岛市│3702│20│河南省│4100│
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│21│湖北省│4200│22│湖南省│4300│
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│23│广东省│4400│24│深圳市│4403│
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│25│广西壮族自治区│4500│26│海南省│4600│
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│27│重庆市│5000│28│四川省│5100│
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│29│贵州省│5200│30│云南省│5300│
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│31│西藏自治区│5400│32│陕西省│6100│
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│33│甘肃省│6200│34│青海省│6300│
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│35│宁夏回族自治区│6400│36│新疆维吾尔自治区│6500│
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│37│新疆生产建设兵团│6600││││
└───┴──────────┴───────┴────┴──────────┴─────┘
