邮电部、邮电工会全委员关于全国干线邮路文明转运站、文明邮政车(船)、文明邮路(车队)竞赛办法
【颁发部门】 信息产业部(含邮电部)(已撤销)
【发文字号】
【颁发时间】 1970-08-19
【实施时间】 1970-08-19
【效力属性】 有效
第一条为提高邮运干部职工的政治业务素质,加强邮运管理,组织好全网生产,以保证邮件传递时限,提高邮运质量,建立良好的邮运秩序,推进全国邮运部门的社会主义物质文明建设和精神文明建设,特组织开展干线邮路文明转运站、文明邮政车(船)、文明邮路(车队)竞赛活动并制定本办法。
第二条竞赛周期为一年,即从每年的一月一日至十二月三十一日。
第三条参赛范围:省会局和部指定的干线总包邮件转口局的邮件转运部门;各省派押的一级干线铁道、水运邮路车(船)次和自办汽车邮路;各区邮运分局所属各车队、邮船。
第四条评比文明单位分全国和大区两级进行。参加全国评比的单位为:
(一)各省会市局转运部门;
(二)年转运量达一百万袋以上的部指定的干线总包邮件转口局的转运部门(每五年核定一次,见附件一);
(三)各省派押跨大区运行单程行驶八百公里以上的铁道、水运邮路车(船)次和自办汽车邮路(见附件二)。
其他各站、车和各区邮运分局所属各车队、邮船参加大区的评比,对连续三年被评为大区文明单位的可参加全国评比。
第五条本竞赛活动在邮电部邮政总局、邮电工会全委会、邮电部劳动工资司领导下进行,并组成全国干线邮路文明竞赛委员会。委员会主任由邮电部邮政总局领导担任,邮电工会全委会生产部、部劳资司劳动组织处和邮政运输局领导任副主任,各区邮运分局局长为委员;大区成立竞赛领导小组,由区邮运分局局长任组长,区内各省、自治区、直辖市邮电管理局邮政、劳资、宣传处长、省邮电工会生产部长为成员。大连水运分局参加东北区竞赛领导小组组织工作并参加该区竞赛活动。邮电部邮政运输局及各区邮运分局分别设全国和大区竞赛办公室,负责处理日常工作。各级邮电工会和各局劳资宣传部门要积极参与组织和支持竞赛活动,促进竞赛活动的开展。
第六条文明转运站、文明邮政车(船)、文明邮路(车队)条件:
(一)严格遵守国家政策、法令和邮政通信、邮政运输纪律。
(二)积极推行现代管理,完成规定的各项技术经济和通信质量考核指标。
(三)认真执行《国内邮件处理规则》和有关邮政运输的各项业务规章制度。
(四)服从指挥调度,严格执行邮件发运计划,积极完成上级临时下达的邮运任务,正确处理局部和全网的关系。
(五)驾、押、转人员着装整洁、待人礼貌,举止文明。
(六)爱护邮件,文明生产,生产作业现场整洁有序。
(七)主动搞好团结,加强协作,搞好各方面关系,无有理由申告。
(八)积极推广采用先进的技术设备和科学管理经验。
(九)爱护车、船等邮运设备和备品,确保技术状态完好,实现安全生产。
(十)各项管理制度健全,岗位责任明确落实。
第七条各参赛单位主管局每半年应对本局参赛单位进行一次检查,并填写《文明竞赛单位自查记录》(附件三)报省邮电管理局,省邮电管理局于年底按照考核标准(附件五)对所属参赛单位进行考核打分。对推荐参加大区文明竞赛评比的单位,推荐时应填写文明竞赛单位推荐表(附件四)并附相关文明竞赛单位考核打分情况表(同附件五)和自查记录,报区竞赛办公室。区竞赛办公室根据各省(区、市)邮电管理局的推荐,组织复查并广泛听取相关单位意见,在此基础上由区竞赛领导小组召开会议评出区内文明单位,并推荐参加全国文明竞赛评比的单位,推荐时附文明竞赛单位考核打分情况表及推荐表、先进事迹材料,报全国竞赛办公室。全国竞赛办公室按考核标准对被推荐单位组织复查验收,并由全国竞赛委员会会议评出全国文明单位。
全国和大区竞赛办公室对各参赛单位要组织不定期抽查,其抽查情况将纳入年终总评。
第八条各参赛单位在竞赛周期内发生重大通信案件、人身伤亡事故、重大交通事故;严重违法违纪,有职工被判刑劳教或受省(区、市)邮电管理局以上主管部门及新闻单位通报批评的,不能参加本年度文明站车评比。
第九条表彰和奖励:
(一)被评为全国文明单位的单位由全国竞赛委员会授予〈全国文明转运站〉、〈全国文明邮政车(船)〉、〈全国文明邮路(车队)〉流动牌匾,颁发奖状。区内文明单位由区竞赛领导小组颁发锦旗和奖状。
(二)各级邮电管理部门、工会和宣传部门对全国和大区文明单位的先进事迹要进行宣传、推广和表彰。
(三)被评为全国和大区的文明单位由邮电部发给一次性奖励,奖金由邮电部拨付相关省(区、市)邮电管理局转发。
第十条各文明单位如有隐瞒竞赛年度内的重大通信案件、安全事故和严重违法违纪事件经核查属实后,即撤销其文明单位称号,收回流动牌匾,并不得参加下一竞赛年度的评比。
第十一条各省、自治区、直辖市内二级邮路的竞赛办法,可参照本办法自行制定,但要注重实效并切实加强对竞赛活动的领导。
第十二条本办法自一九九二年一月一日开始执行。原(1985)邮部联字193号文颁发的《全国干线邮路文明转运站、文明邮车(船)竞赛试行办法》即行废止。
第十三条本办法的修改、解释由全国竞赛委员会负责。
附件一
直接参加全国文明转运站评比站名表
北京:北京站、北京南站。(2)
天津:天津站。(1)
河北:石家庄、保定、邢台、邯郸、沧州、唐山、张家口。(7)
河南:郑州、安阳、新乡、漯河、信阳、洛阳、南阳。(7)
山西:太原、大同。(2)
内蒙:呼和浩特、包头。(2)
辽宁:沈阳、锦州、大连、铁岭。(4)
吉林:长春、四平、吉林。(3)
黑龙江:哈尔滨、牡丹江、佳木斯、齐齐哈尔。(4)
山东:济南、德州、兖州、烟台。(4)
安徽:合肥、安庆、芜湖、蚌埠。(4)
浙江:杭州、宁波、金华。(3)
江西:南昌、鹰潭。(2)
江苏:南京站、南京西站、徐州、镇江、常州、无锡、苏州、南通。(8)
上海:上海站、上海西站。(2)
福建:福州、厦门。(2)
湖北:武昌、汉口、襄樊、宜昌、十堰。(5)
湖南:长沙、岳阳、株洲、衡阳、怀化。(5)
广东:广州、韶关、深圳、湛江。(4)
广西:南宁、玉林、柳州、桂林。(4)
海南:海口。(1)
陕西:西安、宝鸡、汉中、安康。(4)
甘肃:兰州、天水。(2)
宁夏:银川。(1)
新疆:乌鲁木齐。(1)
青海:西宁。(1)
四川:成都、重庆。(2)
贵州:贵阳。(1)
云南:昆明。(1)
西藏:拉萨。(1)
附件二参加全国文明单位评比铁路运邮车次表
1、165/6次北京——牡丹江
2、45/6次北京——福州
3、25/6次北京——青岛
4、19/20次北京——满洲里
5、249/250、241/2次北京——宜昌、襄樊
6、47/8次北京——广州
7、5/6次北京——南宁
8、9/10次北京——重庆
9、169/170次北京——银川
10、401/2次呼和浩特——兰州
11、92/3/5、96/4/1次呼和浩特——海拉尔
12、185/6次太原——成都
13、276/7、278/5次太原——四方
14、257/8次郑州——长沙
15、283/6、284/5次郑州——重庆
16、212/3、214/1次石家庄——长春
17、153/4次天津——广州
18、151/2次天津——牡丹江
19、261/2次天津——西安
20、119/120次北京——杭州
21、127/8次北京——合肥
22、65/6次北京——南京西
23、116/7、118/5次济宁、荷泽——哈尔滨
24、104/1、102/3次青岛——兰州、西宁
25、52/3、54/1次上海——乌鲁木齐
26、182/3、184/1次上海——成都
27、161/2次北京——上海
28、79/80次上海——昆明
29、49/50次上海——广州
30、207/6、205/8次上海——长沙
31、145/8、146/7次北京——南昌
32、137/8次北京——哈尔滨
33、56/7、58/5次哈尔滨——上海
34、389/390次哈尔滨——满洲里
35、39/40次北京——齐齐哈尔
36、144/1、142/3次齐齐哈尔——南京
37、59/60次北京——长春
38、11/2次北京——沈阳
39、88/5、86/7次沈阳——上海
40、231/230、229/232次北京——大连
41、140/137、138/9次西安——上海
42、269/270次西安——济南
43、441/2次西安——成都
44、392/3、394/1次西安——武昌
45、121/2次北京——兰州、西宁
46、69/70次北京——乌鲁木齐
47、97/8次乌鲁木齐——郑州
48、245/6次北京——武昌
49、76/7、78/5次武昌——成都
50、1/2次北京——长沙
51、7/8次北京——成都
52、149/150次北京——贵阳
53、61/2次北京——昆明
54、126/7、128/5广州——兰州
55、拉萨——格尔木汽车邮路
附件三 文明竞赛单位自查记录
年月
-------------------------------
|单位名称||人数||检查时间||
|-----------------------------|
|检||
|查||
|情||
|况||
|---|-------------------------|
|存||
|在||
|主||
|要||
|问||
|题||
|---|-------------------------|
|拟||
|改||
|进||
|措||
|施||
-------------------------------
_____局负责人:_____检查员:_____
附件四文明竞赛单位推荐表
年月
-------------------------------
|单位名称||人数||推荐级别||
|-----------------------------|
|突||
|出||
|特||
|点||
|及||
|事||
|迹||
|-----------------------------|
|主工||
|管会||
|局意||
|及见||
|-----|-----------------------|
|省邮审||
|局电批||
|及工意||
|省会见||
|-----|-----------------------|
|大查||
|区情||
|复况||
|-----|-----------------------|
|大导||
|区小||
|竞组||
|赛意||
|领见||
-------------------------------
附件五(一) 全国干线邮路文明转运站、文明邮车(船)考核标准
------------------------------------
|竞赛条件|考核内容|扣分标准|采取方式|
|-----|---------|------------|-----|
|一、严格遵|1、无违反国家政策|1、有违法犯罪现象受到|查阅有关|
|守国家政|法令。|司法部门批评教育扣3|资料现场|
|策法令和|2、无违反邮政通信|分|检查,听取|
|邮政通信|纪律和邮运纪律。|2、违章带人、带物每人次|汇报、征求|
|纪律杜绝||扣2分|意见。|
|违法犯罪。||3、抽拿报刊、挪用邮袋报||
|(15分)||布每人次扣1分||
|||4、其他违纪行为每人次||
|||扣0.5分||
|-----|---------|------------|-----|
|二、完成上|1、建立完善质量分|1、未建立质量分析制度|查阅档案,|
|级下达的|析制度。|的扣1分|现场检查,|
|各项通信|2、完成本局下达的|2、未完成本局下达的通|听取汇报,|
|质量考核|质量指标。|信质量指标扣5分|必要时可|
|指标,积极|||对相关人|
|推行现代|||员进行考|
|管理。(1|||核。|
|0分)||||
|-----|---------|------------|-----|
|三、认真执|1、认真执行交接验|1、不认真高声唱数、点|查阅档案、|
|行《国内邮|收、勾挑核对、平衡|数、监数和验收扣1分|现场检查、|
|件处理规|合拢。|2、不进行勾挑核对及不|听取汇报,|
|则》和有关|2、按规定汇封邮件|平衡合拢的扣2分|必要时可|
|邮政运输|总袋、缮制路单,手|3、未按规定缮制路单每|对相关人|
|的各项规|续完备。|张扣0.5分|员进行考|
|章制度。|3、有日戳打印簿,|4、未按规定汇封邮件总|核。|
|(10分)|并按规定留印。|袋扣2分/次||
|||5、无日戳留印簿的扣1||
|||分;留印簿印模不清楚||
|||的扣0.5分||
|-----|---------|------------|-----|
|四、服从指|1、听从指挥。|1、不执行调度命令扣20分|查阅档|
|挥调度、严|2、认真执行邮件发|2、不执行邮件发运计划的|案、征求|
|格执行邮|运计划,并及时修|每次扣3分|意见、现|
|件发运计|改资料。|3、无完整邮件发运计划|场检查|
|划,积极完|3、认真完成上级临|(轻、重快件及重件配量计||
|成上级临|时指定的邮运任|划)不及时修改发运计划资||
|时下达的|务。|料每次扣1分||
|邮运任务|4、不搞门前清,不|4、未完成临时指定的邮运||
|正确处理|强装、不超装邮件。|任务扣2分||
|全网和局||5、搞门前清,强装、超装||
|部的关系。||邮件的每次扣2分||
|(20分)||6、违反规定有意留发邮件||
|||造成延误的每次扣3分||
|-----|---------|------------|----|
|五、坚持文|1、说话文明,不打|1、有打架骂人每人次扣2|征求有|
|明生产、爱|架骂人。|分|关单位|
|护邮件,生|2、搬运装卸邮件时|2、不文明装卸,拖摔邮件|意见,查|
|产作业现|不拖、不摔、不砸。|的扣1分,造成邮件损坏每|阅有关|
|场整洁有|3、邮件堆码整齐牢|件/次扣2分|资料现|
|序。(10|固,邮车内留有通|3、堆码不整齐、不牢固,|场检查|
|分)|道。|邮车仓内未留有通道扣||
||4、库房、邮仓等生|0.5分||
||产场地及办公间整|4、每发现一处不合格扣1||
||洁卫生设施齐全卫|分||
||生,卧具用品清洁,|5、无邮袋堆位标志牌扣1||
||生活用品摆放有|分||
||序。|6、车到站不擦扶手扣||
||5、邮袋堆位有准确|0.5分||
||明显的标志牌。|||
||6、车到站擦扶手。|||
|-----|---------|------------|----|
|六、押、转|1、工作期间穿着标|未做到每项扣1分|现场检|
|人员着装|志服(或统一发放||查|
|整洁、待人|的服装,或佩带统|||
|礼貌,举止|一的标志牌)。|||
|文明。(5|2、仪表风纪整洁,|||
|分)|不穿拖鞋,不赤膊,|||
||不内裤外穿。|||
||3、列队接车、车开|||
||人离。|||
|-----|---------|------------|----|
|七、主动搞|1、上车堆码邮袋,|1、不上车堆码邮袋扣1分|现场检|
|好团结协|按规定分仓、分堆。|2、首站邮件不单交扣1分|查、征求|
|作,搞好押|2、首站邮件要单|3、卸车邮件未移到车门扣|有关方|
|接关系、路|交。|0.5分|面意见、|
|(航)邮关|3、卸车邮件移到车|4、路单批单后未按规定处|查阅资|
|系、遇事协|门,便于装卸。|理扣1分|料|
|商、消灭有|4、点数准确,不扣|5、违反路(航)方有关规||
|理由申告。|数、不随意批单。|定的每人次扣1分||
|(10分)|5、不违反路(航)|6、每件有理由申告扣1分||
||方的有关规定。|||
||6、消灭有理由申|||
||告。|||
-----------------------------------
|八、积极推|1、结合本企业实际|1、不认真组织采用和推广|听取汇|
|广采用先|积极推广先进技术|部定先进技术和管理经验|报、查阅|
|进的技术|和管理经验。|的扣2分|资料、征|
|设备和科|2、积极开展职工培|2、无职工培训计划或计划|求意见|
|学管理经|训工作,提高职工|不落实的扣2分||
|验。(5分|素质。|||
|)||||
|-----|---------|------------|----|
|九、爱护车|1、设备完好率、利|1、一类设备率达不到|现场考|
|船等邮运|用率要达到上级规|85%,每低于1%扣1分|核,查阅|
|设备和备|定标准。|2、车辆工作中带病行驶发|档案,听|
|品,确保技|2、认真执行保养、|生外界故障,每次扣1分|取汇报,|
|术状态完|维修制度。|3、未做到先车到站,车辆|征求有|
|好,实现安|3、认真执行安全制|在旅客中高速穿行的每次扣|关方面|
|全生产。|度,做到安全无事|1分|意见|
|(10分)|故。|4、拖车装码明显超高、超||
|||宽每次扣1分||
|||5、发生车辆和牵引车下站||
|||台,每次扣2分||
|||6、牵引车未按规定牵引拖||
|||车每次扣1分||
|-----|---------|------------|----|
|十、各项管|1、制度健全并认真|1、制度不健全每缺一项扣|听取汇|
|理制度健|贯彻执行(注一)。|0.5分|报,查阅|
|全岗位责|2、各种原始记录完|2、原始记录不完备,每缺|档案,资|
|任明确、落|备(注二)并做到填|一项扣0.5分|料,现场|
|实。(5分|报准确、处理及时。|3、不认真填写原始记录每|检查|
|)||次扣1分||
|||4、路单缺面、装订不整齐||
|||每次扣0.5分||
|||5、查验单未按规定时限处||
|||理每张扣1分||
-----------------------------------
备注:
一、“制度健全”指必须建立下列制度:
1、各级岗位责任制(科长、业务(视导、检查)员、班组长、转押运员、制单员、接发员、邮仓管理员、驾驶员、邮件看护人员);
2、交接班制度;
3、安全生产制度;
4、班前班后会议制度;
5、政治、业务学习制度;
6、卫生管理制度;
7、设备管理制度;
8、劳动组织作业管理制度(作业流程图)。
二、“原始记录”指:
1、查、验单登记簿;
2、差错(质量)登记簿;
3、业务量登记簿;
4、质量分析记录簿;
5、调度日志;
6、班组学习会记录;
7、搭乘邮车登记簿;
8、邮车备品交接簿。
附件五(二)文明车队、船只、自办汽车邮路考核标准
------------------------------------
|竞赛条件|考核内容|扣分标准|采取方式|
|-----|---------|------------|-----|
|一、严格遵|1、无违反国家政策|1、有违法犯罪现象受到|查阅有关|
|守国家政|法令|司法部门批评教育扣3|资料现场|
|策法令和|2、无违反邮政通信|分|检查,听取|
|邮政通信|纪律和邮运纪律|2、违章带人、带物每人次|汇报,征求|
|纪律,杜绝||扣2分|意见|
|违法犯罪||3、抽拿报刊、挪用邮袋、||
|(15分)||报布扣1分||
|||4、其它违纪行为扣0.5||
|||分||
|-----|---------|------------|-----|
|二、积极推|1、全面完成上级下|1、未完成产品量收入、利|查阅统计|
|行现代管|达的各项通信质|税计划的每低于1%扣1|表报|
|理全面完|量、技术经济考核|分||
|成上级下|指标及消耗定额|2、未完成原材料、油耗、||
|达的技术、|2、邮件无丢失损毁|维护费定额的每项扣1||
|经济指标、||分||
|消耗定额,||3、每丢失、损毁一袋邮件||
|通信质量||扣1分||
|好(20分||||
|)||||
|-----|---------|------------|-----|
|三、服从指|1、服从指挥调度|1、不执行调度命令扣15|查阅档案|
|挥调度,完|2、完成上级临时指|分|报表,听取|
|成上级下|定的邮运任务|2、未完成临时指定的邮|汇报|
|达的临时|3、按规定路线、班|运任务扣2分||
|任务,执行|期行驶|3、邮车综合准班率低于||
|各项规章||90%,每低1%扣1分||
|制度(15||4、邮船准班率低于80%||
|分)||每低1%扣1分||
|-----|---------|------------|-----|
|四、精心维|1、设备完好率达到|1、一类设备达不到|查阅档案,|
|护车船设|部定标准|85%,每低1%扣1分|听取汇报|
|备,确保技|2、有完整的车、船|2、无完整的维护、保养及||
|术状态良|维护、保养及三检|三检制度扣2分||
|好(15分|制度|3、每缺一件扣1分||
|)|3、随车工具齐全完|||
||好|||
|-----|---------|------------|-----|
|五、安全生|1、有严格安全生产|1、安全措施不健全扣2|查阅档案|
|产无事故,|措施|分|报告,听取|
|不违章(2|2、安全无事故|2、事故每伤一人扣2分,|汇报|
|0分)|3、无交通违章|车船损坏每损失一万元||
|||扣3分||
|||3、发现无证驾驶、酒后开||
|||车每人次扣2分||
|||4、因违章受交通管理部||
|||门处罚每次扣1分||
|-----|---------|------------|-----|
|六、坚持文|1、停车场、车库、|1、每发现一处不合格扣|现场检查|
|明生产、作|油库、维修车间、办|1分||
|业现场整|公室、船员休息室整|2、每发现一处不合格扣||
|洁有序(5|洁有序|1分||
|分)|2、车、船设备及工|3、不及时冲洗扣1分||
||具无油污|||
||3、车船回班后及时|||
||冲洗做到无尘、无|||
||油污|||
|-----|---------|------------|-----|
|七、驾押人|1、工作期间穿着标|1、未做到扣1分|现场检查|
|员着装整|志服(或统一发放|2、未做到扣1分||
|洁,待人礼|的服装,或佩带统|3、打架、驾人每次扣2分||
|貌,举止文|一的标志牌)|||
|明(5分)|2、仪表、风纪整洁|||
||,不穿拖鞋,不赤膊|||
||,不内裤外穿|||
||3、说文明话、不打|||
||架骂人|||
|-----|---------|------------|-----|
|八、各项管|1、管理制度健全并|1、制度不健全每缺一项|听取汇报,|
|理制度健|认真贯彻执行|扣1分|查阅资料,|
|全,岗位责|2、原始记录齐全,|2、原始记录不齐全每缺|现场检查|
|任明确落|填报准确及时|一项扣0.5分,填写不认||
|实(5分)|3、各种岗位责任制|真每次扣1分||
||齐全|3、每缺一项扣1分||
||注:各项管理制度、|||
||原始记录、岗位责|||
||任由各区邮运分|||
||局、大连水运分局|||
||制定|||
------------------------------------
附件五(三) 文明转运站、文明邮政车(船)、文明邮路(车队)考核加分标准
-------------------------------
|序号|项目|加分标准|
|--|--------------------|-----|
|1|在自然灾害中为维护邮件安全做出突出贡||
||献,受部或邮电工会全委会表彰的|加5分|
|2|在邮运不正常情况下,积极承担运邮,千方百||
||计疏运邮件的|加2.5分|
|3|创造先进管理经验并在全国邮运部门推广的|加2.5分|
|4|开发、采用先进科学技术并在工作中取得显||
||著成效的|加2.5分|
|5|积极为驾、押人员提供工作、生活上的方便,||
||并受到兄弟单位一致好评的|加2.5分|
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