各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅委、外贸局,经贸部驻各地特派员办事处,各总公司,工贸公司,各进出口商会,外商投资企业协会: 根据《国务院关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》(国发 <1990>70号)的要求,我部制定了《关于加强出口商品协调管理的若干规定》,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中有何问题,请即告我部。 附件:一、《关于加强出口商品协调管理的若干规定》 二、《协调商品目录》
一九九一年二月二十二日
附件一关于加强出口商品协调管理的若干规定
根据《国务院关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》(国发<1990>70号)的要求,对出口商品加强协调管理作如下规定。
一、加强出口商品协调管理的目的是贯彻治理整顿、深化改革方针,充分发挥主营出口渠道作用,调动各类外贸企业的积极性,做到联合统一对外,建立起健康的外贸经营秩序,从而有利于扩大出口、提高经济效益,维护国家整体利益。
二、协调管理的内容包括:在执行国家有关方针、政策和出口计划、配额的前提下,协调好出口商品的收购价格、外销价格、出口国别及地区市场的安排、客户管理、出口商标使用等,以及关于国外反倾销的应诉组织工作。
三、各专业总公司、进出口商会根据经营及工作范围不同,对不同类出口商品,采取下列协调管理形式:
(一)第一类出口商品(共二十一种)
1.对由一家专业总公司统一经营或联合经营、统一成交的商品,由该总公司制定统一经营方案,统一管理,并报部备案。
2.对专业总公司交叉经营的商品,由相应的进出口商会组织有关专业总公司共同研究制定经营协调方案,报经贸部审批。
(二)第二类出口商品(共七十二种)
1.由单一专业总公司系统经营的商品,该专业总公司负责全面协调管理并组织主要口岸成立该商品(或大类商品)的协调小组,由总公司任组长,负责日常工作。
2.对专业总公司系统交叉经营的商品,经贸部授权相应的进出口商会成立协调小组进行协调管理,制定协调方案。
协调方案须报部备案或审批下达。
(三)第三类出口商品
对第三类出口商品,各进出口商会根据行业分工进行协调管理,制定分商品(或大类商品)的协调方案。对经营单位多、交易量大、易发生混乱、国内外市场相对敏感的商品,要重点加强管理。
(四)要充分利用广交会做好各类出口商品的协调管理工作。
四、经贸部对出口协调工作进行宏观管理和指导,对协调中的重大争议实施裁决,对严重违反本规定和其它有关管理规定、不服从协调管理的单位给予处罚。
经贸部驻各地特派员办事处和各地经贸厅委、外贸局,负责对本地区出口商品的协调管理实施监督、检查,并应积极支持和配合专业总公司和进出口商会的协调管理工作。
专业总公司、进出口商会在对有关商品的协调管理中,应本着为被协调的经营单位提供服务、秉公办事的原则;负责组织、监督和检查协调方案的实施,有权要求被协调管理的各经营单位报送必要的文件、资料,有权对所协调商品的出口计划和配额分配、出口许可证发放提出建议。
五、各级各类外贸工贸企业必须按照核定的经营范围经营,服从有关专业总公司或进出口商会的协调管理,接受检查和监督;对协调管理中的问题,有权提出不同意见,或向上级经贸行政管理部门申诉,但在裁定前,须按已定的协调方案执行。
六、对拒不服从协调管理的单位,负责协调工作的有关专业总公司或商会可视情节轻重,予以通报批评或报请经贸部予以缓发、停发出口许可证,减少出口计划和配额,暂停或取消出口经营权等项处罚。
七、对于外商投资企业出口的协调管理,由有关总公司或商会商洽外商投资企业协会按国家法律、法规,具体实施。
八、本规定自下达之日起执行,由经贸部解释。
附件二协调商品目录
商品协调单位第一类:(二十一种)
大米粮油总公司
大豆粮油总公司
大豆碎粮油总公司
玉米粮油总公司
玉米碎粮油总公司
豆粕食品土畜商会
豆饼食品土畜商会
茶叶土畜产总公司
烟草(烤烟)土畜产总公司
棉花纺织品总公司
抽纱工艺品总公司
珍珠工艺品总公司
钻石工艺品总公司
煤炭煤炭总公司
钨砂五矿化工商会
仲钨酸铵五矿化工商会
锑五矿化工商会
氧化锑五矿化工商会
成品油化工总公司
棉纱纺织品总公司
棉涤纶纱纺织品总公司
棉坯布纺织品总公司
棉涤纶坯布纺织品总公司
蚕丝类(厂丝)丝绸总公司
坯绸(包括梭、针织的生、练、漂绸)丝绸总公司第二类(七十二种)
活猪粮油总公司
冻猪肉粮油总公司
冻牛肉粮油总公司
冻兔肉粮油总公司
冻家禽粮油总公司
冻对虾粮油总公司
鳗鱼苗(种)粮油总公司
花生仁(果)粮油总公司
花生制品粮油总公司
荞麦粮油总公司
红小豆粮油总公司
绿豆粮油总公司
芝麻粮油总公司
盐水蘑菇粮油总公司
蘑菇罐头粮油总公司
芦笋罐头粮油总公司
水煮笋粮油总公司
栗子粮油总公司
大蒜粮油总公司
薇菜干粮油总公司
咸蕨菜粮油总公司
砂糖粮油总公司
食盐粮油总公司
桐油粮油总公司
棉漂布纺织品总公司
棉涤纶漂布纺织品总公司
阿拉伯袍裤纺织品总公司
松香土畜产总公司
松脂土畜产总公司
蜂蜜土畜产总公司
麻袋土畜产总公司
地毯食品土畜商会
鞭炮烟花土畜产总公司
薄荷脑油土畜产总公司
黄红麻土畜产总公司
辣椒干土畜产总公司
核桃土畜产总公司
核桃仁土畜产总公司
原木土畜产总公司
锯材土畜产总公司
棉短绒土畜产总公司
羊绒土畜产总公司
无毛绒土畜产总公司
猪鬃土畜产总公司
猪肠衣土畜产总公司
生猪皮土畜产总公司
生牛皮土畜产总公司
山羊板皮土畜产总公司
水貂皮土畜产总公司
兔毛土畜产总公司
羽绒羽毛土畜产总公司
人参医保总公司
鹿茸医保总公司
鲜蜂王浆(粉)医保总公司
甘草医保总公司
杜仲医保总公司
厚朴医保总公司
维生素C医保总公司
四环素医保总公司
氯霉素医保总公司
劳保手套轻工品总公司
纸张(卫生纸、瓦楞芯纸)轻工品总公司
平板玻璃轻工品总公司
苇帘工艺品总公司
蔺草及制品工艺品总公司
钢材五矿化工商会
废钢五矿化工商会
生铁五矿化工商会
轻(重)烧镁五矿化工商会
三氧化钨五矿化工商会
钨酸化工总公司
钨铁五矿总公司
硅铁五矿化工商会
锡锭五矿化工商会
焊锡五矿化工商会
稀土五矿化工商会
锌五矿化工商会
焦炭五矿化工商会
水泥五矿总公司
矾土五矿化工商会
砩石块(粉)五矿化工商会
滑石块(粉)五矿化工商会
重晶石块(粉)五矿化工商会
石蜡化工总公司
糠醛化工总公司
糠醇化工总公司
烧碱化工总公司
纯碱化工总公司第三类(十七种)
高粱食品土畜商会
绸缎(坯绸除外)纺织品商会
桐木食品土畜商会
桐木板材食品土畜商会
蜡烛食品土畜商会
塑料编织袋食品土畜商会
胶合板轻工工艺商会
日用陶瓷轻工工艺商会
自行车机电商会
铁钉及铁丝五矿化工商会
铜材五矿化工商会
铝材五矿化工商会
轮胎五矿化工商会
电石五矿化工商会
元明粉五矿化工商会
肝素纳医保商会
轴承机电商会
黑白电视机机电商会