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为改善通信服务，方便用户，部已发出（１９８５）邮部字５８号通知，决定对用户话机管理办法进行改革，为使各局积极稳妥地做好这项改革工作，现将有关问题通知如下： （一）各局应对用户原有话机进行一次普查和清理，对可以继续使用的话机，将话机产权无偿划归用户，今后由用户自行管理。在清理中如发现原有话机已不能继续使用或不符合进网使用规定的，应予更换，更换的话机费用由用户负担。 （二）各局应在营业部门设立电话机商店，向用户销售各种经邮电通信总局批准和公布的电话机及其它用户设备，以便于用户根据需要选购各种话机和其他用户设备。 （三）市话局为市话用户修理电话机，应按规定工时定额和实用材料向用户计收费用。修理话机的工时定额暂定如下： １．属于话机的一般修理：用户将话机送交市话局修理的，按照一般装移机工费标准，按一个小时计收工费。根据用户电话申请，需派员到用户装机地点修理的，凡在市话营业区域以内的，按二个小时计收工费；为营业区域以外的远距离用户修理话机，可根据实用工时计收工费，但最多不能超过四个小时。如一次为同一用户修理两部以上话机的，可按每部话机加收一个小时的工费计算。 ２．属于对话机进行全面调测或大修的，以及对一些多功能话机进行维修，可按实用工时计收工费，但最多不能超过四个小时。 ３．为用户修理室内话机线路或电话附件设备，如与话机同时进行的，可加收一个小时的工费；如根据用户通知专程前往修理的，按修理话机的规定收取工费。 各局应按上述规定制订具体的价目表，可向用户公布。 （四）为确保通信畅通，加强对用户话机的维护管理，各局在改革现行话机维修办法的同时应设立话机维修服务部，配备巡视检查员，认真抓好用户设备的管理。 １．各局应根据需要，一般可以电话分局（或同一局址的几个分局）为单位设立话机维修服务部（边远支局可设立话机维修点），配备专职巡视检查员。话机维修服务部的人员及工具（包括交通工具）、仪表及维修器材等，原则上应在现有编制和定额中合理安排，报上级部门批准。维修服务部对外开展经营性维修业务，优质高效地为用户服务。各局可结合维护工作的改革采取多种形式的经济责任制，如经济承包方式等。但正常的维修业务收入不得列为营业外收入。 ２．巡视检查员是代表市话局为用户服务的，其工作好坏直接影响通信部门信誉和服务质量。为此，巡视检查员应派有一定的技术水平、业务能力和服务思想端正、作风正派的同志担任，应制发专用证件。巡视检查员的职责是：（１）向用户开展业务宣传，指导用户正确使用、安装用户设备；（２）协助用户做好用户设备的维护管理，如发现用户设备有故障影响正常通信，应提请用户及时安排修理（如有条件，也可协助用户处理，按规定收取费用）；（３）检查用户使用电话设备情况，按规定及时处理用户违章现象。 ３．维修服务部的主要任务是承担对用户设备（含引入线）的维修，具体工作： （１）即时维修：根据用户申请，维修服务部及时派人上门服务，修理话机，进行室内移机或整修室内线等。其修复时限（由用户申请之时起到修复测试合格之时止的时间）不得超过２４小时。 （２）等待维修：对用户送到维修服务部的话机等用户设备进行处理。修复时限（由收取用户话机之时起）一般不得超过三天。 （３）辅导用户正确使用保养话机等，对外进行必要的技术培训。 （４）开办出租备用话机等业务。 ４．用户使用的话机凡符合邮电部电信总局批准和公布的型号，维修服务部均不得拒绝修理，对个别新型复杂的话机，电话局维修暂时有困难的，应向用户解释，由用户送电话机工厂修理。但电话局必须加快自身技术培训。 ５．维修服务部免费保修３个月（保修期间话机等需要换零配件的，仍按标准收取材料费）。 ６．各局应对维修服务部的人员建立考核和奖惩制度，以保证维修数量和质量，减少修机逾限和重复障碍的比例。 （五）话机等室内用户设备的障碍和障碍历时不再做为市话局质量的考核指标，只做为统计指标，各局仍要如实做好障碍和障碍修复历时的原始记录，并按月分类汇总。测量室应与维修服务部密切配合，定期对用户话机和用户线进行测试。对用户请求协助测试话机，测量室应免费给予帮助。 （六）用户话机等室内设备出现障碍后，为保证尽快恢复正常使用，用户应按下列要求及时处理。 １．用户如需拆下话机自行修理或送维修服务部修理的，必须事先用符合规定要求的合格备用机进行更换。 ２．用户没有备用话机又不会自行修理的，应及时向电话局１１２台申请，由电话局维修服务部派人上门维修。 ３．用户直接检修接在市话网上的话机上，凡影响到该用户的电话呼入，均在检修前通知电话局１１２台。否则，由此造成电话局派人检修该障碍工时的浪费，用户必须按标准支付工时费。 ４．电话局测试检修时发现的用户话机或室内设备障碍，用户在电话局通知后的２４小时内必须采取措施修复，否则，用户不得拒绝电话局维修服务部派人上门修理。 ５．凡由电话局修理的用户话机及其所属设备，用户必须按规定标准支付修理费。 ６．室内用户线的障碍，在电话局安装后或由电话局修理后，用户没有自行移改时，用户可以向电话局１１２台申告，由电话局派人免费修理。若用户自行移改后出现的障碍或用户移改不符合规定要求，凡由电话局派人维修的，用户也必须按规定标准支付修理费。 （七）各局可根据部（１９８５）邮部字５８号文和本通知精神，结合各地具体情况，研究制订具体实施办法，及时向用户通告，并做好业务宣传，保证改革工作的顺利进行。 （八）农村电话也可根据部（１９８５）邮部字５８号文的精神，对话机管理办法进行改革，具体办法由各省、市、区局规定。