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各县（区）人民政府，市直有关部门： 为认真贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会议和全省春耕生产工作现场会议精神，全力以赴抓好春耕生产，确保实现全年农业农村经济发展各项目标任务，现将有关事项通知如下： 一、认真贯彻落实全省春耕生产工作现场会议精神 2008年4月19日，省委、省政府在陆良县召开了全省春耕生产工作现场会议，秦光荣省长、李纪恒副书记、孔垂柱副省长出席会议并分别作了重要讲话。这次会议是近年来省委、省政府部署春耕生产的一次规格较高、规模较大的会议。会议充分肯定了全省近年来农业和粮食生产取得的明显成效，深入分析了国际国内以及全省粮食等主要农产品生产和供给面临的新形势，深刻阐述了加强农业和粮食生产的重要意义，明确提出了进一步加大农业和粮食生产扶持力度的政策措施和确保粮食安全、保障主要农产品基本供给的重大任务与要求，全面部署了当前和今后一个时期的农业和粮食工作。会议要求，当前和今后一个时期要认真做好八个方面的工作：一是不折不扣落实好中央和省已经出台的各项政策措施；二是切实稳定粮食播种面积，提高粮食生产总量；三是大力推动优势农产品生产和农业产业化经营；四是努力依靠科技进一步提高粮食单产；五是千方百计保障农资产品供应；六是大力推进农田水利等基础设施建设；七是进一步加大金融对农业的支持力度；八是加强对农业和粮食生产工作的组织领导。会议强调，要从“六抓”入手，做到“六个到位，即抓贯彻，做到思想认识到位；抓投入，做到政策落实到位；抓节令，做到春耕管理到位；抓面积，做到科技措施到位；抓责任，做到协调服务到位；抓作风，做到检查指导到位。 二、结合实际，切实抓紧抓好当前春耕生产各项工作 （一）认清形势，增强做好农业工作的责任感、紧迫感。三月份以来，国务院和省政府连续召开农业和粮食生产工作会议，充分说明在国际国内粮食等主要农产品供求趋紧，价格上涨以及品种结构、消费情况发生变化的形势下加强粮食和农业生产的极端重要性。同时要清醒认识当前我们面临着农业灾害损失和后续影响严重，农资价格上涨以及农业生产资金严重不足，动植物疫情防控形势严峻，气候影响因素增大等不利因素，确保实现今年农业和粮食生产目标任务的工作显得更加繁重。各县（区）各有关部门一定要把农业和粮食生产作为关系改革发展稳定全局的大事来抓，在领导精力、工作部署、能力分配、政策措施等方面切实体现“重中之重”的要求，做到不误农时、服务到位。 （二）加强惠农政策宣传落实，充分调动农民种粮务农的积极性。今年中央和省对农业和粮食生产高度重视，出台了一系列支农惠农政策，各县（区）要围绕已出台的粮食直补、良种补助、购粮补贴、油料、生猪等农产品生产的各项政策措施和已下达的应急救灾资金，加大宣传、加快资金下拨与兑付，加强督促检查，确保有关补助资金早兑现，项目早实施，措施早到位，作用早发挥。进一步调动广大农民的生产积极性，努力扩大粮食、经济作物、生猪等农产品生产规模，确保全市粮食产量保持在40万吨以上，农民人均纯收入增长10%以上。 （三）进一步抓好小春生产的后期管理和春耕工作。要继续加强小春病虫害测报、防治工作，加强田间管理，做到科学放水、科学施肥，确保小春粮食稳产，冬农增收。要继续加强大春生产农用物资的调运、供应、调剂工作，努力控制物价上涨，加强农资市场管理，杜绝假冒、伪劣农资坑农害农。抓住农时，适时早种早栽，尽最大努力增加播种面积和扩大复种指数，增加粮食总产和提高农民收入。 （四）加大农业科技推广和实施力度，努力实现农业增产增效。围绕提高单产，加强管理，增加总量、确保安全的目标任务，强化科技措施，突出推广重点，进一步提高科技水平。一是提高良种覆盖率，使水稻、玉米、马铃薯、蔬菜等主要农作物良种覆盖率达到90%以上。二是加大优质稻、水果、蔬菜、马铃薯等优势农产品基地建设步伐。三是抓好市县（区）科技示范园区建设，推动现代农业发展。四是加大测土配方施肥、精确定量技术、植保等实用技术推广力度，扩大玉米地膜覆盖面积，增加水果套袋数量。努力提高单产，提升质量，增加效益。五是结合基层农技推广体系改革，进一步加强基层农村队伍建设，健全工作责任制度和激励机制，采取分片包干、驻村挂点等多种形式，切实加快科技“进村入户”。 （五）全力推进农业产业化经营，努力提升优势农产品生产水平。在高度重视粮食生产确保粮食安全的同时，围绕马铃薯、蔬菜、油料、水果、中药材、生猪、水产业、魔芋等优势特色产业，着力推进农业产业化经营，努力提升优势农产品生产水平。一是基地建设扩大到100万亩。二是国家、省、市级农业龙头企业达到100个，把基地作为“第一车间”，抓紧抓好产品生产。三是农业专业合作经济组织发展到200个。四是扶持种养殖大户1500户。今年市级产业化资金要集中用于基地建设、企业扶持和发展合作经济组织。 （六）加强动植物疫病防控，努力推进畜牧业快速发展。当前正值春季动物疫病高发季节，各县（区）各有关部门要统筹处理好疫病防治和春耕生产工作的关系，抓紧开展春季集中免疫，坚决防止境外疫情传入，确保不发生重大动物疫情流行。同时，针对今年气候异常、农作物病虫害加重发生的趋势，切实搞好农作物病虫害防治工作，尤其是要加强对水稻“两迁” 害虫和稻水象甲等重大病虫害的防控。 （七）加强防汛抗旱工作。汛期即将来临，各县（区）要在抗旱保春耕的同时，抓紧落实防汛责任，抓好防汛物资储备，完善防汛应急预案，加快有度汛任务的水利水电工程项目建设，加强病险水库的防汛安全管理，确保度汛安全。 （八）切实抓好森林防火工作。目前正处于森林防火戒严期的攻坚阶段，全市大部分地区火险等级还在升高，干旱仍将继续发展加重，森林防火形势异常严峻。各级各有关部门务必按照市政府有关要求，严明防火责任，严格火源管理，严查火灾隐患，严防人员伤亡，严肃责任追究，抓好各项措施落实，切实做到防火宣传教育全面到户、防火责任落实全面到人、野外火源管理全面到点、巡山护林值勤全面到岗、防扑保障措施全面到位，确保不发生重大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡。