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四川省迎春购物月组委会： 按照省政府办公厅川办函[2005]248号文件精神和省迎春购物月组委会的具体安排，我市于2005年12月29日至2006年2月12日在全市范围内开展了2006四川?内江迎春购物月活动。这次活动，我市各级政府高度重视，精心组织，各类企业热情参与，广大群众踊跃购物，活动内容丰富多彩，气氛营造浓郁热烈，取得了非常好的效果。全市参加活动的企业共有210户，其中参加“名店卖名品、酬宾迎新春”活动的企业110户，实现销售收入1.5亿元，比上年同月增长15％，增幅比上年同期高3个百分点；参加“欢聚在我店、喜吃团圆饭”活动的企业62户，实现营业额8500万元，同比增长30％，增幅较上年同期高7个百分点；参加“服务百姓，共享好车”活动的企业9户，共售出各型汽车26辆，销售金额300余万元；参加“广厦万千，喜置新居”活动的企业10户，售出住房117套、门面3间，面积12972平方米，成交金额1819万元；参加“百家优质服务，万千时尚美丽”活动的企业12户，活动期间营业收入较上年同期增加近三成；参加“惠及万家，优质农副产品进社区”活动的企业6户，社区居民排队购物、深受好评；参加“电信闹新春，小灵通畅享零月租”活动的有19个门店，活动期间新增小灵通用户近1万户。购物月活动中，参与企业营业额增长，效益增加，企业满意；品种增加，群众购物方便，群众满意；街面张灯结彩，灯笼高挂，增添了节日喜庆气氛，社会满意，迎春购物月活动达到了多赢的效果。据统计，迎春购物月期间的一月份全市实现社会消费品零售总额8.35亿元，增长15.7%，增幅比去年同期提高2.4个百分点。现将我市开展迎春购物月活动的情况函告如下： 一、迎春购物月活动开展的基本情况 （一）加强领导，抓好组织保障 迎春购物月活动既是省政府站在促进全省经济持续、快速、健康发展的战略高度所做出的重大部署，也是各级党委、政府为民办实事、践行“三个代表”重要思想的具体体现。对此，市政府高度重视，加强组织领导，确保了活动顺利开展。一是制定方案。按照全省活动方案的总体要求，紧密结合内江实际，周密制定活动的具体方案，并经市政府常务会专题研究。二是加强领导。为确保各项活动深入扎实开展，市政府成立了以市长王铭晖为名誉主任，副市长戴震为主任，市政府分管副秘书长、市商务局局长、市中区和东兴区政府区长为副主任，市委宣传部等15个部门负责人为成员的活动组委会，为活动卓有成效的开展提供了坚实的保障。各县（区）政府也成立了以主要领导为主任的购物月活动组委会，形成了上下联动、步调一致、合力推进的工作格局。三是精心组织。活动组委会及办公室为切实抓好每一项活动，多次召开组委会成员会、协调会，各成员单位职责分明，互相配合，使购物月活动有条不紊地展开。市商务局把购物月活动作为实现商务工作开门红的头等大事，全局干部职工全力以赴，切实抓好每一项活动。四是积极动员。市、县（区）组委会办公室分别召开了参加活动企业负责人动员会，阐述活动目的、意义，明确活动中的各项具体要求，广泛发动企业，充分调动企业的参与积极性。由于各级、各部门领导重视，方案具体，组织措施有力，从而为内江迎春购物月活动的顺利开展奠定了良好基础。 （二）精心筹划，搞好启动仪式 迎春购物月有一个好的开头，活动就成功了一半。为了搞好迎春购物月的启动仪式，精心策划，反复研究，最后将我市迎春购物月活动启动仪式与一招商引资的大型超市开业剪彩相结合。整个仪式现场鲜花簇拥、彩旗飘扬，奏军乐、鸣礼炮、击腰鼓，热闹非凡，数千市民自发踊跃参加，场面宏大、热烈而又不失节俭，既宣传了企业，又引导了消费。启动仪式结束后，无数群众涌入超市踊跃购物，收到了企业和群众都满意的效果。市长王铭晖参加启动仪式并视察超市后，充分肯定和表扬启动仪式做法好、形式好，比单纯由政府讲话效果要好。 （三）创新形式，丰富活动内容 除按照全省迎春购物月活动的统一安排，开展“名店卖名品，酬宾迎新春”、“欢聚在我店，喜吃团圆饭”、 “把好屠宰关，经营放心肉”、“服务百姓，共享好车”、“迎春商品展销会”、“百家优质服务，万千时尚美丽”、“日用工业品到村镇”等七项全省统一活动外，结合内江实际，不断创新活动方式，进一步拓展了“惠及万家，优质农副产品进社区”、“电信闹新春，小灵通畅想0月租”、“广厦千万，喜置新居”等活动。市中区组织开展了“内江大庙会”、“黄桷井首届名优商品展”。东兴区组织开展了首届“餐饮美食品尝节”和“餐饮名店、名菜、名小吃评比”。隆昌县组织开展了“日用工业品到乡村”等活动。全市购物月活动主题内容达13项，形成了市县（区）联动、形式多样、丰富多彩的活动局面。 （四）宣传造势，营造良好氛围 为抓好购物月活动的宣传，成立了由市委宣传部、市商务局、广电局、内江日报社、内江电视台、内江广播电台以及党政网、新华网内江分频道共同组成的迎春购物月宣传工作组，制定了“四个三”的宣传工作方案。即抓好三个结合，把迎春购物月活动与促进商务工作相结合，与倡导诚信兴商、打击商贸领域商业欺诈工作相结合，与城市亮化、美化、绿化、净化相结合；采用三个宣传系列，新闻报道、专题报道、评论员文章；抓好三个宣传时段，活动前的宣传、启动仪式宣传、活动跟踪报道；利用三种宣传方式：媒体报道、街面氛围营造、印发宣传资料。市委宣传部及各新闻媒体高度重视，固定采编人员，制定详细的采访报道方案。整个活动中，除重点安排了活动启动仪式、四大班子领导视察活动、市商务局局长答记者问等宣传报道外，还结合各阶段活动的具体开展情况，适时推出了参与企业活动情况专访、市民反映、重点报道等内容。活动即将结束时，内江日报刊发了“促进消费、利国利民”的评论员文章。与此同时，各参与活动的企业纷纷加大店堂美化、亮化装饰、装修力度，内江卓尔购物中心、大盛房地产开发公司、东港家私城、大千酒业等企业在城区主要街道设置充气拱门，悬挂灯笼、放置升空气球、制作大型广告、大型宣传横幅、组织彩车游行等。据统计，参加活动的企业共悬挂横幅229幅，摆放活动宣传展架220个，悬挂灯笼3946个，设置升空气球70个，布置巨型广告牌3个。整个购物月活动的宣传工作做到了电视有像、广播有声、报上有文、街上有景，形成了多视角、全方位、声势浩大的宣传氛围，从而营造了一个热烈、喜庆、祥和、欢乐的购物环境。 （五）购销两旺，市场空前活跃 迎春购物月由政府组织，既推动企业旺季促销，又引导群众积极购物，从供给和消费两方面推动，企业参与的积极性高。另一方面，由于氛围营造，舆论引导，群众购物热情。据统计，卓尔购物中心在购物月活动中，实现销售收入1958万元，同比增长53%。鑫红星购物中心开业当天，前来购物群众达到上万人，商场内人头攒动，热闹非凡，当天实现销售收入40万元。内江百货大楼家电部的销售额较去年相比，“实现了飞跃”。康佳、创维、TCL内江销售经理们，则向市商务局建议，希望在今年适当时候，再组织搞一个家电节。参加“团圆饭”活动的62户企业推出了合家欢、四季平安、富贵吉祥等系列团圆宴，开展送特色菜品到家以及吃团圆饭抽奖、赠送礼品等系列优惠酬宾活动。活动期间城区餐饮呈现出订餐难的异常火爆局面，飘香园林饭店实现经营收入280万元，同比增长22%。最豪华的银座营业额则比上年同期成倍增长。特别是今年群众消费观念也出现了新的变化。据大千食府经理李光前介绍，今年除夕夜他们推出了“团年饭”，当晚来吃“团年饭”的客人满座。“农副产品进社区”活动，共组织了40多个时鲜蔬菜品种、60多类干鲜果品和活鸡、米、面、油等优质农副产品进社区销售。仅市中区翔龙社区1月25日上午就销售1万多元，社区居民陈玉仙感慨地说：“质优价廉的农副产品深受居民欢迎，政府为大家办了一件实实在在的好事，希望以后多举办一些类似的活动”。正是由于众多的企业和广大群众的热情参与，使节日市场空前活跃，从而增添了喜庆、祥和的节日气氛。 二、迎春购物月活动的主要体会 （一）政府推动是保障 推动消费，增强消费对经济增长的拉动作用，既是各级政府义不容辞的责任，也是贯彻落实中央经济工作会议和省委八届六次全会提出的“扩大内需、促进经济增长方式良性转变，走可持续发展道路”的具体体现。迎春购物月活动，企业虽然是主体，但是光靠企业是不够的，还需要政府积极推动。采取政府主导、市场运作的模式，政府通过整合各种公共资源，调动各方面的力量，在政策上加以扶持，媒体宣传、氛围营造上加以引导，部门间相互配合，组织协调解决活动中存在的各种问题。比如农副产品进社区活动，翔龙社区的干部事前就向社区居民作宣传，进社区的当天，购物的群众十分踊跃，社区和商务局的干部到现场维持秩序，组织群众排队购买，使活动取得了很好效果。实践证明，在当前市场经济发育尚不充分的情况下，由政府组织企业促销，引导群众消费，从供给和消费两个方面加以推动，比过去企业单方面促销效果更佳。 （二）精心组织是关键 迎春购物月活动首次举办，没有经验可循，加之购物月活动时间长达1个半月，如果策划不周密、组织不好，就可能出现虎头蛇尾的现象。因此，在制定活动总体方案时就要考虑如何开好头、推高潮、结好尾，分阶段推进。做到不同阶段有不同的活动内容，一步一步把活动推向高潮。我市将迎春购物月活动分三个阶段推进，一是将活动启动与“名店卖名品，酬宾迎新春”、“百家优质服务，万千时尚美丽”、“把好屠宰关，经营放心肉”三个活动同时拉开序幕；二是今年1月中旬商品展销会、黄桷井购物节、房展、车展等重头戏隆重推出，将活动推向高潮；三是紧贴春节临近，将“农副产品进社区”、“欢聚在我店，喜吃团圆饭”作为活动的压轴戏，并以内江日报发表评论员文章，盘点成果结束。由于整个活动安排布局有序，确保了活动高潮迭起，好戏连台。 （三）政策引导是前提 政府通过制定一系列优惠政策刺激和调动企业参与活动的积极性是确保企业主体作用充分发挥必不可少的前提。在购物月活动中，市政府明确要求内江日报、内江电台、内江电视台、内江党政网、新华网内江分频道对活动的新闻报道免收一切费用；对参加本次活动经营单位的专题报道适当收取费用，并由活动组委会统一协调缴纳；市城管局对参加本次活动的经营单位对外统一悬挂、设置的宣传横幅、升空气球和活动专用灯笼免收相关费用；在经营单位门口划定区域内占道开展促销的适当收取相关费用。工商行政管理部门对参加本次活动的经营单位对外张贴、悬挂的宣传广告免收相关费用。市气象局对参加本次活动的经营单位使用的升空气球减半收取相关费用。在本次房交会上，凡现场购买商品房或二手房，交易手续费、住房产权登记费实行减半优惠；购买二手房涉及补交土地出让金的按照经济适用房政策执行。由于政策的引导到位，吸引了不少企业踊跃报名参加，使参与活动的企业由最初的154个增加到210个。 （四）营造环境是条件 迎春购物月活动内容丰富、涉及面宽，与群众利益息息相关，必须营造好良好的消费环境，引导、鼓励群众放心消费，才能使活动收到预期的效果。在环境和氛围营造上，既要考虑面，也要注重点，同时还要加大市场整治力度，只有做到点、面、规范管理多管齐下，才能真正营造企业诚信经商，老百姓放心消费，市场健康有序的良好市场经济秩序。在整个购物月活动中，我们无论从参加活动企业的筛选，氛围营造，政策扶持，市场整治等诸方面严格把关，加大工作力度，全市上下参加活动的企业无一例消费者投诉，无一例食品安全事件发生，真正把购物月活动办成了企业诚信经商，老百姓放心消费的天堂。 （五）企业群众双向参与是基础 迎春购物月活动既要充分发挥企业的主体作用，把最优质的商品和服务奉献给广大消费者，解决好供给的问题，同时还要千方百计引导和促进消费者放心、热心、开心购物，解决好有人消费的问题，才能达到双向互动的目的，两个环节缺一不可。对此各参加活动的企业均以极大的热情投入各项筹备工作，不断创新营销手段，从人力、物力等方面确保活动的顺利开展。广大消费者也投入了极大的热情参与此次活动，消费观念积极转变，不少市民在接受记者采访时说：过去春节都是在家吃团年饭、守岁，今年不打算在家做年夜饭，在外面的酒店去吃，图的就是轻松、舒服、方便，吃完不用收拾，回家就可以看春节联欢晚会，以政府推动，企业参与的迎春购物月活动，对我们老百姓的吃、穿、住、行、用都安排得十分周到细致，这样的活动好，希望年年办，越办越好。 三、存在的不足 一是由于时间紧，任务重，准备工作不够充分，在活动的范围、参与企业质量和参与面上均有待进一步拓展提高；二是氛围营造还需要加强，主要是企业店堂环境营造不够，面上总体氛围也还需要进一步营造；三是个别部门对此次活动重视程度不够，片面认为迎春购物月活动是纯商业行为，在工作上支持配合不密切。 四、今后努力的方向 （一）把迎春购物月作为一个品牌来打造。迎春购物月是政府组织的一个大型活动，而且今后年年都要办，因此要把迎春购物月作为一个品牌来打造。从参加活动企业的资质审查和筛选，到活动内容的设计和创新，都要严格把关，把活动做精、做深、做新。真正把迎春购物月活动办成为一个企业一到年关就盼，群众一到年关就想的知名品牌。 （二）将迎春购物月活动与城市美化、亮化、绿化工程有机结合起来通盘考虑，既营造购物月活动的氛围，又达到美化、亮化的目的，营造祥和的节日气氛。 （三）迎春购物月要提前筹备，立足于一个“早”字。做到早准备、早动员，早宣传，将迎春购物月活动办得更加圆满成功。