各县(市、区)人民政府,市直各委、局、办,各有关单位:
市防震减灾领导组办公室关于《太原市地震应急联动演习工作方案》已经市政府同意,现批转给你们,请按照执行。
二○○六年二月十四日
太原市地震应急联动演习工作方案
(市防震减灾领导组办公室二○○六年一月二十八日)
为了贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强防震减灾工作的文件精神,提高预防和应对地震等突发性公共安全事件的应急救援和联动作战能力,现就我市举行地震应急联动演习,制定工作方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,按照国务院提出的“突出重点、全面防御,健全体系、加强管理,社会参与、共同抵御”要求,坚持防震减灾同经济建设一起抓、预防为主、防御与救助相结合的方针,提升抗御地震灾害应对突发事件的快速反应和处置能力,提高全民防灾减灾意识。
二、演习时间、地点、要求
时间:2006年5月25日上午8:30-12:00(暂定)。
地点:太原市消防支队培训基地(小店区刘家堡大运路西)。
各县(市、区)人民政府、市防震减灾领导组成员单位、各大型企事业单位要依照并政办发〔2005〕121号文件,认真组织本级、本部门、本单位地震应急抢险救援队伍参加受阅、授旗和演习。具体要求如下:
(一)受阅和授旗仪式
1、各县(市、区)、各大型企业地震应急救援队(民兵预备役队伍)各组织83人的方队参加受阅授旗仪式(8×10,其中护旗3人);
2、各工程专业抢险和救援队各组织52人的方队参加受阅授旗仪式(7×7,其中护旗3人);
3、武警、公安等有条件的单位组建摩托方队或特技方队参加受阅仪式;
4、参加受阅的队伍根据自身的特点着专业服装。
(二)实战项目演习
1、各工程专业抢险和救援队组织高素质人员和高科技现代化装备器材、3-6辆专业工程车辆参加演习;
2、每个队伍至少组织2个实战演习科目,每个科目人数20-40人,演习时长10-20分钟,参加授旗仪式人员可参加本科目演习。
3、各队伍要求看各自专业制服,保证演习和预演时间,接受演习指挥部统一调派。
(三)青年应急志愿者队伍演习
市教育局、团市委各组织300名大专院校和高中学生青年志愿者队伍参加避震疏散和自救互救演习,要求穿校服或统一着装。
三、组织领导
(一)演习指挥部
总指挥:市长
副总指挥:常务副市长、分管副市长、警备区司令员
执行副总指挥:分管副市长
指挥部成员 :市政府秘书长
市政府分管副秘书长
市发改委
市建管委
市民政局
市地震局
市国资委
市财政局
市公安局
市安监局
市教育局
市交通局
市卫生局
太原供电局
市外事办主要负责人,市委宣传部副部长、共青团市委书记、太原电信分公司经理和各县(市、区)县(市、区)长。
(二)演习指挥部下设机构
1、演习指挥部办公室
负责演习的策划、筹备和指挥。
成员单位:市政府办公厅、市警备区、市地震局、市发改委、市建管委、市民政局
主任:邢文奇(市政府秘书长)
副主任:安龙柱(市政府办公厅助理调研员)、葛文军(兼)
2、演习现场指挥组
督促检查演习训练预演,协助确定演习科目和验收,演习场地布置安排。
成员单位:市政府办公厅、市警备区、市地震局、市武警支队、市消防支队、各参演单位
组长:安龙柱(兼)
副组长:甄小军(市警备区参谋长)
杨建国(市武警支队支队长)
赵江畔(市消防支队支队长)
张晓峰(市地震局副局长)
3、会务组
协助制订演习计划,起草有关文件,组织召开会议,印制发放资料。
成员单位:市政府办公厅、市地震局
组长:丁国红(市地震局副局长)
副组长:潘 侠(市政府办公厅秘书三处副处长)
4、后勤接待组
负责车辆安排,设施物品购置和接待等事项。
成员单位:市政府办公厅、市接待办、市财政局、市地震局
组长:杨晓飞(市接待办主任)
副组长:邢建成(市财政局副局长)
续渊(市地震局党组成员)
5、宣传报道组
负责组织新闻报道,安排现场解说员。
成员单位:市委宣传部、市广播电视局、太原日报社
组长:吴国荣(市委宣传部副部长)
副组长:张慧林(市广电局局长)
孟德东(太原日报社社长)
6、安全保卫组
负责演习现场安全保卫与交通指挥。
成员单位:市公安局、市交警支队
组长:燕和平(市公安局局长)
副组长:李新生(市交警支队队长)
7、医疗保障组
负责演习现场意外事故急救。
成员单位:市卫生局
组长:李文学(市卫生局局长)
8、考核验收组
负责参演单位演习科目的考核、验收、评比。
成员单位:省防震减灾领导组办公室、市防震减灾领导组办公室
组长:葛文军(市地震局局长)
四、工作要求
(一)为了确保演习的顺利进行,市指挥部办公室将于2月、3月、5月分别召开参加演习单位负责人会议,对演习前期筹备工作和各阶段任务进行安排部署。会议时间地点另行通知。
(二)地震应急救援演练是《防震减灾法》和《国家地震应急条例》赋予相关单位的法律义务,各有关部门、单位领导必须高度重视,确定一名分管领导具体负责,认真做好演习队伍组建训练工作。特别是《太原市地震应急预案》确定的15个召集单位,要按照实战要求,组织、协调、指导好本组责任单位训练演练工作。
(三)各单位必须确保参演队伍所需服装、车辆、装备配备及费用,并组织高素质救援队伍和高科技现代化装备参加演习。
(四)所有参加演习单位必须服从指挥部统一调度指挥,保证训练预演时间,采取安全保障措施,杜绝一切事故发生。
(五)演习结束后市政府将对演习情况进行考核验收评比,对优秀演习单位和组织者给予表彰奖励,对工作消极的单位予以通报批评。
(六)参加受阅授旗方队和实战演习的责任单位,要根据本单位所承担的应急抢险救援职责,制定演习科目(配科目说明),填写《太原市地震应急演习科目表》,于2月28日前报市地震应急联动演习指挥部办公室(地址:市政府2号楼1层,电话:2020415,联系人:陈苏诞)。
附件:太原市地震应急联动演习科目表(略)