各有关单位：
为保护国家利益和社会公共利益，提高投资效益，保证工程质量，决定全面开放城市燃气、供热管网工程建设市场，现将有关事宜通知如下：
一、成立燃气供热管网工程招投标领导小组，负责组织协调和监督燃气、供热管网工程的招投标工作。
组长：孙吉春 市建委主任
副组长：涂象钧 市监察副局长
王连山 市财政局副局长
王宝刚 市人民检察院副检察长
张传吉 市建委副主任
成员：刘爱博 市建委热力燃气处处长
张新意 市发展计划委员会投资处处长
王敬 市财政局基建处处长
付强 市审计局投资审核处处长
李长德 市监察局执法监察室副主任
杜尚民 市人民检察院职务犯罪预防处调研员
李大永 市建委招标投标管理处处长
二、加强投标单位资质审核。各招标单位应加强对施工单位资质、信誉、业绩等方面的预审工作，杜绝挂靠、非法分包、工程转包等违法行为发生。不具备法定资格条件、近两年发生过重大质量或安全事故的单位不得参与工程施工。
三、维护农民工权益。凡拖欠农民工工资的单位一年内不得参与工程建设。
四、建立公示制度。项目报建、工程概况、工程招标投标情况进行网上公示，接受社会公众监督。
五、招标范围和规模。投资概算50万元以上的项目应实行招投标。打破行业垄断，凡具备资质条件的省内外施工企业均可参加投标，任何单位和个人不得非法限制合格投标人参与投标竞争。
六、不具备自行招标条件的单位，应委托中介服务机构代理招投标工作。
七、项目报建、招投标、合同管理、市场准入，应遵从有关法律、法规和行业规章。
八、各级党政领导干部不得插手或干预依法进行的招投标活动（举报电话：82309150、82709080。大连市政府建设工程招投标网网址：www.ztb.dl.gov.cn）。
九、本通知自二○○四年五月一日起执行。
大连市城乡建设委员会
大连市监察局
大连市财政局
大连市人民检察院
二○○四年四月十五日
