自治州直属各县市人民政府,州人民政府各部门、直属机构,霍尔果斯口岸管委会:
《自治州人民政府新闻办公室职责》、《自治州人民政府新闻发布管理制度》已经州党委、人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○四年元月五日
自治州人民政府新闻办公室职责
自治州人民政府新闻办公室作为伊犁哈萨克自治州党委、州人民政府负责对外宣传工作的职能部门,在州党委对外宣传领导小组领导下进行工作。其主要职责是:
一、结合本州实际,贯彻落实中央、自治区和州党委关于对外宣传的方针政策和指示;统筹规划全州对外宣传工作;拟定对外宣传总体规划和计划;负责组织对外宣传活动。
二、负责国外来伊的团体及人员的宣传工作和外宣品的制作、发放和管理工作。
三、组织自治州党委、政府的新闻发布活动,定期向公众发布党委、政府的重大工作部署、决策,发布重大事件、自然灾害、突发事件及党委、政府采取的措施、进展、结果,定期公布自治州经济、社会发展情况等。
四、负责邀请国内外新闻媒体记者来自治州采访,对自治州的经济和社会发展等方面进行客观、公正的宣传报道。
五、负责自治州互联网站登载新闻业务的审核、批准、管理工作。
自治州人民政府新闻发布管理制度
为了提高自治州对外开放的透明度,进一步规范自治州新闻发布工作,营造公开透明的信息环境,更加全面、准确、及时地向国内外介绍伊犁州的改革开放、经济建设和社会发展各方面所取得的成就,树立自治州的良好形象,按照统一协调、分级负责、迅速灵敏、快速反应的原则,特制定如下制度:
一、新闻发布会制度。自治州人民政府新闻办负责组织州政府的新闻发布工作,并协调政府各部门及时向公众发布自治州的重大政治事件、重大经济活动、重大突发事件、政务信息、社会热点难点问题、经济社会发展情况等方面的新闻信息。新闻发布会原则上定期召开,每季度一次。专题新闻发布的举办根据具体情况临时确定,凡遇有全州性重大活动或突发事件,由州政府指定专人代表政府对外进行新闻发布。
二、新闻发言人制度。州政府指定一名副秘书长担任新闻发言人,负责对政府阶段性重要政务新闻进行新闻发布,其他各系统、各部门有条件的也要确定一名主要领导担任新闻发言人,并为新闻发言人配备1至2名联络员,组成新闻发言人工作班子,负责发布工作。通过新闻发言人发布新闻、接受采访等方式,发布信息,讲解政策,解疑释惑,澄清事实,正确引导舆论。
三、政府领导与新闻媒体见面会制度。自治州领导原则上每半年与新闻媒体见面一次,主要由州长或副州长就全州性重大工作进行新闻发布,回答记者的提问。
四、新闻发言人联席会议制度。州政府新闻办定期组织召开新闻发言人联席会议,及时通报情况、总结经验、协调新闻发布工作,统一新闻发布口径。各部门的新闻发布活动,要与州政府总体的新闻发布活动相衔接,保证重要的新闻信息以最合适的规模、形式进行发布。政府各部门新闻发言人要与政府发言人保持良好的沟通和联系,并接受政府新闻办对新闻发布工作的指导。
五、新闻信息汇总制度。州政府新闻办要加强对政府系统新闻发布工作的管理和把关,切实发挥政务信息主渠道的作用。通过自治州领导与新闻媒体见面会和新闻通气会等多种形式,加强与驻伊新闻单位的信息沟通,不断提高政府工作的透明度。各部门、各单位也要主动与新闻办公室加强联系,及时报送重要信息,州党委、政府及相关部门的文件都要抄送新闻办一份。
六、新闻发布报批制度。州政府决策范围,涉及全局性、政策性和敏感性的重大事项,尤其是与广大人民群众利益密切相关的事项和重大改革措施的出台,需以州政府名义召开新闻发布会的,由新闻办提出意见或方案后,报州政府主要领导审批。未经州政府审批同意或授权,各部门一律不得组织新闻发布,凡以州政府名义举办或由州政府组织承办的会议和活动,需对外发布信息的,应经新闻办审核或由新闻办统一提供新闻稿。
七、新闻发布备案制度。组织新闻发布会的部门都要建立新闻发布档案,每次新闻发布会内容的音像、文字、图表等相关材料必须归档管理,以备查询。各部门新闻发布会的材料,在会后应及时报送新闻办公室存档。
八、新闻发布内容上网公告制度。凡以州政府名义召开的新闻发布会和重大事件、自然灾害及涉及新出台的政策、措施方面的新闻发布内容,在会后由新闻发布会组织者进行整理,经新闻办审核后送有关领导签发,并于次日在伊犁州政府网予以公告。