《吉林省人民政府关于修改吉林省改善外商投资环境的若干规定的决定》已经2002年11月1日省政府第59次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行。
省长洪虎
二00二年十一月二十日
吉林省人民政府关于修改
《吉林省改善外商投资环境的若干规定》的决定
省政府决定对《吉林省改善外商投资环境的若干规定》作如下修改：
一、增加一条作为第三条：“各级人民政府外经贸主管部门是外商投资企业的综合归口管理部门。”
二、第三条改为第四条，第一款修改为：“各级人民政府及其所属部门，以及有关公用事业组织，在办理外商投资企业相关事务时，应当坚持方便、快捷、高效的原则。实行政务公开和服务承诺制度，公开办事内容、程序、办结时限以及违法审批或者不履行监督管理职责的责任追究办法等。”
三、增加一条作为第五条：“发展计划部门、经济贸易管理部门、外商投资企业综合归口管理部门应当会同有关部门，根据国家产业政策和本省经济发展需要，定期发布本省投资导向目录和重点招商项目，明确鼓励、允许、限制、禁止外商投资的行业和领域。”
四、增加一条作为第六条：“各部门在制定或者调整涉及有关外商投资企业政策时，应当征求同级外商投资企业综合归口管理部门的意见。”
五、第五条改为第八条，修改为：“各有关部门在办理外商投资企业的相关审批事项时，应当一次性告知当事人审批条件、审批程序和办结时限，并说明审批所需要提交的有关文件和资料。
对列入省政府重大项目推进计划和世界500强及其他跨国公司投资的项目，相关部门要成立专门的领导机构，指定专人，跟踪服务。”
六、增加一条作为第九条：“各部门在审批总投资额在100万美元以上或者世界500强及其他跨国公司投资的外商投资项目时，对符合国家产业政策但准备不予批准的项目，应当提出处理意见，报同级人民政府决定。”
七、增加一条作为第十条：“鼓励设立为外商投资服务的中介组织，为外商提供投资环境和市场调查、提供有关投资政策法律咨询、解决法律争议等各方面的服务。
外商投资兴办企业，可以委托依法成立的有关外商投资服务中介组织到各部门办理相关审批手续。”
八、第六条改为第十一条，第三项修改为：“外经贸主管部门，对开办外商投资企业申请人提交的中外合资、合作经营企业合同、章程及外商独资企业章程，应在三个工作日内完成审批；备案及颁发批准证书，应在一个工作日内完成；企业合同、章程变更、董事会变更、承包或者委托经营、设立分支机构、进出口业务、企业提前解散等事项的审批，应在三个工作日内完成。”
第四项修改为：“涉外建设项目安全审查部门，对开办外商投资企业申请人提出的安全审查要求，应在两个工作日内完成审查。”
第五项修改为：“财政部门，对中方拟以国有资产出资的情况进行审查，应在两个工作日内完成；出资的资产评估项目核准，应在五个工作日内完成；国有股权管理批复，应在三个工作日内完成；办理国有资产产权登记，应在一个工作日内完成。”
第六项修改为：“国土资源行政主管部门，对外商投资企业申请用地，需要占用集体土地或者国有农用地，依照法定程序完成前期工作，经审查符合供地条件并缴纳有关税费的，应在三个工作日内完成审批手续；使用国有建设用地，经审查符合供地条件并缴纳有关税费的，一般应在七个工作日内审批完毕；申请办理土地登记手续，经审查权属合法、界址清楚、面积准确、公告期满无异议的，应在三个工作日内予以注册登记、发放证书；市、县初审后报省政府申请变更登记的，省国土资源行政主管部门应在七个工作日内予以注册登记。”
将第二款删除。
九、第七条改为第十二条，第二项修改为：“税务部门为外商投资企业办理税务登记，应自收到办理税务登记申请之日起七日内审核完毕并发给税务登记证件。对增值税一般纳税人的认定，应在五个工作日内完成。”将第四项修改为：“出入境检验检疫部门，对外商投资企业申报注册登记的，应即时办理；普惠制产地证书签证，应在一个工作日内完成；对进出口商品的检验检疫和对外商投资企业进口设备的检验、鉴定，必须在规定的工作流程时限内完成；对外商投资企业要优先签发产地证，开通出入境货物的EDI远程报检服务。”
增加一项作为第五项：“逐步取消境外人员定点住宿限制，允许境外人员自行选择投宿地点，并按照有关规定在抵达后及时向投宿宾馆或者辖区派出所申报住宿登记。除依法规定允许的检查外，一律不得随意介入外商投资企业及外商住地(包括住宅、公寓和宾馆)。公安部门为外商投资企业中符合法定条件的外方人员及其家属办理居留证件，应在三个工作日内完成，并提供出入境方便。”
增加一项作为第六项：“持有外国或者香港、澳门特别行政区、台湾地区驾驶证或者国际驾驶证的境外人员，经其报名，通过交通法规与相关知识、道路驾驶(驾驶经历3年以上的，免道路驾驶)考试后，公安交警部门即发给驾驶证。如境外人员对中文试卷考试有困难的，公安机关应当提供英文试卷；如果申请人仍有困难的，可以自行聘请翻译，公安机关应当提供便利条件。”
第六项改为第八项，修改为：“卫生部门对外商投资企业申报的预防性卫生监督的审批，在产品检验合格后，应在五个工作日内完成，并发放相关证件；对外商投资企业的卫生监督监测，按国家有关规定的最低频次进行检查；对抽查样品的检验，在必需检验时间后一个工作日内出具检验报告；对食品生产经营企业、宾馆、娱乐场所、商店等公共场所和企业内部餐厅、生活自备水及从事放射工作的单位的审查发证，应在十五个工作日内完成。”
第八项改为第十项，修改为：“电力部门对外商投资企业提出的用电申请，应及时予以答复；对申请使用低压电的，应在三个工作日内通知申请人是否同意用电；对申请使用高压电的，应在十个工作日内通知申请人是否同意用电；因维修设施等原因需计划停电的，应提前七日予以通知或者进行公告；有关供电设施发生故障的，维修人员应及时到场，尽快修复。”
十、将第十九条删除。
十一、增加一条作为第二十四条：“除国家规定的社会保险(包括养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险)险种外，任何部门不得擅自增加其他社会保险险种强制外商投资企业投保，也不得委托非保险经办机构代办外商投资企业的相关保险业务。保险经办机构必须严格执行国家和省规定的保险费率，不得随意改变保险费率。”
本决定自2002年12月1日起施行。
《吉林省改善外商投资环境的若干规定》根据本决定作相应的修正，相关条款顺延，重新公布。
