各区县(市)人民政府，市府直属各单位：
市交通局制订的《关于进一步规范出租车经营管理的若干意见》业经市人民政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府办公室
二00二年十二月十三日
关于进一步规范出租车经营管理的若干意见
出租汽车行业是城市精神文明建设的窗口。为进一步规范出租车管理，提高行业整体管理和服务水平，树立良好的城市形象，根据有关法律、法规和规章的规定，提出以下意见：
一、出租车经营公司要严格遵守有关法律、法规和规章，自觉接受交通主管部门和行业管理机构的管理、监督和检查。做到诚信守法、文明经营、服务群众、奉献社会，树立行业文明新风尚，努力塑造企业良好的社会形象。
二、出租车经营公司要建立健全管理机构及各项管理制度。根据有关行业管理规章，建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、治安防范、收费管理等制度，并认真贯彻执行，做到管理机构、管理人员、管理制度、管理措施四落实。
三、出租车经营公司要坚决纠正重收费、轻管理、服务不到位的行为。负责组织出租车司机和从业人员，参加行业管理机构举办的岗位培训、考核及有关活动；按规定为本公司车辆配置各种标志；对发生车辆交通事故或其它原因造成损失的车辆，及时协助处理解决，千方百计减少经济损失；及时为出租车承包经营者办证缴费和提供各项服务，不额外多收服务费用，不给承包经营者增加负担。
四、出租车经营公司要落实对本单位从业人员的管理责任，加强法制教育、职业道德教育和业务培训。定期开展思想道德教育和法制教育活动，组织出租车司机学习党的方针政策和法律、法规以及有关行业管理规定，增强出租车从业人员的法律意识，树立法制观念，做到知法守法、依法经营，杜绝违法、违章行为。结合定期学习教育活动，总结和分析企业在经营管理中存在的问题，不断改进企业管理和服务工作。及时了解出租车司机的意见、建议和要求，并向行业管理机构报告。定期开展学习教育活动每月不得少于一次。学习时间、学习内容、参加人员应有专人记录，以备存查。
五、出租车经营公司要严格执行物价部门核定的统一收费标准，使用市财政、税务部门制发的统一收费票据，按规定纳税缴费，不得加额收取或另立名目收取非法定规费。一经发现，将追究经营公司的责任，予以严肃查处，直至吊销经营许可证。
六、出租车经营公司要严格票据管理制度。指定专人负责管理，从票据的购领、入库、发放、使用、缴销、结存均应设立专项帐簿，分类分户进行登记，按月结帐。有关票据在使用时必须加盖使用单位印章，签注使用车辆车牌号，以便乘客监督。
七、鼓励出租车经营公司推广应用卫星定位系统，提高企业经营管理和服务水平。建立无线通信系统的出租车经营公司要加强管理监控，严格值班制度，落实值班人员责任，密切注意掌握动向、动态，防止出租车司机利用无线通信系统搞非法串联、违法活动。一旦发现情况要及时上报，并采取措施。事后要加强教育，严肃查处。发生出租车司机非法聚集等违法行为，公司法定代表人必须在第一时间带领有关人员到达现场，协助有关部门做好疏导工作，防止事态扩大和激化。对发现情况不及时报告或知情不报的公司，要依法追究所在公司法定代表人及直接责任人的责任。酿成严重后果的，由主管部门吊销公司经营许可证。
八、出租车经营公司要积极参加主管部门和管理机构开展的出租车“双文明”(文明经营单位、文明驾驶员)评比竞赛活动，努力提高出租车经营管理和服务水平，争创文明经营单位。出租车司机要以实际行动踊跃参与“双文明”活动，自觉接受社会监督员的监督，做到爱岗敬业、守法经营、服务规范，争当文明驾驶员。
九、出租汽车在正常营运期间必须保持车辆技术状况良好，各项技术性能指标符合部颁标准，并备有以下服务设施及营运标识：
(一)车门上喷有所属企业的名称；
(二)车顶上装有出租标志灯；
(三)车内装有计价器、语音器及待租标志；
(四)张贴有里程票价表和收费规定；
(五)车上喷有明显、清晰的投诉电话号码。
十、出租汽车车容车貌必须达到以下标准：设施、设备齐全有效，卫生清洁无臭味，后备箱内无杂物；车身外观保护良好，无脏物、无严重锈斑和脱漆；前后车辆牌照号整洁、清晰；车门、车窗开闭自如、锁止可靠，玻璃齐全明净。
十一、出租车司机应遵守法律法规和行业规章制度，守法经营，文明行车；不准拉帮结派，不参加任何非法组织；不准擅自集会，聚众闹事，妨碍和破坏社会公共秩序，影响社会稳定。发现违法犯罪情况应及时向有关部门报告。
十二、出租车司机在营运过程中应按规定带齐车辆行驶、营运有关证件，无资格证、服务证的司机不得参与营运。
十三、出租车司机要按规定着装，仪表端庄；保持车辆干净，车内卫生，禁止在车厢内吸烟；按规定插放服务证、张贴标志。
十四、出租车司机对乘客要做到语气亲切，文明礼貌，使用规范服务用语，微笑服务，尊老爱幼，帮病助残，拾金不昧，乘客下车时及时提醒乘客携带随身物品。
十五、出租车司机要保持计价器准确有效，按表收费，使用专用票据，做到常备零钱，方便乘客。
十六、出租车司机应选择便捷合理路程将乘客运送到目的地，不得故意绕道行驶；未经乘客同意，不得另载他人；空车时，必须显示空车标志；不得无故拒载。
汕头市交通局
二00二年十一月二十八日
