各区、市、县物价局：
根据《国家计委关于建立农村价格监督网络的通知》（计价检[2002]1761号）精神，结合我市实际，现就建立乡（镇）价格监督网络有关问题通知如下：
一、组织形式和工作关系。以区、市、县价格主管部门为依托，在乡（镇）设立价格监督站，在行政村设立价格监督员。乡（镇）价格监督站由2－3人组成，设站长1名、价格监督员1－2名；村设价格监督员1人。在不增加编制、经费的情况下，站长可由分管经济（财政）的乡（镇）领导兼任，乡价格监督员可由所在地的财政所成员兼职。聘请村价格监督员应坚持义务、自愿原则，主要聘请人大代表、政协委员、退休干部、教师、农村价格成本调查员和会计员或者其他有一定文化素质、热心价格工作的同志担任。其行政领导隶属于乡（镇）；业务工作由所在区、市、县价格主管部门负责，形成工作联动、信息互通的县（区、市）、乡（镇）、村三级监督网络，全方位覆盖农村市场。
二、工作范围和工作职责。乡（镇）价格监督站主要负责辖区内的收费行为、价格行为的监督和价格举报的受理、信息反馈。主要职责为：宣传价格法律、法规和政策；协助政府价格主管部门落实涉农价格和收费公示制度；调查、反馈涉农价格和收费政策的落实情况，并协助价格行政执法人员进行监督检查；举报价格违法行为；协调价格矛盾；价格主管部门交办的其他工作。
三、工作制度。要普遍建立会议、汇报、巡查、信息反馈、业务学习培训五项制度：
（一）会议制度。区、市、县价格主管部门要在年初、年中、年终各组织一次由乡（镇）价格监督员参加的价格工作会议，传达学习上级领导讲话和有关文件，部署年度工作任务，总结讲评工作；乡（镇）价格监督站要结合本地实际，每年不得少于两次召集或分片召集村价格监督员开会，传达上级会议精神，学习有关的政策文件和价格法律法规，通报本乡（镇）开展价格监督的情况等。
（二）定期汇报制度。乡（镇）价格监督站要每月向上级价格主管部门汇报一次；村价格监督员每周向乡（镇）站汇报一次；遇到紧急情况要随时汇报。汇报可采取口头或者书面的形式。汇报的主要内容为：开展价格监督的情况、群众举报投诉的情况、农村反映的价格热点问题、农村收费公示制度执行情况等。区、市、县价格主管部门要分工专门人员负责与乡（镇）站的联系，保证上下沟通渠道的畅通。
（三）巡查制度。乡（镇）和村要建立价格监督的巡查制度，做到每月或者每周对社区内的商业网点、餐饮服务行业、农村集市、旅游景点等市场价格执行情况巡回检查，对发现的有关价格问题能规范的及时进行规范，需要进行处理的做好检查登记，报请上级价格主管部门派员处理。
（四）信息反馈制度。各乡（镇）站对受理的价格举报、巡查中发现的价格违法问题、群众反映的乱收费问题、群众对价格管理的建议和意见等要及时反馈给上级价格主管部门，并将上级价格主管部门对有关举报、有关价格问题的处理结果或者意见反馈给相关当事人。做到件件有记载，事事有回音。
（五）业务学习培训制度。区、市、县价格主管部门负责对乡（镇）价格监督站以及村的价格监督员的学习培训，每年可组织一次价格法律法规、价格监督专业知识培训，不断提高乡（镇）、村价格监督员的业务素质和价格监督能力。培训可采取请进来、走出去、以会代训等形式进行。
四、有关的几个问题
（一）关于监督证件问题。价格监督员全市统一证件，由市物价检查所设置制作，经培训考核合格后配发。
（二）关于建立网络的时间要求。已经建立价格监督网络的区、市、县要在年内进一步完善；尚未建立的于2003年6月30日前建立，由区、市、县价格主管部门牵头组织。
（三）关于经费问题。建立农村价格网络，要争取当地政府支持，确保国务院办公厅国办发[2001] 62号文件精神真正落实。必要的经费向当地财政部门申请。
大连市物价局
二00二年十月三十一日
