各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
省经贸委、省科技厅、省信息产业厅《关于加快推进企业信息化的若干意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
浙江省人民政府办公厅
二00二年十月二十五日
关于加快推进企业信息化的若干意见
（省经贸委、省科技厅、省信息产业厅
二00二年七月十七日）
为提高企业信息化水平，加快信息化带动工业化步伐，现就加快推进我省企业信息化工作提出如下意见。
一、充分认识企业信息化的重要意义
企业信息化是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和利用，不断提高产品开发、生产与企业经营管理的效率和水平，进而提高企业经济效益和竞争力的过程。
(一)企业信息化是增强企业竞争力的重要途径。改革开放以来，我省企业总量不断增加，规模和档次不断提高。但是，许多企业在管理手段、生产方式、市场营销等方面与现代化企业相比仍有相当的距离。推进企业信息化，可以推动企业生产过程的自动化、管理决策的智能化和市场营销的电子化，使企业传统的生产、经营方式发生变化，使企业快速适应市场需求的生产和服务成为可能，从而将有力地促进企业竞争力的增强。
(二)企业信息化是促进企业流通方式转变的重要条件。我省企业改革早、进展快，经营机制灵活，对市场变化的适应能力较强。但是，企业的流通方式和手段相对落后、流通效率不高等问题，已经成为制约企业发展的重要因素。推进企业信息化，既可以降低企业的流通成本，提高流通效率，也可以促进企业实现流通方式的转变，提高企业的整体素质。
(三)企业信息化是国民经济和社会信息化的重要基础。近几年来，通过实施制造业信息化、企业上网工程、推进电子商务等工作，我省企业信息化取得了长足的进步，有力地促进了国民经济和社会信息化的发展。同时，随着国民经济和社会信息化的推进，信息基础设施的完善、网络安全性的增强、标准体系的完备等，也将进一步推进企业信息化的进程。
二、推进企业信息化的指导思想和主要目标
(四)推进企业信息化的指导思想。按照我省提前基本实现现代化的战略部署，围绕“数字浙江”建设的总体要求，坚持以市场为导向，以企业为主体，从应用抓起，突出重点，强化基础，注重实效，加强引导，扎实推进，促进企业生产和经营管理的现代化，实现以信息化带动工业化，推动国民经济和社会的信息化。
(五)推进企业信息化的基本原则。一是坚持市场运作与政府引导相结合。充分发挥市场的基础性作用，以企业为主体，实施企业信息化工作。政府在加快信息基础设施建设，为企业信息化积极创造条件的同时，要加强引导，使企业信息化健康有序地发展。二是坚持整体规划与分步实施相结合。要根据信息技术的发展趋势，企业的发展现状，制订具有前瞻性的企业信息化整体规划。在具体的实施过程中，要结合实际，突出重点，分步实施，循序渐进，避免急于求成。三是坚持推广应用与管理创新相结合。企业推广应用信息技术的过程也应是推进企业管理创新的过程。企业信息化要求企业对原有的管理理念、方式、体系进行创新，建立分工明确、责任到位、管理规范的组织和管理体系。
(六)推进企业信息化的主要目标。逐步完善企业信息化体系建设，努力把我省建设成为全国信息技术推广应用先进省份。到2005年，省“五个一批”重点骨干企业装备的信息化程度达到50％，三分之一以上推行以企业资源计划管理为目标的综合管理信息系统；规模以上工业企业中有80％的企业实行计算机辅助设计；有50％的企业连续工艺过程控制实行计算机网络化控制；大部分企业建立网站或通过中介网络开展信息交流；相当部分中小企业建立以办公自动化、财务管理为主的信息系统。电子商务成交额有较大幅度增长，企业物流管理的信息化水平有明显提高。
三、加快推进企业信息化的主要任务
(七)推动信息技术的应用，提高制造过程信息化水平。加大现代集成制造系统(CIMS)、计算机辅助设计 (CAD)、计算机辅助制造(CAM)、集散控制系统(DCS)等技术的推广力度，推行制造过程的自动化、集成化、网络化，提高生产过程自动化水平。
(八)推动信息技术的应用，促进管理信息化；对有一定规模的企业，要按照现代企业制度的要求，对企业的内部组织结构进行重新设计，建立起适合企业信息化运行的扁平化管理模式；在加强对生产过程基础数据管理的基础上，制订与企业信息化相适应的管理规范和标准；对财务、人力、物资、销售等信息资源进行深度开发，建立起企业研发、生产制造、供应等网络支持系统，实现管理的集成化和信息化。
(九)推动电子商务的发展，促进经营方式的转变。推进各类电子商务平台建设，使厂家、商家和消费者通过互联网实现开放式的连接。加快现代物流与电子商务的融合。推进电子商务标准化进程，促进企业经营方式的转变。
(十)推动信息技术的应用，提高产品附加值。针对我省产品结构和产业结构的特点，在传统产品中大力推广应用信息技术，发展各种嵌入式软件技术，推进传统产品信息化改造。特别是各种机电一体化产品，要逐步朝数字化、智能化方向发展。要通过信息产品与传统产品的融合，以及信息技术在新产品中的广泛应用，增加产品的技术含量和附加值，提高我省产品的国际竞争力。
四、加快推进企业信息化的主要措施
(十一)加强领导，全力推动。各级政府和有关部门要把推进企业信息化作为带动工业化、实现生产力跨越式发展的重要举措，摆上议事日程，切实加强领导。由省经贸委会同省科技厅、省信息产业厅等有关部门，成立省企业信息化工作小组，对企业信息化建设的相关工作进行协调和指导。各级经贸主管部门要会同科技等有关部门充分发挥各自的优势，相互配合，共同推进企业信息化建设。
(十二)抓好试点，扩大示范。企业信息化必须从企业实际出发，通过试点，总结经验，推动全省企业信息化进程。要重点抓好省认定的45家信息化试点和示范(服务示范)企业。“十五”期间，争取抓好100家信息化示范(服务示范)企业。围绕开展产品信息化、制造过程信息化、管理信息化、电子商务等内容的试点和示范，探索解决推进企业信息化过程中的共性问题。
(十三)加强合作，集成优势。进一步贯彻落实《浙江省人民政府关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(浙政发[2001]2号)精神，加快发展信息产业，为推进企业信息化提供技术支撑。鼓励信息技术服务企业和应用企业之间的合作开发，提高信息技术的实用性和有效性。继续推进产学研联合开发，解决企业信息化建设中的技术难题。大力开展国内外技术合作和交流，提高我省企业信息化的技术开发水平和服务能力，为广大企业的信息化建设提供公共技术支撑。
(十四)突出重点，政策引导。重点围绕企业信息化试点、示范企业，争取国家技术改造和技术创新等专项资金的扶持。省财政在一定时期内，每年安排一定的专项资金用于推进企业信息化建设。有条件的市(县)，应视财力可能建立相应的专项资金扶持企业信息化工作。同时，引导企业对企业信息化的投入，鼓励社会资金和民间资金投向企业信息化项目。
(十五)完善制度，优化环境。加快制订和完善相关规章制度和技术标准规范，加快信息基础设施建设，加强企业信息和网络运行的安全措施。有关的高等院校要适应企业信息化发展的需要，调整专业和课程设置，加快人才培养；同时，要搞好对企业现有人才的培训，加快知识更新；要多形式、多渠道引进人才；为企业信息化发展奠定人才基础。加快中介机构建设，加大对中小企业的管理咨询、技术等服务，保证企业信息化顺利实施。
