为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理,促进电梯及自动扶梯维修保养市场健康发展,避免和减少电梯事故,根据《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》,我局对《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》(深质技监〔1999〕82号)进行了修订,现予印发,请遵照执行。
深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定
第一章总则
第一条为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理,促进电梯及自动扶梯维修保养市场健康发展,避免和减少电梯事故,根据《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》(以下简称《条例》),制定本规定。
第二条本规定所称电梯、自动扶梯维修保养,是指维修保养企业受电梯、自动扶梯业主的委托,对电梯实施维修和保养的活动。
本规定所称电梯、自动扶梯维修保养企业,是指取得《深圳市电梯及自动扶梯维修保养安全资格证》(以下简称《安全资格证》)并经工商登记注册的企业。
第三条在深圳市范围内从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业应当依法取得《安全资格证》。
第四条深圳市质量技术监督行政主管部门(以下简称市主管部门)依法对电梯及自动扶梯质量与安全实行监督管理。
第二章安全资格申请与认证
第五条凡从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业,应当向市主管部门申请《安全资格证》。
第六条申请《安全资格证》的企业应当具备以下条件:
(一)有注册安全主任;
(二)有与其业务量及资格种类相适应的注册安全检测员;
(三)有与其业务量及资格种类相适应的工程技术人员;
(四)有与其维修保养的电梯及自动扶梯相关的原理图、接线图、零部件结构图和其他的技术资料;
(五)有健全的安全管理制度、质量保证体系和必要的安全设备。
第七条申请《安全资格证》的企业应当提交下列材料:
(一)申请书;
(二)申请单位法定代表人授权委托证明书;
(三)营业执照;
(四)审查条件中对应的各项证明材料。
第八条市主管部门每年四月份对《安全资格证》申请资料进行集中受理审查。
审查由市主管部门组织专家委员会按《深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表》(见附件)所列标准进行评分。
专家委员会的人数一般为5人或以上的单数,专家委员会组成人员的名单每年公布一次。专家委员会组成人员的条件如下:
(一)具备中级或以上技术职称;
(二)有5年以上的电梯行业技术和管理工作相关经验;
(三)愿意参加审查工作;
(四)与当次审查的申请单位无直接利益关系。
第九条审查自收齐申请材料之日起30个工作日内完成,特殊情况时经市主管部门负责人批准可延长15个工作日。经审查合格的企业,发给《安全资格证》。《安全资格证》有效期为二年。经审查不合格的企业,发给审查意见通知书。
第十条取得《安全资格证》的企业,应向市工商行政管理部门申请增加电梯维修保养营业范围的登记注册,经审查登记注册后,方可开展电梯维修保养业务。
第三章安全资格证书管理
第十一条《安全资格证》中认可的梯种与范围分为五类:一类为梯速小于等于1m/s的各种品牌的电梯;二类为梯速小于等于1.75m/s各种品牌的电梯和自动扶梯;三类为限定品牌的梯速小于等于2.5m/s电梯;四类为限定品牌的梯速小于等于4m/s电梯;五类为不限梯速,限定具体品牌的电梯。三、四类资格覆盖二类资格。
第十二条《安全资格证》是电梯及自动扶梯维修保养单位从事维修保养业务的安全资格证明,在承接电梯维修保养业务时应向电梯业主出示《安全资格证》。
电梯及自动扶梯维修保养企业必须按《安全资格证》中审查的梯种与范围开展维修保养工作,不得擅自超越范围承接维修保养业务。
任何单位和个人不得出借、出租、转让、涂改或伪造《安全资格证》。
第十三条电梯维修保养企业发生下列情况之一的,应向市主管部门申请办理有关手续后,再向市工商行政管理部门办理变更登记或注销登记手续:
(一)变更认可的梯种与范围,应当在年审时向市主管部门提出申请,经审查后,换发相应的《安全资格证》;
(二)歇业或者其它原因终止在深圳业务,应当向市主管部门办理注销登记,并交回《安全资格证》;
(三)单位改变名称或安全管理第一责任人变更,应向市主管部门办理《安全资格证》变更手续。
第四章安全资格年审
第十四条电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格实行年审制度。
年审时,电梯及自动扶梯维修保养企业应按当年的年审通知提供资料、填报年审表。
第十五条市主管部门组织专业人员按照《深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表》中所列的标准进行年审。对年审合格者,换发《安全资格证》。对年审不合格者,根据《条例》规定分别作出警告、责令改正、罚款、吊销安全认可证等处罚。
第五章附则
第十六条本规定自2002年11月1日起施行。1999年12月31日发布的《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》(深质技监〔1999〕82号)同时废止。
附件:深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表
┌────┬─────┬──────┬────────────────────────────────────┬─────────┬──┐
│项目│审查内容│审查细则│ 审查要求 │评分标准│审核│
││││││情况│
├────┼─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││1.企业持 │·法定名称│1.企业具有独立的电梯维修保养营业执照,法定名称与申请单位相一致; │以上某一项不符合││
││有效工商营│·注册所在地│2.工商营业执照注册所在地为深圳市区域范围内; │要求,均终止审查。││
││业执照│·有效期│3.工商营业执照的注册日期和复审日期,审查时应在有效期内: │││
│││·经营范围│4.经营范围应有电梯维修保养业务项目; │││
│││·注册资本│5.注册资本对申请梯速小于等于1m/s不小于80万元人民币;对申请梯速小于│││
││││等于1.75m/s或单一电梯保养品牌的单位不小于100万元人民币;对申请梯速│││
││││小于等于2.5m/s的单位不小于200万元人民币;对申请梯速小于等于4m/s不│││
││││小于500万元人民币。 │││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││2.组织机 │·组织机构│1.组织机构设置合理,能满足开展业务的需要;各部门负责人经正式任命; │标准分:││
││构完善,│设置│2.配备的工程技术人员中,对申请梯速小于等于1m/s的单位,机电专业工程师│a.梯速≤1m/s的││
││有与从事│·工程技术│不少于1名:对申请梯速小于等于1.75m/s的单位或单一电梯品牌的单位,机│资格为100分; ││
││电梯维修│人员│械工程不少于1名,电气工程师不少于1名;对申请梯速小于等于2.5m/s的单│b.梯速≤ ││
││保养、检│·维修保养│位,机械工程师不少于1名,电气工程师不少于2名;对申请梯速小于等于4m/s │1.75m/s或单一 ││
│一、企│验工作相│人员│的单位,机械工程师不少于2名,电气工程师不少于3名。上述工程师须经市│电梯品牌的资格││
│业营业│适应的工│·检验人员│质量技术监督局举行的电梯基础知识考核合格;│为150分; ││
│执照、│程技术人│·安全主任│3.配备维修保养人员,申请梯速小于等于1m/s的单位或单一电梯品牌的单位,│c.梯速≤2.5m/s ││
│组织机│员和技术│·用工合同、│维保人员不少于10名,电工、焊工各不少于1名:对申请梯速小于等于1.75m/s│的资格为200分: ││
│构、人│工人│保险│的单位维保人员不少于15名,电工不少于4名、焊工不少于2名;对申请梯速│d.梯速≤4m/s的││
│员、办│││小于等于2.5m/s的单位维保人员不少于30名,电工不少于8名、焊工不少于 │资格为250分。 ││
│公场所│││4名;对申请梯速小于等于4m/s的单位维保人员不少于60名,电工不少于15│扣分标准:第1 ││
││││名、焊工不少于8名。上述维保人员须持质量技术监督部门颁发的特种设备作 │项不符合要求扣││
││││业人员操作证,电工、焊工证件在有效期内;│10分;缺一名工││
││││4.配备注册安全检测员,对申请梯速小于等于1m/s、小于等于1.75m/s及单一 │程师、安全主任││
││││电梯品牌的单位不少于1名:对申请梯速小于等于2.5m/s的单位不少于3名,│或注册安全检测││
││││对申请梯速小于等于4m/s的单位不少于5名。检验人员须持市质量技术监督局│员扣35分;缺││
││││颁发的电梯注册安全检测员证,证件在有效期内;│一名维保人员扣││
││││5.配备专职安全主任不少于1名,证件在有效期内;│25分。得分低于││
││││6.以上人员均应签有劳动合同,办齐工伤、养老等社会保险,且有不少于80%的 │80%的终止审查。││
││││人员在本单位工作在三个月以上(少于80%的那部分人员不计入以上人员)。│││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││3.办公场 │·企业实际办│1.企业实际办公地点应与营业执照“住所”相一致; │标准分:20分││
││所满足开│公地点│2.办公面积和仓库面积:对申请梯速小于等于1m/s办公面积不少于80平方米,│扣分标准:第1 ││
││展业务要│·办公场所面│仓库面积不少于30平方米;对申请梯速小于等于1.75m/s或单一电梯品牌办 │项不符合要求││
││求│积│公面积不少于100平方米,仓库面积不少于40平方米;对申请梯速小于等于 │扣10分;第2 ││
│││·资料室、仪│2.5m/s办公面积不少于200平方米,仓库面积不少于50平方米;对申请梯速 │项、第4项每 ││
│││器室│小于等于4m/s办公面积不少于500平方米;仓库面积不少于100平方米; │少1平方米扣1││
│││·仓库│3.企业设置了独立的资料档案室、仪器设备室; │分;第3项不符 ││
││││4.维修车间面积不少于20平方米。 │合要求扣5分。 ││
├────┼─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││国家有关│·法律、法规│1.国家有关法律、法规、规章收集齐全,应有《中华人民共和国产品质量法》、 │标准分:20分││
│二、电梯│电梯安装│与规章收集情│《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《广东省查处生产销│扣分标准:每││
│法律、法│维修保养│况│售假冒伪劣商品违法行为条例》、《深圳市严厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法│缺少一个标准││
│规、规章│的法律、│·国家标准收│行为条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《锅炉压力容器压力管道特│或法规扣5分; ││
│和标准规│法规、规│集情况│种设备事故处理规定》、《广东省特种机电设备作业人员培训考核管理规定》、《│第3项不符合 ││
│范│章和标准│·法律、法规│深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》、《深圳市电梯及自动扶梯维修保养│要求扣10分。││
││规范齐全│、规章和标准│企业安全资格管理规定》等:│││
│││规范管理情况│2.国家现行电梯标准收集齐全,包括6B7588、GBl0060、GBl6899、GB/T7024、│││
││││GB/T7025、GB/T10058、GB/T10059、JG/T5072等;│││
││││3.以上法律、法规、规章和标准管理规范,统一。 │││
├────┼─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││1.电气原 │·有关电气原│1.电气原理图(包括主回路或动力回路、安全回路、门锁回路、抱闸回路、检│标准分:80分││
││理图、接│理图、接线图│修回路、紧急操作回路)齐全: │扣分标准:每││
││线图、型│·形式试验报│2.接线图(包括控制屏、轿顶、井道接线图)齐全; │一项不符合要││
││式试验报│告│3.各安全部件型式试验报告齐全; │求各扣20分。││
││告齐全;│·电梯零部件│4.电梯零部件手册(包括规格、型号、编号)完整。 │得分低于80%的││
││零部件手│手册││终止审查。││
││册完善│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││2.各部件 │·各部件、系│1.电梯各部件、系统(包括控制屏、曳引机、悬挂系统、轿厢、对重、厅门、│标准分:60分││
││、系统安│统安装图及安│轿门、安全钳、限速器、选层器、井道信号系统、缓冲器、补偿装置、导靴) │扣分标准:每││
││装图及安│装工艺│的安装图及安装工艺应齐全,正确;│一项不符合要││
││装工艺齐│·维修保养及│2.电梯维修保养工艺手册经本企业颁布执行;维修保养工艺的种类与申请的速 │求各扣60分。││
││全;维修│大修工艺│度、品牌相匹配:编制的维修保养工艺应内容齐全、要求明确、工艺工序正确,│得分低于80%的││
││保养及大│·电梯调试手│有各部件或工序的维修保养方法说明,文字清晰、图示清楚;│终止审查。││
││修工艺完│册│3.主要机械、电气设备(部件)和整机的调试、检测手册完整。 │││
│三、技术│整;有完│││││
│资料、工│整调试手│││││
│艺文件│册│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││3.自检验 │·验收规范│1.自检验收规范经本企业颁布执行,内容齐全,能充分反映设备的品质及安全 │标准分:40分││
││收规范符│·验收报告书│性能,各项要求不低于国家标准要求:│扣分标准:每一││
││合国家标││2.自检验收报告书格式统一规范、内容齐全正确。 │项不符合要求扣││
││准要求│││20分。││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││4.电梯维 │·年度保养计│1.电梯维修保养年度计划及维修保养项目经颁布执行; │标准分:40分││
││修保养年│划│2.维修保养计划、项目内容齐全,项目设定及时间编排合理; │扣分标准:第1、 ││
││度计划完│·维修保养表│3.记录齐全。 │2项不符合要求各 ││
││善、维保│格││扣10分:第3项 ││
││项目具体│││扣20分。││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││5.维修保 │·资料种类│1.相关资料(保养合同、保养计划、保养记录、检查记录、整改记录、故障记│标准分:50分││
││养相关资│·建档│录)齐全(年审查记录,新申请企业审查有关表格、制度); │扣分标准:第1 ││
││料齐全,│·责任人│2.建档规范,查阅方便: │项不符合要求扣││
││并建档││3.有专人负责管理。 │30分;第2、3││
│││││项各扣10分。││
├────┼─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││1.维修保 │·种类│1.检测、检验仪器、工具、设备配备齐全,有测量电流、电压、电阻、功率、 │标准分:40分││
││养仪器、│·数量、性│温度、转速、速度、噪声、长度、距离、力量等所需的仪器;│扣分标准:第1 ││
││工具、设│能、精度│2.性能、精度能满足实际使用要求:用于检测、检验的仪器、工具、设备每位 │项不符合要求扣││
││备配备齐│·档案│检测员应有一套:│20分;第2、3││
││全,能满││3.仪器、工具、设备建档规范。 │项各扣10分。││
│四、仪器│足实际工│││││
│、工具、│作需要│││││
│设备├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
│配置│2.仪器、 │·计量检验和│1.有完整的定期计量记录; │标准分:20分││
││工具、设│校准记录│2.合格(准用)、停用等标签使用正确,日常管理规范,有借用记录,领用手 │扣分标准:每项││
││备经计量│·领用记录│续齐全。│不符合要求各扣││
││检验和校│││10分。││
││准,在计│││││
││量有效期│││││
││内使用│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││3.通讯、 │·通讯工具清│公司应配有作业对讲机,每个保养作业小组应配有通讯工具;│标准分:40分││
││交通工具│单│各保养点的设置、交通工具的配置应满足1个小时内到达保养电梯的现场。 │扣分标准:每││
││满足维修│·交通工具清││项不符合要求││
││保养业务│单││各扣20分。││
││的需要│││││
├────┼─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││1.建立维 │·管理机构│1.建立健全电梯维修保养质量、安全生产管理的机构: │标准分:30分。││
││修保养质│·人员(岗位)│2.确定了人员; │每项不符合要││
││量安全管│·职责│3.明确了职责。 │求各扣10分。││
││理网络;│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││2.电梯技 │·培训制度│1.应有对新员工、新技术、新岗位,公司内、公司外的培训制度; │标准分:20分。││
││术安全培│·培训记录│2.有正常(定期和不定期)的培训活动,记录齐全、完整;对于单一品牌 │每项不符合要││
││训正常进││厂家提供支持的单位,员工应有厂家的培训记录。│求各扣10分。││
││行│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││3.备品备 │·制度│1.制度完善; │标准分:20分。││
│五、质量│件采购、│·记录│2,采购、领用规范,记录齐全。 │每项不符合要││
│安全生产│领用有严│││求各扣10分。││
│管理│格制度│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││4.电梯安 │·制度│1.制度完善; │标准分:40分。││
││全运行、│·记录│2.有检查、有整改、有记录。 │每项不符合要││
││作业安全│││求各扣20分。││
││检查严格│││││
││执行│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││5.各种安 │·安全操作规│1.制定维修工、电工、焊工、钳工、起重工等安全操作规程: │标准分:40分。││
││全操作规│程│2.作业人员经培训,严格掌握。 │每项不符合要││
││程得到贯│·培训记录││求各扣20分。││
││彻实施│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││6.事故隐 │·制度│1.制度符合各项规定,要求24小时值班; │标准分:20分。││
││患报告、│·记录│2.记录齐全。 │每项不符合要求││
││处理制度│││各扣10分。││
││得到实施│││││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││7.劳保用 │·使用规定│1.劳动保护用品发放、使用有明确规定; │标准分:20分。││
││品正常发│·记录│2.有发放使用记录。 │每项不符合要求││
││放使用│││各扣10分。││
│├─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
││8.遵规守 │·遵守法律、│1.在审查前两年内未发生违反《质量法》第三十五、三十七、三十八、三十九 │标准分:100分。 ││
││法,确保│法规、规章│条的行为及其他重大违法行为;│扣分标准:第1、 ││
││电梯维修│情况│2.未发现申报情况有明显弄虚作假行为; │2项不符合要求 ││
││保养质量│·安全生产情│3.本年审周期内未发生重伤以上伤亡事故;不存在发生伤亡事故隐瞒不报的情况 │扣50分:第3、4、││
││和生产安│况│;│5项(只适用于年││
││全│·维保质量│未发生两次以上用户质量、安全投诉(情况属实,且责任在被投诉方的)事件:│审)各扣30分。 ││
│││情况│4.维修保养的电梯年审质量安全符合国家标准要求。 │││
├────┼─────┼──────┼────────────────────────────────────┼─────────┼──┤
│六、大于│有电梯厂│·厂家书面支│三、四、五类资格须有所申请品牌的电梯厂家全面技术支持文件或有合理的关│标准分:50分。││
│1.75 │家全面技│持文件│于技术能力胜任、配件渠道畅通的书面说明。│扣分标准:有厂││
│m/s│术支持文│·技术能力││家全面技术支持││
│资格的品│件或有合│·配件渠道││文件得50分;││
│牌规定│理的关于│││无厂家全面技术││
││技术能力│││支持文件但有合││
││胜任、配│││理书面说明得30││
││件渠道畅│││分;均无者不得││
││通的书面│││分。││
││说明│││││
└────┴─────┴──────┴────────────────────────────────────┴─────────┴──┘
说明:标准总分如下:一类的资格为800分;二类的资格为850分;三类的资格为950分;四类的资格为1000分;五类的资格为900分。
审查合格的条件为:1.单项得分不低于该项目标准分的50%且符合评分标准的要求;2.总得分高于标准总分的70%。