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深圳市工业企业统计基础工作规范化标准 ┌────────┬───────────────────────────┬───┐ │统计法规│规范化内容及标准│标准分│ │├───────────────────────────┼───┤ ││ 总分 │ 100│ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│一、组织建设│10│ │根据任务的需要设│1、机构网络 │ 2│ │立统计机构，或者│企业要建立、健全有利于统计工作运作的机构网络。││ │在有关机构中设置│(1)根据任务需要设立统计机构或在有关机构中配备 │ 1│ │统计人员，并指定│专职或兼职统计人员，并指定统计负责人。││ │统计负责人(统计 │(2)大中型企业建立厂部、车间、班组三级统计网络。 │ 1│ │法第十九条；特│2、人员设置 │ 3│ │区统计条例第十三│(1)企业要有一名领导分管统计工作。有一名统计负 │ 1│ │条、第十四条)。 │责人主管统计工作，组织协调本单位统计工作。││ ││(2)厂部设置专职统计人员，各车间、科室配置专职 │ 1│ ││或兼职统计人员，班组配备兼职记录员。││ ││(3)统计部门负责人和统计人员要稳定，原则上年内 │ 1│ ││不调动两个岗。││ │统计人员应当│3、人员素质 │ 2│ │坚持实事求是、恪│(1)企业综合统计人员及厂部专业科室、车间统计人 │ 1│ │守职业道德，具备│员应具备高中或相当于高中的文化程度，具有运用电子││ │执行统计任务所需│计算机的基础知识，熟悉主要生产经济效益指标口径和││ │要的专业知识。统│计算方法，具有组织本企业开展统计调查，对统计数据││ │计机构应当加强对│进行加工整理及分析的能力。││ │统计人员的培训、│(2)统计人员必须持证上岗。 │ 1│ │组织专业学习(统 │4、业务培训 │ 3│ │计法第二十四条；│(1)企业应有长远的统计人员培训计划，并纳入全厂 │0．6│ │特区统计条例第十│长远规划。││ │五条)。 │(2)综合统计部门每半年至少组织一次全厂统计人员 │0．6│ ││业务学习和业务交流。││ ││(3)企业要定期组织业务培训学习，不断提高各级统 │0．6│ ││计人员的业务水平。││ ││(4)主管企业综合统计部门每季组织一次下属企业统 │0．6│ ││计人员学习和业务交流。││ ││(5)政府统计部门组织的统计业务培训学习，有关企 │0．6│ ││业必须派人参加。││ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│二、原始记录(以帐、卡或磁介质记录)│20│ │应当设置原始统│1、类别齐全 │10│ │计记录(统计法第 │(1)原材料、燃料、动力能源做到实物按规格质量，过 │ 1│ │十九条：特区统│磅过秤计量，验收记录。││ │计条例第三十条) │(2)各种在制品、半成品按规格质量计量验收记录。 │ 1│ │。│(3)各种委托加工品按规格质量计量验收记录。 │ 1│ ││(4)成品、商品、半成品按规格质量入库，发生退货计 │ 1│ ││量验收记录。││ ││(5)各种设备、备件、易耗品按规格质量验收计量记录。 │ 1│ │企业事业组织│(6)各种工程量、作业量、按质量验收计量记录。 │ 1│ │统计机构或统计│(7)各种新产品试制、投产按项记录。 │ 1│ │负责人的主要职责│(8)各种设备运行、停工、工时、事故分项记录。 │ 1│ │是│(9)各类职工调出入、分类、考勤工资按项记录。 │ 1│ │(一)……；│(10)各类所有制职工、合同工分项记录。│0．5│ │(二)……；│(11)劳动工时定额，工时利用按项记录。│0．5│ │(三)……；│2、标准规范 │ 5│ │并会同有关机构或│(1)全厂有统一管理、审批、系统编号制度。 │0．5│ │者人员建立原始记│(2)适应三种核算需要，数字统一。 │0．5│ │录制度(统计法第 │(3)各项指标均有明确具体的口径范围、计算方法规定 │0．5│ │二十二条：特区│和指标解释。││ │统计条例第三十条│(4)有明确的统计资料传递路线。 │0．5│ │)。 │(5)有完整自检、互检和抽检相结合的数字质量检验、 │0．5│ ││查证、订正、复核的方法和规定。││ ││(6)有登记汇总、保管、存档、销毁、更新制度。 │0．5│ ││(7)各项原始记录必须建立在国家法定的计量、化验、 │0．5│ ││检测标准基础上。││ ││(8)企业要有相应的计量检测手段及校正、鉴定制度， │0．5│ ││要建立各种比例、比重、含量换算、当量换算，计量换算管││ ││理制度。││ ││(9)记录与实物帐、卡一致。 │0．5│ ││(10)按要求填齐各种数字和文字说明。│0．5│ ││3、准确及时 │ 5│ ││(1)原始记录的填报要准确、按时、连续，填写项目要 │ 2│ ││齐全。││ ││(2)记录传递及时、字迹清晰、连续不缺不漏。 │ 1│ ││(3)记录差错更正不超过规定上报时间一小时。 │ 1│ ││(4)原始记录差错率月不超过1％。│ 1│ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│三、统计台帐(以帐或磁介质记录)│20│ │应当设置……、统│1、类别齐全 │15│ │计台帐，……等管│(1)建立企业生产、经营、技术各项指标台帐和综合性的 │ 6│ │理制度(统计法第 │进度和历史资料台帐。││ │十九条；特区统计│①各项指标进度和分析性综合台帐。│ 2│ │条例第三十条)。 │②反映企业经济效果的分析性综合台帐及历史资│ 2│ ││料台帐。││ ││③反映企业全面情况(厂情、厂力基本情况历史资料台帐)。│ 2│ ││(2)各科室按专业系统建立本专业各项指标的 ││ │企业事业组织│统计台帐和综合性历史资料台帐。│ 4│ │统计机构或者统计│①建立进度和综合台帐。│ 1│ │负责人的主要职责│②建立经济效益的分析性进度台帐。│ 1│ │是：│③建立经济效益的主要经济技术历史资料台帐。│ 1│ │(一)……；│④专业技术按项分别建立经济效果的进度和综合指标台帐。│ 1│ │(二)……；│(3)各车间建立成品、半成品、在制品的生产 │ 3│ │(三)……；建立│物料、费用、工时利用等生产统计台帐。││ │健全统计台帐制│①各车间建立成品、半成品、在制品生产进度台帐。│ 1│ │度，……(统计法 │②车间建立工时利用、物料消耗、产量质量生产费用综合台│ 1│ │第二十二条；特区│帐。││ │统计条例第三十│③车间建立反映全面基本情况的综合台帐和历史资料台帐。│ 1│ │条)。 │(4)生产班组建立生产进度台帐。 │ 2│ ││班组建立分个人或机台生产进度、质量、工时利用台帐。││ ││2、标准规范 │ 3│ ││(1)台帐数字与车间、仓库、有关部门汇总数 │ 2│ ││字一致。││ ││(2)登记统计台帐及时、不间断，填写项目要 │ 1│ ││齐全，字迹清晰、指标完整。││ ││3、准确及时 │ 2│ ││统计台帐的填报要准确、按时、连续。││ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│四、统计报表│20│ │执行国家统计调查│1、严格执行政府统计部门及主管部门统计报表制度。 │10│ │或者地方统计调查│(1)认真执行国家、省、市和主管部门统一规定的 │ 4│ │任务，按受地方人│报告期结算时间，指标口径和计算方法，且数字准确无││ │民政府统计机构的│误。││ │指导(统计法第十 │(2)按规定日期、方式(报表或磁盘)及内容上报。 │ 3│ │九条；特区统计条│(3)统计报表内容完整、字迹清晰、工整、盖有公 │ 3│ │例)。 │章及有关人员签名。││ ││2、建立健全企业内部统计报表制度 │ 5│ ││(1)企业统计机构或统计负责人要建立企业内部(分│ 2│ ││厂、车间，有关职能部门)的统计报表制度。 ││ ││(2)企业内部统计报表制度内容应满足两方面的需 │ 2│ ││要：一要满足上报统计报表的需要；二是满足企业本身││ ││管理的需要。││ ││(3)建立全厂完整的统计指标体系。 │ 1│ ││3、按时提供各种统计报表数据成果 │ 5│ ││(1)年度有综合统计资料汇编。 │ 3│ ││(2)有定期公布统计数字制度，定期公布企业统计 │ 2│ ││资料。││ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ ││五、统计分析│10│ │企业事业组织│1、进度分析 │ 5│ │统计机构或者统计│(1)企业综合统计部门各月生产、经营情况进行进 │ 3│ │负责人的主要职责│度分析。││ │是：│①按月进行计划完成情况分析。│ 2│ │(一)……；│②季度有以经济效益为内容的情况分析。│ 1│ │(二)……。对本│(2)车间、科室进行计划完成分析。 │ 2│ │单位的计划执行情│①车间按月进行计划执行情况说明。│ 1│ │况进行统计分析，│②科室按月有计划检查情况说明。│ 1│ │实行统计监督。│2、专题和综合分析 │ 5│ │(统计法第二十二 │(1)综合统计部门围绕全年经济运行情况进行年度 │ 3│ │条；特区统计条│综合分析或专题分析。││ │例)。 │(2)车间、科室年度有经济效益情况或主要技术经 │ 2│ ││济指标完成情况综合分析。││ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│六、管理制度│10│ │应当设置原始统计│1、统计工作管理制度 │ 8│ │记录、统计台帐，│(1)建立全厂统计综合管理制度。 │ 1│ │建立健全统计资料│(2)建立原始记录和统计台帐管理制度。 │ 1│ │的审核、交接和档│(3)建立报表管理制度。 │ 1│ │案等管理制度(统 │(4)建立数字管理制度和数字质量检查制度。 │ 1│ │计法第十九条；│(5)订立原始记录、统计报表填报、数字审核 │ 1│ │特区统计第三十│修订、更正细则。发现数据差错，应按制度规定││ │条)。 │向受表单位及时更正，说明原因。││ │企业事业组│(6)建立统计资料归纳及保密制度。 │ 1│ │织的统计资料，│要将统计资料纳入企业档案管理，定期分类归││ │由企业事业组织│档，对涉及国家秘密和企业商业秘密的统计资料││ │的统计机构或者│(包括纸介质及磁介质资料)，未经有关方面同││ │统计负责人统一│意，不得对外泄露。││ │管理(统计法第 │(7)建立统计电算化管理制度。 │ 1│ │十三条：特区统│实施电算化的单位，要建立各项计算机数据处││ │计条例第二十九│理管理制度，包括硬、软件维护等管理制度。││ │条)。 │(8)年有统计工作总结评比和考核制度。 │ 1│ │统计机构，│2、统计人员管理制度 │ 2│ │统计人员对统计│(1)建立企业各级专兼职统计、记录人员的岗 │ 1│ │调查中知悉的统│位责任制。││ │计对象的商业秘│(2)统计负责人和统计人员要相对稳定，基层 │ 1│ │密，负有保密义│统计人员调动必须及时通知主管单位统计部门，││ │务(统计法第十 │并办清交接手续后方可离岗。││ │五条；特区统│││ │计条例第十条│││ │、第十六条)。 │││ │企业事业│││ │组织，应当依│││ │照国家规定，│││ │评定统计人员│││ │的技术职称，│││ │保障有技术职│││ │称的统计人员│││ │的稳定性(统 │││ │计法第二十五│││ │条；特区统计│││ │条例)。 │││ │统计机构│││ │和统计人员实│││ │行工作责任制│││ │(统计法第八 │││ │条；特区统计│││ │条例)。 │││ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ │国家有计划│七、统计手段│ 5│ │地加强统计信息处│1、小型企业至少配备微机一台，并运用到统计工作中去；大 │ 2│ │理、传输技术和数│中型企业配备微机2—5台，各项资料运用微机进行计算、传││ │据库体系的现代化│输、储存和分析。││ │建设(统计法第五 │2、建立统计资料数据库，形成企业内部完整的信息工作网络 │ 2│ │条；特区统计条例│。││ │第四条)。 │3、重点大中型企业向上级主管部门和政府统计部门报统计资 │ 1│ ││料，要逐步实现远程通讯传输或网络传输。││ ├────────┼───────────────────────────┼───┤ │《全国人民代│八、法制建设│ 5│ │表大会常务委员会│1、认真学习《统计法》 │ 2│ │关于修改<中华人│(1)组织学习《统计法》和统计工作方针政策，统计人员 │ 1│ │民共和国统计法>│人手一册《统计法》和《深圳经济特区统计条例》，每年测验││ │的决定》，已由中│一次。││ │华人民共和国第八│(2)熟悉《统计法》和《深圳经济特区统计条例》。 │ 1│ │届全国人民代表大│2、贯彻执行《统计法》 │ 2│ │会常务委员会第十│(1)各级统计人员要敢于坚持原则，如实上报统计数据、 │ 1│ │九次会议于1996年│抵制、举报各种统计违法行为，坚决维护统计数据的严肃性。││ │5月15日通过，现 │(2)要认真配合统计部门组织的执法大检查，完成每年一 │ 1│ │予公布，自公布│度的执法大检查活动。││ │之日起执行(中 │3、统计登记 │ 1│ │华人民共和国│企业必须进行统计登记。││ │主席令，1996年5 │││ │月15日)。 │││ │国家机关、│││ │人民团体、企业│││ │事业组织和个体│││ │工商户等统计对│││ │象，必须依照本│││ │法和国家规定如│││ │实提供统计资料│││ │，不得虚报、瞒│││ │报、拒报、不得│││ │伪造、篡改(统 │││ │计法第三条；特│││ │区统计条例第八│││ │条)。 │││ │凡在本省行│││ │政区域内的企业│││ │法人、机关、事│││ │业单位和社会│││ │团体法人、个体│││ │工商户以及境外│││ │企业常驻代表机│││ │构，均应按本规│││ │定进行统计登记│││ │(广东省统计单 │││ │位登记管理规│││ │定第二条；深│││ │圳市统计登记│││ │管理规定)。 │││ └────────┴───────────────────────────┴───┘ 附件2 深圳市贸易企业统计基础工作规范化标准 （二000年四月十八日制定） ┌────────┬─────────────────────────────┬───┐ │统计法规│ 规范化内容及标准 │标准分│ │├─────────────────────────────┼───┤ ││总分│ 100│ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│一、组织建设│10│ │根据任务的需要设│1、机构网络 │ 2│ │立统计机构，或者│企业要建立与之相适应的综合统计机构，健全统计网络。││ │在有关机构中设置│集团公司要建立公司总部--二级企业--三级企业统计网；││ │统计人员，并指定│批发企业建立公司--批发--业务组统计网；零售企业建立││ │统计负责人(统计 │公司--商店(商场)--柜组统计网；连锁企业建立企业本部││ │法第十九条；特区│--分店--柜组统计网。││ │统计条例第十三│2、人员设置 │ 3│ │条、第十四条)。 │(1)企业要有一名领导分管统计工作。 │0．5│ ││(2)企业要指定统计负责人，并组织协调本单位的统计工作。 │0．5│ ││(3)集团公司或大中型企业的统计机构要配备与统计任务相 │ 1│ ││适应的专职统计人员；小型企业要配备专职或兼职统计人员。││ ││(4)企业的其他职能业务部门，如劳动工资、投资、物资、 │ 1│ ││外经、科技等，应有专职或兼职统计人员。││ │统计人员│3、人员素质 │ 3│ │应当坚持实事│(1)统计人员必须经过统计业务培训，实行先培训后上岗； │ 1│ │求是，恪守职│直接承担填报政府布置调查表的统计人员，应按规定经考核取││ │业道德，具备│得《统计证》，持证上岗。││ │执行统计任务│(2)分管统计工作的领导和统计负责人要掌握统计基本知识 │ 1│ │所需要的专业│及电子计算机知识，熟悉本系统业务。││ │知识。统计机│(3)集团公司、大中型批发和零售企业的综合统计人员须具 │0．5│ │构应当加强对│有高中毕业以上文化程度。││ │统计人员的专│(4)统计人员要学习本岗位统计方法制度、填表说明，熟悉 │0．5│ │业培训，组织│商品流转和企业财务指标的含义，包括范围、计算口径、计算││ │专业学习。│方法等，做到随问随答无误。││ │(统计法第二 │4、业务培训 │ 2│ │十四条；特区│(1)企业要定期组织业务培训学习，不断提高各级统计人员 │ 1│ │统计条例第十│的业务水平。企业综合统计部门每季定期组织一次公司内统计││ │五条)。 │人员业务学习，每年组织下属企业统计人员学习交流。││ ││(2)政府统计部门组织的统计业务培训学习，有关企业必须 │ 1│ ││派人参加。││ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │企业事业组│二、原始记录│20│ │织应当设置原始│1、类别齐全 │15│ │统计记录(统计 │(1)商品购进和验收凭证； │ 2│ │法第十九条；特│(2)商品销售凭证； │ 2│ │区统计条例第三│(3)商品内部调拨单凭证； │ 1│ │十条)。 │(4)商品升溢、损耗凭证、商品加工收付凭证，商品变价凭证 │ 2│ │企业事业组│；││ ││(5)代购、代销商品入库及销售凭证； │ 1│ │织统计机构或统│(6)商品盘点凭证； │ 2│ │计负责人的主要│(7)企业主要财务指标记录； │ 3│ │职责是：│(8)其它原始凭证。如：职工人数及构成、工资总额及构成， │ 2│ │(一)……：│企业基建、物资、外经、科技等与企业统计相关的其它原始凭证。││ │(二)……；│2、标准规范 │ 3│ │(三)……；并│││ │会同有关机构或│(1)原始记录要制订统一格式，分时间分类别装订成册；各项 │ 2│ │者人员建立原始│指标应有明确具体的口径范围、计算方法、指标解释。││ │记录制度(统 │(2)各种原始记录都必须采用国家法定的计算标准单位。 │ 1│ │计法第二十二│3、准确及时 │ 2│ │条；特区统计条│原始记录的填报要准确、按时、连续，填写项目要齐全字迹清││ │例第三十条)。 │晰。││ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │企业事业组│三、统计台帐│20│ │织应当设置……、│1、类别齐全 │15│ │统计台帐，……│(1)商品流转统计台帐； │4 │ │等管理制度(统 │(2)建立企业商品流转总值、类值各项指标分月台帐和历史台 │3 │ │计法第十九条；│帐；││ │特区统计条例第│(3)建立企业主要商品购销存数量分月台帐和历史台帐； │2 │ │三十条)。 │(4)建立商品流转对比分析台帐； │1 │ │企业事业组│(5)建立企业所属单位总额进度台帐； │1 │ │织统计机构或者│(6)建立企业经济效益主要指标综合性台帐和历史台帐； │3 │ │统计负责人的主│(7)其它台帐。 │1 │ │要职责是：│2、统计台帐方式 ││ │(一)……；│ 在计算机或帐本上建立统计台帐。 ││ │(二)……；│3、标准规范 │3 │ │(三)……，建│(1)企业统计台帐必须格式统一，填写项目要齐全，指标齐全 │1 │ │立健全统计台帐│、口径一致、查询方便；││ │制度，……(统 │(2)手工填制台帐必须用钢笔或签字笔填写，做到书写工整、 │0．5│ │计法第二十二│字迹清晰；││ │条；特区统计条│(3)实施电算化的单位，要建立严格的数据备份、数据恢复和 │0．5│ │例第三十条)。 │数据查询等磁介质数据保存制度；││ ││(4)台帐数据与相应的原始记录和统计报表衔接一致，要按时 │ 1│ ││填写台帐数据。││ ││4、准确及时 │ 2│ ││统计台帐的填报要准确、按时、连续。││ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │企业事业│四、统计报表│20│ │组织执行国家│1、严格执行政府统计部门统计报表制度 │10│ │统计调查或者│(1)认真执行国家、省、市统计部门统一规定的报告期结算时 │ 5│ │地方统计调查│间，指标口径和计算方法，且数字准确无误。││ │任务，接受地│(2)按规定日期、方式(报表或磁盘)及内容上报。 │ 3│ │方人民政府统│(3)统计报表字迹清晰、工整、盖有公章及有关人员签名。 │ 1│ │计机构的指导│(4)实行统计报表自动化(统计联网)的单位，必须严格按照计 │ 1│ │(统计法第十 │算机应用程序操作系统的要求进行上报，且保留统计报表以备查验││ │九条)。 │。││ ││2、建立健全企业内部统计报表制度 │ 5│ ││(1)企业统计机构或统计负责人要建立企业内部(本部、分支机│ 2│ ││构、柜组、其它有关业务部门)的统计报表制度。 ││ ││(2)企业内部统计报表制度内容应满足两方面的需要：一要满 │ 2│ ││足上报统计报表的需要：二要满足企业本身管理的需要。││ ││(3)企业统计指标体系。在满足上级统计部门需要的基础上， │ 1│ ││由企业根据实际情况科学制定。││ ││3、按时提供各种统计报表数据成果 │ 5│ ││(1)编制企业领导资料手册。 │ 3│ ││(2)根据主要经济指标，绘制相应的统计图表； │ 1│ ││(3)每年要整理或汇编年度统计资料。 │ 1│ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │企业事业│五、统计分析│10│ │组织统计机构│1、进度分析 │ 8│ │或者统计负责│(1)按年、季、月进行商品流转情况分析； │ 4│ │人的主要职责│(2)定期进行企业经济效益分析以及市场预测分析； │ 4│ │是：│2、专题和综合分析 │ 2│ │(一)……；│(1)不定期进行专题或综合统计分析。 │ 1│ │(二)对本单│(2)每年进行一次统计分析评比活动，批发、零售企业要积极 │ 1│ │位的计划执行│参加公司组织的分析评比活动。││ │情况进行统计│││ │分析，实行统│││ │计监督(统计 │││ │法第二十二│││ │条)。 │││ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│六、管理制度│10│ │应当设置原始统计│1、统计工作管理制度 │ 6│ │记录、统计台帐，│(1)企业统计工作流程图； │ 1│ │建立健全统计资料│(2)统计报表、原始记录传递、反馈和统计台帐登记、管理制 │ 1│ │的审核、交接和档│度；││ │案等管理制度(统 │(3)报表数据审核和更正制度； │ 1│ │计法第十九条；│(4)统计资料归档、交流及保密制度； │0．5│ │特区统计条例第三│(5)统计电算化管理制度； │0．5│ │十条)。 │(6)统计分析制度； │ 1│ │企业事业组织│(7)统计工作总结制度。 │ 1│ │的统计资料，由企│2、统计人员管理制度 │ 4│ │业事业组织的统计│(1)统计人员岗位责任制； │ 1│ │机构或者统计负责│(2)统计人员奖惩制度； │ 1│ │人统一管理(统计 │(3)统计负责人和统计人员要相对稳定，基层企业统计人员调 │ 1│ │法第十三条；特区│动必须及时通知主管单位统计部门并办清交接手续后方可离岗；││ │统计条例第二十九│(4)统计人员参加全国统一考试或经评定，取得技术职称后， │ 1│ │条)。 │享受与其它业务职称的同等待遇。││ │统计机构，统│││ │计人员对统计调查│││ │中知悉的统计对象│││ │的商业秘密，负有│││ │保密义务(统计法 │││ │第十五条；特区│││ │统计条例第十条、│││ │第十六条)。 │││ │企业事业组│││ │织，应当依照国家│││ │规定，评定统计人│││ │员的技术职称，保│││ │障有技术职称的统│││ │计人员的稳定性( │││ │统计法第二十五条│││ │)。 │││ │统计机构和统│││ │计人员实行工作责│││ │任制(统计法第八 │││ │条)。 │││ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │国家有计划地│七、统计手段│ 5│ │加强统计信息处理│1、集团公司、大中型企业必须配备运 │ 3│ │、传输技术和数据│用微机处理，储存统计数据；││ │库体系的现代化建│2、采用先进的数据传输手段； │ 1│ │设(统计法第五条 │3、逐步实现统计自动化网络管理。 │ 1│ │；特区统计条例│││ │第四条)。 │││ ├────────┼─────────────────────────────┼───┤ │《全国人民代│八、法制建设│ 5│ │表大会常务委员会│1、认真学习《统计法》 │ 1│ │关于修改<中华人│(1)各级统计人员必须人手一册《统计法》和《深圳经济特区 │0．5│ │民共和国统计法>│统计条例》；││ │的决定》，已由中│(2)分管统计工作的领导要熟悉《统计法》和《特区统计条例 │0．5│ │华人民共和国第八│》，定期组织各种形式的培训学习。││ │届全国人民代表大│2、贯彻执行《统计法》 │ 2│ │会常务委员会第十│(1)统计人员要敢于坚持原则，如实上报统计数据，抵制、举 │0．5│ │九次会议于1996年│报各种统计违法行为，维护统计数据的严肃性；││ │5月15日通过，现 │(2)督促检查本系统统计法律、法规的执行情况； │0．5│ │予公布，自公布之│(3)要认真配合统计部门组织的执法大检查，完成每年一度的 │ 1│ │日起执行(中华人 │执法大检查活动。││ │民共和国主席令，│3、统计登记 │ 2│ │1996年5月15日)│企业必须按规定进行统计登记。││ │。│││ │国家机关、人│││ │民团体、企业事业│││ │组织和个体工商户│││ │等统计对象，必须│││ │依照本法和国家规│││ │定如实提供统计资│││ │料，不得虚报、瞒│││ │报、拒报、不得伪│││ │造、篡改(统计法 │││ │第三条；特区统计│││ │条例第八条)。 │││ │凡在本省行政│││ │区域内的企业法人│││ │、机关、事业单位│││ │和社会团体法人、│││ │个体工商户以及境│││ │外企业常驻代表机│││ │构，均应按本规定│││ │进行统计登记(广 │││ │东省统计单位登记│││ │管理规定第二条) │││ │。│││ └────────┴─────────────────────────────┴───┘ 附件3 深圳市旅游企业统计基础工作规范化标准 （二000年四月十八日制定） ┌─────────┬───────────────────────────┬───┐ │统计法规│规范化内容及标准│标准分│ │├───────────────────────────┼───┤ ││ 总分 │ 100│ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织根│一、组织建设│10│ │据任务的需要设立统│1、机构网络 │ 2│ │计机构，或者在有关│企业要建立与之相适应的综合统计机构、健全统计网络。││ │机构中设置统计人员│要建立本部门统计机构与各部门(如：财务、客房等)统计网。││ │，并指定统计负责人│2、人员设置 │ 4│ │(统计法第十九条； │(1)企业要有一名领导分管统计工作。 │ 1│ │特区统计条例第十│(2)企业要指定统计负责人，并组织协调本单位的统 │ 1│ │三条、第十四条)。 │计工作。││ ││(3)大中型企业的统计机构要配备与统计任务相适应 │ 1│ ││的专职统计人员；小型企业要配备专职或兼职统计人员。││ ││(4)企业的其他职能业务部门，如劳动工资、投资、物资 │ 1│ ││等，应有兼职统计人员。││ ││3、人员素质 │ 2│ ││(1)统计人员必须经过统计业务培训，实行先培训后 │0．5│ ││上岗；直接承担填报政府布置调查表的统计人员，应按规││ │统计人员应当坚│定经考核取得《统计证》，持证上岗。││ │持实事求是，恪守职│(2)分管统计工作的领导和统计负责人要掌握统计基 │0．5│ │业道德，具备执行统│本知识及电子计算机知识，熟悉本系统业务。││ │计任务所需要的专业│(3)企业综合统计人员须具有高中毕业以上文化程度。 │0．5│ │知识。统计机构应当│(4)统计人员要学习本岗位统计方法制度、填表说明， │0．5│ │加强对统计人员的专│熟悉旅游统计和企业财务指标的含义、包括范围、计算口││ │业培训，组织专业│径、计算方法等，做到随问随答无误。││ │学习(统计法第 │4、业务培训 │ 2│ │二十四条；特区│(1)企业要定期组织业务培训学习，不断提高各级统计人 │ 1│ │统计条例第十五│员的业务水平。企业综合统计部门每季定期组织一次统计人员││ │条)。 │业务学习，每年组织下属企业统计人员学习交流。││ ││(2)政府统计部门组织的统计业务培训学习，有关企业必 │ 1│ ││须派人参加。││ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织│二、原始记录│20│ │应当设置原始统计│1、类别齐全 │12│ │记录(统计法第十 │(1)旅客住宿登记凭证： │ 3│ │九条；特区统计条│(2)组团、接团基本情况凭证； │ 1│ │例第三十条)。 │(3)旅游商品销售凭证； │ 1│ ││(4)餐饮部销售凭证； │ 1│ │企业事业组织│(5)各项服务收支凭证； │ 2│ │统计机构或统计负│(6)企业主要财务指标记录； │ 2│ │责人的主要职责│(7)其它原始凭证；如：职工人数及构成、工资总额及 │ 2│ │是：│构成，企业基建、物资等与企业统计相关的其它原始凭证。││ │(一)……；│2、标准规范 │ 4│ │(二)……；│(1)原始记录要制订统一格式，分时间分类别装订成册； │ 2│ │(三)……；并会│各项指标应有明确具体的口径范围、计算方法、指标解释。││ │同有关机构或者人│(2)各种原始记录都必须采用国家法定的计算标准单位。 │ 2│ │员建立原始记录制│3、准确及时 │ 4│ │度(统计法第二 │原始记录的填报要准确、按时、连续，填写项目要齐全││ │十二条；特区统计│字迹清晰。││ │各例第三十条)。 │││ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织应当│三、统计台帐│20│ │设置……、统计台│1、类别齐全 │15│ │帐，……等管理制│(1)客房接待旅客分月统计台帐和历史统计台帐； │ 4│ │度(统计法第十九 │(2)旅客分国别统计分月台帐和历史台帐； │ 3│ │条；特区统计条例│(3)旅客分析对比台帐； │ 2│ │第三十条)。 │(4)企业财务主要指标综合性台帐和历史台帐： │ 4│ ││(5)其它统计台帐 │ 2│ ││2、统计台帐方式 ││ │企业事业组织统计│在计算机或帐本上建立统计台帐。││ │机构或者统计负责│3、标准规范 │ 3│ │人的主要职责是：│(1)企业统计台帐必须格式统一，填写项目要齐全，指 │ 1│ │(一)……；│标齐全、口径一致、查询方便；││ │(二)……；│(2)手工填制台帐必须用钢笔或签字笔填写，做到书写 │ 1│ │(三)……，建立│工整、字迹清晰；││ │健全统计台帐制│(3)实施电算化的单位，要建立严格的数据备份、数据 │0．5│ │度，……(统计法 │恢复和数据查询等磁介质数据保存制度；││ │第二十二条；特区│(4)台帐数据与相应的原始记录和统计报表衔接一致， │0．5│ │统计条例第三十│要按时填写台帐数据。││ │条)。 │4、准确及时 │ 2│ ││统计台帐的填写要准确、按时、连续。││ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织执行│四、统计报表│20│ │国家统计调查或者│1、严格执行政府统计部门统计报表制度 │10│ │地方统计调查任│(1)认真执行国家、省、市统计部门统一规定的报告时间 │ 5│ │务，接受地方人民│，指标口径和计算方法，且数字准确无误。││ │政府统计机构的指│(2)按规定日期、方式(报表或磁盘)及内容上报。 │ 3│ │导(统计法第十九 │(3)统计报表字迹清晰、工整、盖有公章及有关人员签名 │ 1│ │条)。 │。││ ││(4)实行统计报表自动化(统计联网)的单位，必须严格按 │ 1│ ││照计算机应用程序操作系统的要求进行上报。且保留统计报表││ ││以备查验。││ ││2、建立健全企业内部统计报表制度 │ 5│ ││(1)企业统计机构或统计负责人要建立企业内部(综合统计│ 2│ ││机构、其它有关业务部门)的统计报表制度。 ││ ││(2)企业内部统计报表制度内容应满足两方面的需要：一 │ 2│ ││要满足上报统计报表的需要：二要满足企业本身管理的需要。││ ││(3)企业统计指标体系。在满足上级统计部门需要的基础 │ 1│ ││上，由企业根据实际情况科学制定。││ ││3、按时提供各种统计报表数据成果 │ 5│ ││(1)编制企业领导资料手册： │ 3│ ││(2)根据主要经济指标，绘制相应统计图表； │ 1│ ││(3)每年要整理或汇编年度统计资料。 │ 1│ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织统计│五、统计分析│10│ │机构或者统计负责│1、进度分析 │ 8│ │人的主要职责是：│(1)按年、季、月进行接待游客情况分析； │ 4│ │(一)……；(二)│(2)定期进行企业经济效益分析以及市场预测分析： │ 4│ │对本单位的计划执│2、专题和综合分析 │ 2│ │行情况进行统计分│(1)不定期进行专题或综合统计分析。 │ 1│ │析，实行统计监督│(2)每年进行一次统计分析评比活动。 │ 1│ │(统计法第二十二 │││ │条)。 │││ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │企业事业组织应│六、管理制度│10│ │当设置原始统计记录│1、统计工作管理制度 │ 6│ │、统计台帐，建立健│(1)企业统计工作流程图； │ 1│ │全统计资料的审核、│(2)统计报表、原始记录传递、反馈和统计台帐登记、管 │ 1│ │交接和档案等管理│理制度；││ │制度(统计法第十九 │(3)报表数据审核和更正制度； │ 1│ │条；特区统计条例│(4)统计资料归档、交流及保密制度； │0．5│ │第三十条)。 │(5)统计电算化管理制度； │0．5│ │企业事业组织│(6)统计分析制度； │ 1│ │的统计资料，由企业│(7)统计工作总结制度。 │ 1│ │事业组织的统计机构│2、统计人员管理制度 │ 4│ │或者统计负责人统一│(1)统计人员岗位责任制； │ 1│ │管理(统计法第十三 │(2)统计人员奖惩制度； │ 1│ │条；特区统计条例第│(3)统计负责人和统计人员要相对稳定，基层企业统计人 │ 1│ │二十九条)。 │员调动必须及时通知主管单位统计部门并办清交接手续后方可││ │统计机构、统计│离岗。││ │人员对统计调查中知│(4)统计人员参加全国统一考试或经评定，取得技术职称 │ 1│ │悉的统计对象的商业│后，享受与其它业务职称的同等待遇。││ │秘密，负有保密义务│││ │(统计法第十五条； │││ │特区统计条例第十条│││ │、第十六条)。 │││ │企业事业组织，│││ │应当依照国家规定，│││ │评定统计人员的技│││ │术职称，保障有技│││ │术职称的统计人员│││ │的稳定性(统计法 │││ │第二十五条)。 │││ │统计机构和统│││ │计人员实行工作责│││ │任制(统计法第八 │││ │条；特区统计条例│││ │)。 │││ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │国家有计划地│七、统计手段│ 5│ │加强统计信息处理│1、大中型企业必须配备运用微机处理、储存统计数据；小型 │ 3│ │、传输技术和数据│企业逐步实现运用微机处理、储存统计数据；││ │库体系的现代化建│2、采用先进的数据传输手段； │ 1│ │设(统计法第五条； │3、逐步实现统计自动化网络管理。 │ 1│ │特区统计条例第四│││ │条)。 │││ ├─────────┼───────────────────────────┼───┤ │《全国人民代表│八、法制建设│ 5│ │大会常务委员会关于│1、认真学习《统计法》 │ 1│ │修改<中华人民共│(1)各级统计人员必须人手一册《统计法》和《深圳经济 │0．5│ │和国统计法>的决定│特区统计条例》；││ │》，已由中华人民共│(2)分管统计工作的领导要熟悉《统计法》和《特区统计 │0．5│ │和国第八届全国人民│条例》，定期组织各种形式的培训学习。││ │代表大会常务委员会│2、贯彻执行《统计法》 │ 2│ │第十九次会议于1996│(1)统计人员要敢于坚持原则，如实上报统计数据，抵制 │0．5│ │年5月15日通过，现 │、举报各种统计违法行为，维护统计数据的严肃性；││ │予公布，自公布之日│(2)督促检查本单位统计法律、法规的执行情况； │0．5│ │起执行(中华人民共 │(3)要认真配合统计部门组织的执法大检查，完成每年一 │ 1│ │和国主席令，1996年│度的执法大检查活动。││ │5月15日)。│3、统计登记 │ 2│ │国家机关、人民│企业必须按规定进行统计登记。││ │团体、企业事业组织│││ │和个体工商户等统计│││ │对象，必须依照本法│││ │和国家规定如实提供│││ │统计资料，不得虚报│││ │、瞒报、拒报、不得│││ │伪造、篡改(统计法 │││ │第三条；特区统计条│││ │例第八条)。 │││ │凡在本省行政区│││ │域内的企业法人、机│││ │关、事业单位和社会│││ │团体法人、个体工商│││ │户以及境外企业常驻│││ │代表机构，均应按本│││ │规定进行统计登记( │││ │广东省统计单位登│││ │记管理规定第二条) │││ │。│││ └─────────┴───────────────────────────┴───┘ 附件4深圳市建筑企业统计基础工作规范化验收登记 单位名称： __________________________ 验收日期： __________________________ 验收得分： __________________________ 说明 根据深统信通[1996]93号文件，凡申报“建筑企业统计基础工作规范化验收”的企业，需向市建筑企业统计基础工作规范化办公室(设在市统计局固定资产投资统计处)提供下列资料： 1．企业成立“规范化”领导小组文件； 2．开展“规划化”工作总结； 3．企业统计综合管理制度： 4．统计工作流程图； 5．已填写“自评分”的验收登记表； 6．申请验收的报告。 验收结果分为：69分以下为不合格，70-79分为合格，80-89分为良好，90分以上为优秀。 统计基础工作规范化验收情况表 ┌──────────────┬───────────────┬────┐ │企业名称│电话││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │企业详细地址│邮政编码││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │企业建立时间│所有制性质││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │企业隶属关系│主管部门││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │企业规模│企业等级││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │200 年建筑业总值(万元)│上年建筑业总产值(万元)││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │200 利润总额(万元)│上年利润总额(万元)││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │200 年固定资产原值(万元)│上年固定资产净值(万元)││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ │200 年年末职工人数(人)│200年全年平均人数(人) ││ ├──────────────┼───────────────┼────┤ ││││ └──────────────┴───────────────┴────┘ 市验收小组意见： 200年月日 深圳市建筑企业统计基础工作规范化验收登记表 ┌─┬────────┬───┬─────────────────────┬─┬──┐ │内│考核项目│标准分│评分标准│自│验收│ │容││ 100││评│得分│ │││││分││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │一│(一)--(五)│15││││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(一)领导小组│5 │由企业领导、人事、财务、工程、统计等组成的│││ ││││“规范化”领导小组；│││ │企├────────┼─┬─┼─────────────────────┼─┼──┤ │业│(二)领导职责│ 3│ 2│1、企业领导关心、重视统计工作，有一名企业 │││ │对││││领导主管统计工作；│││ │统││││2、履行《统计法》规定的领导责任，保证统计 │││ │计││││人员独立行使其合法职权；│││ │工││├─┼─────────────────────┼─┼──┤ │作│││ 1│3、吸收统计人员参加企业经营管理有关的会议 │││ │的││││，注意发挥统计的信息、咨询和监督作用；│││ │领├────────┼─┼─┼─────────────────────┼─┼──┤ │导│(三)重视统计│3 │2 │4、企业各级领导重视统计工作，为统计人员开 │││ │││││展工作创造必要条件；│││ ││││├─────────────────────┤││ │││││5、关心统计人员，保证统计队伍的稳定； │││ │││├─┼─────────────────────┤││ ││││1 │6、调动统计人员事先经统计负责人同意，并办 │││ │││││好移交手续；│││ │├────────┼─┴─┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(四)运用统计│2 │7、企业领导了解本企业的主要统计指标的计算 │││ ││││方法，重视统计分析；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(五)带头执法│2 │8、企业领导带头宣传和执行《统计法》； │││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │二│(一)--(五)│15││││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(一)统计机构│6 │9、建立公司、施工队(分公司、厂)、班组一级 │││ ││设置和人员配备││统计网；│││ ││││10、大型企业建立独立的综合统计机构，配备2 │││ │组│││-5人，中型企业配备1-3人； │││ │织│││11、小型企业配备1-2人专职统计人员； │││ │建│││12、施工队(分公司等)设专职或兼职专业统计；│││ │设│││13、班组配备兼职记录员；│││ │及├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │业│(二)统计负责人│3 │14、企业有一名领导分管统计工作；│││ │务│││15、指定一名统计负责人，组织协调本单位统计│││ │建│││工作；│││ │设├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(三)学习活动│2 │16、综合统计部门每年组织业务学习和交流活动│││ ││││；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(四)统计人员业│2 │17、每年组织学习《统计法》及其《实施细则》│││ ││务知识水平及培训││和统计工作方针政策；│││ ││计划││18、统计人员必须持证上岗，熟悉学习本岗位统│││ ││││计方法制度；│││ ││││19、每年有统计人员培训计划；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(五)统计负责人│ 2│20、熟悉统计过程的调查、整理、分析的方法；│││ ││要熟练掌握统计││21、能掌握统计工作方针、政策和组织完成统计│││ ││││工作任务，熟悉主要统计指标的数据来源和计算│││ ││││方法；│││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │三│(一)--(四)│ 16 ││││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(一)工程方面│6 │22、工程合同(含分包合同)，单位工程月结算单│││ ││││；│││ ││││23、开工、竣工报告；│││ ││││24、单位工程竣工结算单，工程质量验收评定表│││ ││││；│││ ││││25、材料出入库单，机械设备利用情况表；│││ ││││26、伤亡事故报告；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(二)财务方面│2 │27、各种资金(现金、基金、津贴、奖金等)周转│││ ││││按项记录；│││ │原│││28、各种费用支出消耗、分配、分摊按细项记录│││ │始│││；│││ │记├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │录│(三)人事方面│2 │29、各类职工调出调入、分类考勤按项记录，固│││ ││││定职工花名册，月工资表：│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(四)管理方面│6 │30、原始记录统一管理，统一指标、编号，有│││ ││││使用说明；│││ ││││31、制定原始记录综合管理制度；│││ ││││32、各项指标均有明确具体的口径范围，计算│││ ││││方法规定和指标解释；│││ ││││33、适合统计、会计、业务三种核算需要，内│││ ││││容完整，数字统一，有明确的传递时期、报出│││ ││││时间、系统流程图；│││ ││││34、记录传递及时，字迹清楚，连续不缺不漏；│││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │四│(一)--(四)│14││││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(一)公司、施│5 │35、建立企业生产、经营、技术各项指标，综│││ ││工队(厂)台帐││合性的进度和历史资料台帐；│││ │统│││36、各业务科室按专业系统建立本专业各项指│││ │计│││标的统计台帐和综合性历史台帐；│││ │台├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │帐│(二)工程项目│3 │37、各工程建立工程进度台帐，物料消耗、设│││ ││台帐││备利用等台帐；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(三)专业台帐│3 │38、建立所属专业的数据台帐；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(四)记录统计│3 │39、台帐及时登录，不间断、不遗漏、字迹清│││ ││台帐││晰、指标完整；│││ ││││40、台帐数字与施工队(分公司、厂)、仓库│││ ││││等有关部门汇总数字吻合；│││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │五│(一)--(六)│15││││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(一)岗位责任│3 │41、建立企业各级专兼职统计、记录人员的岗│││ ││制││位责任制；│││ │统│││42、建立统计人员综合管理制度；│││ │计├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │管│(二)管理制度│3 │43、建立企业统计综合管理制度；│││ │理│││44、建立原始记录和统计台帐、统计报表管理│││ │制│││制度；│││ │度│││45、建立数字管理制度和数字质量检查制度；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(三)工作细则│2 │47、建立统计分析工作；│││ ││││48、建立统计数字传递、反馈和储存工作；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(四)统计工作│2 │49、明确公司统计工作流程；│││ ││流程图│││││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(五)指标体系│2 │50、建立公司完整的统计指标体系；│││ ││││51、建立逐级分解落实计划指标和考核相关指标│││ ││││体系；│││ │││││││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(六)评比制度│3 │52、年有统计工作总结评比制度并与经济责任制│││ ││││挂钩；│││ ││││53、半年有初评，每月有统计任务完成情况考核│││ ││││记录；│││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │六│(一)-(五) │20││││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(一)全面、准│5 │54、认真执行国家统一规定的时间、指标口径和│││ ││确、及时完成统││计算方法，数字准确无误；│││ ││计任务││55、按规定日期及时上报统计报表；│││ ││││56、统计报表内容完整、字迹清晰、工整；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(二)资料汇编│3 │57、有年、季、月度综合汇总统计资料和有关专│││ ││││题统计资料；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(三)定期公布│3 │58、开展劳动竞赛、定期公布公司、各业务科室│││ │统│统计图表││、施工队(分公司厂、场)的统计资料和统计图表│││ │计│││；│││ │成├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │果│(四)统计分析│7 │59、公司、施工队(厂、场)按年、季、月进行计│││ ││││划完成情况分析或专题分析，其中有经济效益的│││ ││││综合分析，或同类行业对比分析；│││ ││││60、各业务科室每季进行一次预测分析；│││ ││││61、公司计划统计部门每半年进行一次预测分析│││ ││││；│││ ││││62、年终进行统计分析讲评活动；│││ │├────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ ││(五)建立综合│2 │63、建立企业各项指标数据分类档案；│││ ││性统计信息中心││64、建立企业内部交换、反馈资料、互相交流│││ ││││制度；│││ ││││65、组织上形成上下左右完整的信息工作网络，│││ ││││有明确的联系方法；│││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┼─┼──┤ │七││10││││ ├─┼────────┼───┼─────────────────────┤││ │统│统计手段现代化│5 │66、大中型企业配备微机，其他企业也要有一│││ │计│││定的计算手段并逐步配备微机，运用于统计│││ │手│││资料的计算、传输、储存和分析。│││ │段││││││ └─┴────────┴───┴─────────────────────┴─┴──┘