各区劳动和社会保障局、经济功能区，市属各企业： 《珠海市2002年企业工资指导线》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。
珠海市劳动和社会保障局
二OO二年九月五日
珠海市2002年企业工资指导线
一、2001年珠海市宏观经济和社会发展状况
2001年我市国民经济持续稳定发展，全市实现国内生产总值367.23亿元，增长12.1%，为1996年以来的最好成绩。人均国内生产总值2.95万元，增长11.3%。全市商品零售价格指数为98.8%，居民消费价格指数98.6%。总体呈现经济稳步增长，物价小幅下降的趋势。
2001年我市城镇在岗职工工资总额46.80亿元，比上年增长10.7%；在岗职工年人均工资17040元，比上年增长9.0%，扣除价格因素实际增长10.5%。
我市2001年未在岗职工人数26.96万人，比上年减少0.1%，年末城镇登记失业率为2.9%，与上年持平。
二、2002年珠海市经济发展预期目标
2001年我市经济结构调整已取得初步成效，实业旺市、科教兴市、生态强市三大发展平台初步构筑，经济功能区建设正在加强，发展潜力扩大。虽然世界经济低迷，经济增长压力巨大，加入世贸组织后，市场竞争将更加激烈，扩大内需工作更加艰难，但政府仍然提出2002年国内生产总值增长11%，工业总产值增长15%，城镇居民人均可支配收入增长5%。
2002年珠海市居民消费价格指数与2001年持平或略有下降，城镇登记失业率控制在3%以内。
三、2002年工资指导线
1、企业工资增长的基准线为6%。企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下，原则上工资增长率可达6%，这样既能保证员工分享企业效益增长带来的效益，保证员工实际工资水平略有提高，又有利于降低企业人工成本，创造效率。
对于依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断行业和企业，由于近年来的工资水平增长过高过快，今年的增长必须进行有效调控：一是工资水平已达到本地区上年在岗职工平均工资3倍以上的，应严格控制增加工资；二是工资水平是本地区在岗职工平均工资3倍以下的，工资增长幅度必须低于基准线。
2、企业工资增长预警线为10%。企业经济效益增长较快时，工资水平也可以相应提高，但增长不能过快，工资过快增长，影响企业发展后劲和市场竞争力。
3、企业工资增长的下线为零增长或负增长。企业经济效益下降或出现亏损，可以不增加或适度降低工资，但支付给职工的工资不能低于本市最低工资标准。
四、企业工资增长的几点要求
1、企业工资的增长应建立在企业工作效率和经济效益提高的基础之上，符合“两低于”原则，即工资总额的增长幅度应低于经济效益的增长幅度，平均工资的增长幅度应低于企业劳动生产率的增长幅度。
2、企业工资增长可参照本市工资指导线，自行确定本企业的工资水平。充分调动职工积极性，促进企业生产发展和经济效益提高。
3、企业的工资增长应建立在有效控制人工成本的基础上。市场经济充满竞争，因此，企业要在生产经营上苦练内功，合理控制人工成本，强化工资增长的自我约束机制。
4、企业要运用好工资增长的激励机制，兼顾公平与效率的关系，合理安排工资晋升，规范工资分配行为，体现按劳分配原则，有条件的企业应通过集体协商等方式，建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度。
