来宾市人民政府办公室关于印发来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制实施方案的通知-来宾市人民政府办公室法律法规-法邦网手机站

各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：《来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年五月二十日

来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制实施方案

为保证我市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制有效运转，强化防控工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急预案》和《来宾市突发公共卫生事件救援应急预案》的有关规定，制定《来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制实施方案》（以下简称《实施方案》）。一、工作原则与目标在自治区统一领导下，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，分工负责、协调配合，共同落实各项防范措施，切实做好应对准备，全力保护我市人民群众身体健康和生命安全。二、组织机构及职责分工（一）组织机构。第一召集人由市人民政府副秘书长黄涛担任，第二召集人由市卫生局局长邓海明和副局长覃志喜担任，下设综合协调、人流物流检验、医疗救治、物资保障、舆论宣传、畜牧兽医等6个工作组和1个专家委员会。各工作组组成单位、来宾军分区、武警来宾市支队和专家委员会领导为成员。各工作组组成单位及来宾军分区、武警来宾市支队确定1名科级干部为联络员，负责日常联系工作。（二）工作职责和分工。主要职责：定期会商研判疫情发展趋势，研究确定防控策略，商定防控工作应对预案和重大措施，统筹协调和指导各相关部门、各县（市、区）落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。各工作组和专家委员会的职责分工：综合协调组：负责综合协调甲型H1Nl流感联防联控工作机制内部日常事务工作；负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办；负责收集、整理、上报防控工作信息；负责编写联防联控工作动态；负责疫情与防控工作动态发布；负责向上级外事主管部门报送涉外信息、协调联系涉外相关事项；承担领导交办的其他工作。人流物流检验组：负责人流物流防控甲型H1N1流感有关工作，加强对通过汽车、火车等交通工具出入境人员卫生检疫，及时发现发热人员，设置临时留验观察室，做好相应处置工作；承担领导交办的其他工作。医疗救治组：组织实施国家制定的甲型H1N1流感相关诊疗和预防控制技术方案，对各县（市、区）落实情况进行督导检查；指导全市流感疫情监测、报告、流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作；指导各县（市、区）做好医疗救治工作；根据疫情防控工作需要，选派专家赴疫区协助开展疫情处理和医疗救治工作；提出完善疫情防控、医疗救治工作的策略、措施建议；承担领导交办的其他工作。物资保障组：负责统筹防控应急物质保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、储备、运输等方面事宜；协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急采购（进口）、储备等专项资金，适时监控资金使用情况；督促各县（市、区）、各部门落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维持市场秩序，遇有问题，研究采取相关应对措施；及时反馈保障工作信息，及时汇总整理；承担领导交办的其他工作。舆论宣传组：负责组织协调新闻媒体及时报道甲型H1N1流感疫情信息和联防联控工作进展情况，积极正确引导舆论；跟踪境内外舆情，及时澄清有关事实；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传防病知识，提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。畜牧兽医组：负责防控甲型H1N1流感所涉及的畜牧兽医工作，收集、整理、上报防控工作信息；负责制定相关的动物疫情监测、疫病防控及检疫监管措施；负责指导各县（市、区）开展相关防控工作；负责组织动物防疫疫苗、诊断试剂等应急物资储备及相关技术培训；负责指导各县（市、区）稳定生猪生产。专家委员会：负责对疫情的宏观形势进行研判，对防控工作及预案提出咨询与指导建议；对防控工作的科学问题进行研究，并提出相关决策建议及需要自治区支持或关注的科技重点方向；承担领导交办的其他工作。三、工作制度（一）工作协商制度。在甲型H1N1流感联防联控工作机制框架下，建立重大事项会商制度和联络员例会制度。防控工作中的具体问题由联络员例会负责协商解决，重大事项由全体会议商定。各工作组内部也要建立定期会商制度，及时通报工作进展，研究解决存在问题，切实有效推进职责范围内各项防控工作。（二）信息通报发布制度。各工作组和专家委员会的牵头单位根据职责分工，指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析各自的疫情信息和最新工作进展，并以书面形式于每日20时前将截止当日18时的信息和工作情况报综合组。综合组负责整理疫情变化和工作进展等相关信息，每日汇总后报市人民政府，同时由市卫生行政部门按信息归口管理规定上报自治区卫生行政部门。各工作组和成员单位之间也要加强协调沟通，确保信息通畅，遇重要情况应随时通报。需要向公众通报的防控工作信息，由综合组按国家和自治区规定的程序归口发布。（三）督办检查制度。为保证各项防控措施落到实处，各工作组要建立督办检查制度，定期检查日常工作开展情况，通过检查及时发现存在的不足和需要改进的问题，要重点督办自治区和市领导批示事项和会议决定的各项工作。四、有关要求（一）统一认识，强化领导。各工作组、各相关部门要充分认识抓好甲型H1N1流感防控工作的重要意义，切实加强领导，在人员配备和经费保障上给予必要支持。（二）抓住重点，统筹谋划。既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节。及时采取果断有力措施，又要统筹谋划，提前做好各项应对准备，并根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。（三）密切配合，形成合力。疫情防控工作涉及面广，头绪多，各工作组和专家委员会要加强沟通，密切配合，形成合力，确保甲型H1N1流感联防联控工作机制有效运转。附件：1.来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作组和专家委员会组成单位； 2.来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制成员名单； 3.来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制联络员名单。附件1：

来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作组和专家委员会组成单位

综合协调组：市卫生局，市应急办，市委宣传部、市外事侨务办、市发改委、市经委、市教育局、市科技局、市水产畜牧兽医局、来宾军分区、武警来宾市支队、专家委员会。人流物流检验组：市交通局，市外事侨务办，市公安局、来宾铁路管理部门、市水产畜牧兽医局、市商务局、市卫生局、市旅游局、市委宣传部、市邮政管理局。医疗救治组：市卫生局。物资保障组：市经委，市财政局、市交通局、来宾铁路管理部门、市商务局、市卫生局、市食品药品监督局、市物价局、来宾军分区、武警来宾市支队。舆论宣传组：市委宣传部，市广电局。畜牧兽医组：市水产畜牧兽医局，市经委、市财政局、市交通局、市商务局、市卫生局、市公安局、市工商局、来宾军分区、武警来宾市支队。专家委员会：市卫生局，组织市医疗卫生单位、市教育局、市水产畜牧兽医局、来宾军分区等系统专家组成。注：排在首位的为牵头单位，其它为成员单位。附件2：

来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制成员名单

单位名称姓名职务市应急办廖双建副主任市卫生局覃志喜副局长市水产畜牧兽医局黄世硬副局长市委宣传部莫慧军部务委员市财政局朱双明副局长市经委陈风浪副主任市教育局梁显春副局长市工商局廖红华副局长市商务局周耀忠副局长市食品药品监督局莫炳干副局长市旅游局韦坚副局长市广电局权永能局长市发改委刘伟东副主任市公安局周湘华副局长市科技局陈光华纪检组长市外事侨务办蒙志坚主任市物价局贾文林局长市交通局周志忠副局长来宾铁路管理部门市邮政管理局苏航副局长武警来宾支队杨斌后勤处处长来宾军分区金锦华卫生所所长附件3：

来宾市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制联络员名单

单位名称姓名职务办公电话手机市应急办廖双建副主任 4278899 13768575918 市卫生局刘民哲科长 4292297 13517602862 市水产畜牧兽医局权永兴科长 4233223 13878255899 市委宣传部张捷科长 4278217 13977207868 市财政局覃敬钧社保科科长 4233203 13307726663 市经委何珍科长 6686732 13237890926 市教育局韦玮科长 4228086 13597067448 市工商局覃珠强副科长 6699972 13568951588 市商务局蓝海科长 4271026 13768951588 市食品药品监管局何建川科长 4233771 13633083598 市旅游局覃瑜办公室主任 4221490 18907828220 市广电局吴慧瑜总编室 4272862 13977233749 市发改委胡然科长 4278766 13807822977 市公安局张红兴治安支队副支队长 4233300 13978292115 市科技局郑枰社发科科长 4228353 13977208296 市外事办市物价局陆冠彬办公室主任 4228886 13597122878 市交通局刘晓文市运管处运输科科长 4233379 13977287232 来宾铁路管理部门市邮政管理局盘理生办公室主任 4211222 13737289968 武警来宾支队邝廷友卫生队队长 2831375 13132729025 来宾军分区金锦华卫生所所长 6682800 13768875832

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