各县（市）、区人民政府，市政府有关部门： 市机构编制委员会办公室、市教育局、市财政局拟定的《郑州市中小学教职工编制核定办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○○二年八月五日
郑州市中小学教职工编制核定实施意见
(市机构编制委员会办公室、市教育局、市财政局二○○二年八月一日)
根据《河南省中小学教职工编制标准》和《河南省中小学教职工编制核定实施办法》，现就全市中小学教职工编制核定工作，提出以下实施意见：
一、指导思想
以党中央、国务院和省委、省政府关于机构改革、完善农村义务教育管理体制精神为指导，保证基础教育事业发展的基本需要，加强中小学教职工编制管理，优化教职工队伍，实现中小学教职工编制管理的规范化、制度化、科学化，提高教学质量和办学效益。
二、核定范围
教育部门所属并由各级财政供给的全日制普通高中、初中、小学、职业中学、特殊教育学校（不包括社会力量和其他部门所办学校）。
三、核定内容及方法
（一）核实中小学教职工和在校生人数
按照省教育厅《2001河南省教育统计提要》的统计口径，由县（市）、区编制、教育、财政部门负责核实截止2001年12月31日的中小学教职工人数和学生人数，并报省编制、教育、财政部门审定。
（二）核定中小学教职工编制
各中小学要据实填写教职工和在校生人数的相关统计报表。县（市）、区编制部门会同教育、财政部门按照《河南省中小学教职工编制标准》，提出辖区内各中小学教职工编制意见，经县（市）、区人民政府审核同意后报市编制部门；市编制部门会同教育、财政部门逐县（市）、区审核汇总，经市政府同意后报省编制部门。
市和县（市）、区教育部门在省政府核定的编制总额内，按照班额、生源等情况具体分配所属各校教职工编制，并报同级编制部门备案；中小学按照教育部门分配的教职工编制数额，进行人员定编定岗。
（三）登记造册，加强管理
市和县（市）、区编制部门对中小学定编后的教职工要逐人登记造册。财政部门根据编制部门核定的中小学教职工编制核拨经费。市和县（市）、区中小学教职工总体不缺编，个别学校缺编的，要优先从超编学校符合条件的人员中调整解决。市和县（市）、区中小学教职工总体缺编，需要补充人员时，由编制、人事、教育、财政等部门组织公开招聘，择优录取。市和县（市）、区中小学教职工总体超编的，要制定分流计划，借鉴机构改革分流人员的做法，限期分流超编人员。对违反编制管理规定擅自调进中小学的人员，编制部门不予核准入编，教育部门不予认可，财政部门不核拨工资。
四、时间要求
第一阶段（8月1日至8月6日）宣传发动，安排部署。市政府召开全市中小学教职工编制核定工作会议，安排部署全市中小学教职工编制核定工作。
第二阶段（8月7日至9月5日）组织实施，调查核定。县（市）、区教育行政部门按截止2001年12月31日各中小学的教职工人数和学生人数组织填写有关表格，汇总后于8月25日前报县（市）、区编办。县（市）、区编办会同教育、财政部门按照《河南省中小学教职工编制标准》逐学校核实，提出本县（市）、区中小学教职工编制意见，汇总后报县（市）、区人民政府。经县（市）、区人民政府审核后，报郑州市编办。郑州市市直中小学教职工编制核定工作同步进行。
第三阶段（9月6日至10月20日）审核上报，规范管理。市编制部门会同教育、财政部门对各县（市）、区及市直中小学教职工编制意见进行审核，经市政府同意后，于9月30日前报省编办。各县（市）、区教育部门在省政府批准核定的教职工编制数额内，按照班额、生源等情况，核定所属各校的教职工编制。
第四阶段（10月21日至11月15日）定编定岗，竞争上岗。各中小学校按照所分配的教职工编制数额和规定的人员结构比例，科学设置岗位，竞争上岗，择优聘用，逐人定编定岗，并妥善进行人员分流工作。
第五阶段（11月16日至12月10日）总结验收。由各县（市）、区政府组织编制、教育、财政部门对所辖中小学校教职工编制核定工作完成情况进行自查，并向市政府和省政府写出总结报告。市政府组织对各县（市）、区工作完成情况进行总结验收。省政府将对我市工作完成情况进行检查和重点抽查。
五、组织领导
中小学教职工编制核定工作，直接关系到我市基础教育事业的健康发展。各县（市）、区政府要高度重视，切实负起责任，认真组织中小学教职工编制核定工作。编制、教育、财政部门要当好政府的参谋助手，注意研究新情况，解决新问题，搞好组织实施。各中小学校负责同志要从大局出发，积极支持教职工编制核定工作，维护正常的教学秩序。在这次中小学教职工编制核定工作中，凡违反规定突击进人、弄虚作假，一经查出，要坚决纠正，并追究有关负责人和当事人的责任。
