各县(市)、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
根据《河南省殡葬管理办法》第十四条的规定，我市各县(市)区均属火葬区。市政府决定，从4月份开始，所有亡故在我市行政区域内的遗体(少数民族除外)，一律就近火化，严禁土葬。为了确保火葬工作的顺利进行，现就有关问题通知如下：
一、进一步提高对新形势下推行火葬工作重要性的认识
殡葬改革是党和政府一贯倡导的一项移风易俗的社会改革，是社会主义精神文明建设的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。推行火葬工作，破除丧葬陋俗，有利于净化人类的生存环境，保护土地资源，推动国民经济可持续发展战略的实施。当前，农村土葬现象严重，丧事大操大办，造成资源、财力的浪费，死人与活人“争地”的矛盾日益突出，各级政府、各有关部门要高度重视，充分认识深化殡葬改革、推行火葬工作的重要性和必要性，增强做好这项工作的紧迫感，采取切实可行的措施，加大推行火葬工作力度，迅速扭转我市殡葬改革被动落后的局面。
二、加大宣传力度，营造有利于推进火葬工作的舆论氛围
推行火葬工作，关系到千家万户。能否得到广大群众的理解、支持，能否尽快更新观念，树立丧事新风尚，宣传教育工作至关重要。各县(市)区、各有关部门要按照《郑州市人民政府关于加强殡葬改革宣传工作的通知》(郑政明电[2001]21号)要求，扎扎实实做好宣传教育工作。推行火葬工作的重点在农村，要集中力量、集中时间，在农村广泛开展宣传教育活动，进村入户，使殡葬改革工作的政策法规家喻户晓、人人皆知。
三、完善殡葬基础设施建设，提高管理和服务水平
各县(市)区在开展推行火葬工作的同时，要尽快完善骨灰堂、殡仪服务站等配套服务设施的规划建设。要加强对殡仪馆、公益性墓地等殡葬服务单位的管理，不断提高他们的管理服务水平，坚持把社会效益放在首位，为广大群众提供优质、便利、周到服务。要积极做好骨灰处理的引导工作，倡导植树葬或不保留骨灰。要树立“厚养薄葬”新风尚，逐步转变“入土为安”的旧观念、旧习俗，把殡葬改革工作引向深入。
四、切实加强领导，确保推行火葬工作目标落实
推行火葬是对千年旧俗的直接挑战，难度较大，任务艰巨。各县(市)区要切实加强领导，着重抓好以下几项工作：
(一)各级政府要把推行火葬、深化丧葬习俗改革作为推进社会主义精神文明建设的一项重要内容，与保护生态环境和国土资源，促进社会全面进步结合起来，列入重要议事日程，纳入社会主义两个文明建设的总体规划。主要领导要亲自动员部署，分管领导总体负责，各级民政部门认真履行职责，充分发挥职能作用，确保完成年度火化率目标任务。未建殡仪馆的新密市，其遗体火化任务可暂由邻近县(市)承担。
(二)要严格执行国务院《殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》，加大执法和管理力度，对违反殡葬管理政策法规的，在说服教育的基础上，要坚决依法查处。
(三)广大党员、干部特别是各级领导干部，要带头学习贯彻殡葬管理法规，在推行火葬工作中率先垂范，引导、带动群众自觉参与殡葬改革。
(四)要继续加强殡葬管理队伍的管理和培训，健全各项规章制度，不断提高各级殡葬管理人员执法水平。
(五)要完善监督机制，建立管理信息网络。各级政府、各有关部门要密切合作，分工负责，责任到人，加强督促检查，确保工作落实。
(六)以县(市)区为单位，采取有力措施，认真组织开展好平(迁)坟推碑工作，确保10月底前完成耕(林)地内、道路两侧、水库堤坝、风景名胜区等地的平(迁)坟推碑任务。
(七)要充分发挥“红白理事会”的作用，教育和引导群众破除丧葬陋俗，树立文明节俭办丧事的新风尚。
二00二年三月二十六日
