各地区行署,各市、县、自治县人民政府,区直各委、办、厅、局:
自治区农业厅《关于做好2002年全区农业信息工作的意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二00二年三月二十五日
关于做好2002年全区农业信息工作的意见
农业信息服务体系建设是一项重要的农业基础设施建设。在自治区党委、自治区人民政府的高度重视下,2001年,我区各级农业部门在全区启动了农业信息化工程。经过一年来的实施,完成了农业信息网的扩容工作,基本完成了地市二级信息服务平台以及19个县级信息服务平台或主页的建设。同时,在贺州市和田阳、扶绥、苍梧县实施了“农业信息进村入户”示范工作。目前,全区涉农部门共建有局域网24个,农业信息网站40个,乡镇信息服务站357个,搭起了我区农业信息服务网络建设的基础框架。此外,还争取到农业部2001年年底追加安排兴安、鹿寨、灵山等3个农村市场信息服务体系建设示范县项目。
2002年中央农村工作会议提出“要尽快建立和完善农业信息的收集、整理和发布制度,使农户和企业能够根据市场变化及时调整生产经营决策”。结合我区的实际,今年我区农业信息体系建设要突出抓窗口、抓龙头、抓延伸、抓队伍、抓资源五个方面的重点工作,把农业信息进村入户作为重中之重的工作来抓。为使我区2002年农业信息服务体系建设工作有跨越式发展,现提出以下意见:
一、进一步加强领导,增加投入,把农业信息工作列入各级人民政府的重要议事日程
农业信息服务体系建设是“十五”期间我区一项重要的农业基础设施建设工作。以广西农业信息网为“龙头”的各级农业行政管理部门建设的农业信息网是政府的农业网站,是政府为农业生产经营者提供信息服务和在农业宏观决策中获取农村经济信息的基础载体。各级人民政府要切实加强对农业信息工作的领导,要把农业信息服务体系建设作为新阶段政府工作的一项重要任务来抓,要增加投入,落实农业信息网络建设和运作的资金,并组织协调计划、电信、气象、科技、工商、经贸、新闻、统计等部门支持和配合农业部门的工作,形成合力,共同推进我区农业信息服务体系建设的发展。
二、加强部门合作,建设农业信息发布窗口
根据农业部建设以新闻媒体、农业信息网、农业广播电视学校、农村信息员队伍、农业社会化服务组织为主体的信息发布窗口的要求,结合我区农业结构调整和农民增收对信息服务的需要,今年要重点贯彻落实农业部、中宣部、广电总局、新闻出版署《关于加强农村经济信息宣传工作的通知》(农市发[2001]9号)和自治区农业厅、党委宣传部、广播电视局、新闻出版局联合下发的《关于加强我区农村经济信息宣传工作的通知》(桂农业发[2001]ll0号)精神,在自治区党委和自治区人民政府的统一领导下,农业、宣传、新闻等部门互相配合,在广西电视台、广西人民广播电台、广西日报、广西科技报等新闻媒体建立相对固定的农业信息发布窗口。同时,整合农业广播电视学校、农村信息员队伍和农业社会化服务组织的力量,利用农业广播电视学校远程教育网、农村信息员队伍的中介作用和农业技术推广服务体系等各类农业社会化服务组织或网络,建立多渠道、多形式、多层次的信息发布窗口,形成覆盖到乡村的农业信息发布体系。通过抓信息发布窗口的建设,加强农村经济信息的发布工作,为农业结构调整、农业增效和农民增收提供有效的信息服务支持。
三、配合农业部建设农业指挥调度卫星通讯系统,加强我区农业信息网建设
(一)年内完成我区省级卫星小站的建设工作,实现与农业部农业指挥调度卫星通讯系统联网。
(二)完成20个(目前已建成8个)农业专业信息网建设,完善我区农业信息网,并建立农业信息网及专业网的运行管理制度,整合和开发自治区农业厅所属各专业部门的农业信息资源,实现资源共享,强化自治区级农业信息服务网络中心的信息服务功能。
(三)加大信息服务网络向农村基层和农业龙头企业延伸的工作力度,在继续完善地市二级农业信息服务平台建设的同时,着力抓好县级农业信息服务平台建设和乡镇信息站建设。
1.按农业部“‘十五’农村市场信息服务行动计划”实施进度要求,2002年我区再建设58个县级农业信息服务平台,以达到县(市)总数的70%;同时,要建设好270个乡镇农业信息服务站,达到20%的覆盖率。自治区农业厅将按农业部的要求,做好工作计划,努力完成年度县级农业信息服务平台和乡镇信息站的建设任务,夯实我区农业信息服务体系的基础。
2.重点抓好农业信息进村入户示范县建设工作。一是继续抓好2001年启动的4个示范县的建设工作,提高规范化水平,真正为农业生产经营者提供信息服务。二是建设好农业部新下达的3个农村市场信息服务示范县项目,努力探索农村市场信息进村入户的路子。三是安排每个地市再抓1个农村市场信息进村入户示范县(市),把信息进村入户工作逐步向面上推进。四是按农业部的要求,建设好270个乡镇农业信息服务站。通过抓信息进村入户建设,使农村市场信息服务在引导农民生产经营、提高农业效益和增加收入中发挥更直接、更有效的作用。
四、建立自治区、地市、县三级培训体系,完成培训2000名农村信息员队伍的任务
信息员队伍薄弱是农村信息服务的一大制约因素。为此,农业部已部署用3年时间在全国培训至少15万人的农村信息员队伍。根据农业部总体要求和我区的实际,我区计划在3年时间内培训6000名农村信息员队伍,2002年完成2000名的培训任务。采取量化指标、分级负责的办法,自治区农业厅负责组织培训地市农业局领导及信息员;地市农业局负责培训县(市)农业局领导和信息员;县(市)农业局负责培训乡村信息员。同时,充分利用各级农业广播电视学校网络和农业技术推广服务网络,广泛开展农村信息员培训工作。
五、加强农业信息资源开发利用工作
(一)加强农产品市场信息的采集开发工作。计划2002年把我区80多家农产品产地批发市场连人当地农业信息网,把农产品批发市场作为信息进村入户的重点户,建设成农产品市场供求信息的主要采集点。扩大农产品市场信息的采集量,提高信息处理水平和发布效率,增强市场信息对农业生产经营的导向作用。
(二)加强农产品贸易信息特别是国际贸易信息的采集工作。建立农产品贸易信息采集应用制度,利用各级农业服务组织及其信息网络,开辟农产品贸易信息采集通道,扩大农产品贸易信息的采集面及采集量,为各级农业决策部门和生产经营组织应对“入世”挑战提供信息支持。
(三)制定全区统一的农业信息采集、处理、发布标准,建立规范全区各级农村市场信息服务网络运行的管理制度,使我区农村市场信息采集、发布有统一的标准,使整个信息服务网络运作有严格的制度规范,提高信息服务的时效性、准确性和综合效果。